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1目录前言1第一章天然气利用现状2一、天然气管网现状2二、天然气利用现状9三、天然气气源现状14四、山东天然气开发利用存在的主要问题16第二章“十二五”期间天然气利用形势18一、天然气利用发展的环境18二、天然气需求预测22三、目标市场40第三章山东省可利用气源43一、气源及接入点43二、可利用气量46第四章天然气利用规划的指导思想和目标47一、指导思想48二、基本原则48三、总体目标49第五章天然气利用发展方向和重点50一、天然气管网布局及重点项目502二、天然气利用方向及重点56第六章保障措施和政策建议62一、措施62二、建议64图图1天然气在城市燃气中所占比例……………….9图2各地市天然气利用（单位：万立方米）…….11图3天然气消费结构（2008年）………………….11图4供气来源比例…………………………………..14图5山东省经济结构图……………………………19图6山东省地级市GDP统计（2007年）………….20图7山东省地级市人均GDP统计（2007年）…….20图8历年能源生产和消费统计图（万吨标准煤）..21图9分区域天然气需求量构成…………………….39图10分类天然气需求量构成………………………40图11中部和西部地级市需求规模…………………41图12沿海地级市需求规模…………………………41图13南部地级市需求规模………………………..42图142015年目标市场预期利用结构…………..43图15远期目标市场预期利用结构…………………433表表1已建和在建输气管道………………………….8表2城市燃气利用量（2008年）………………….9表3管道天然气辐射县（市、区）现状…………..12表4可利用气量…………………………………….47表5规划长距离输气管道………………………….53表6管道天然气辐射县（市、区）……………….58表7CNG辐射县（市、区）………………………..59表8LNG辐射县（市、区）………………………..60表9CNG母站布署表…………………………………61表10LNG气化站布署表…………………………….621前言多年来，煤炭和石油一直在我国能源消费结构中占主导地位，一次能源消费对煤炭和石油的过高地依赖，造成大量二氧化碳和烟尘排放，给我国能源效率提高和环境改善都带来了较大的压力。天然气是优质清洁能源，开发利用天然气对优化能源消费结构，改善和保护环境，建设生态文明，促进人与自然和谐，实现科学发展有着十分重要的意义。目前，天然气在世界一次能源消费结构中的比例已达到24.2%。我国也正在加快天然气的开发利用。《国家能源“十一五”发展规划》提出，到2010年，天然气在我国一次能源消费总量中的比例要由2005年的2.5%提高到5.3%。目前，山东能源消费结构以煤炭为主，2007年全省一次能源消费30596万吨标准煤，其中煤炭占80.04%，石油占19.03%，天然气所占比重不到1%，远远低于全国3%的平均水平。要全面建设小康社会，实现“大而强、富而美”社会主义新山东的宏伟目标，优化和改善能源消费结构，加快天然气的开发利用，努力提高天然气利用水平，是山东面临的一项紧迫而重要的任务。为了指导和推动山东天然气开发利用工作，按照省政府的有关指示精神和国家能源局的有关要求，在《山东省能源中长期发展规划纲要》框架下，编制制订该规划。2第一章天然气利用现状山东省利用天然气的历史较早，随着胜利油田的开发建设，天然气在黄河三角洲部分区域开始推广使用。在2000年以前，全省天然气的利用水平非常低，利用总量一直维持在年10亿立方米左右的水平，以胜利油田的伴生气为主，中原油田有少量的气供给菏泽市的个别县区。胜利油田年产天然气约9亿立方米，有近3亿立方米的天然气供齐鲁石化公司第二化肥厂生产尿素，其余部分一直以胜利油田自产自销满足生产需要和当地居民生活用气为主。近几年来，随着中国石油、中国石化、中国海油等三大公司在山东天然气市场开发力度逐步加大和众多燃气公司在中小城市积极开办燃气业务，全省天然气利用发展迅速。截至2008年底，全省已建成天然气输气干线管道2173公里，支线管道740公里，全省已有16个地级市通上了管道天然气（日照管道天然气正在建设中），通过管道天然气、CNG和LNG等方式利用上天然气的县（市、区）已达到105个，占全省140个行政县（市、区）的75%，其中利用上管道天然气的县（市、区）已达95个，占全省140个县（市、区）的68%。2008年全省利用天然气32.5亿立方米，预计占全省一次能源消费总量的比重达到1.2%。一、天然气管网现状山东省天然气管网通过多年的建设和发展，已初步形成以3“一横四纵”为主干输气管线及若干支干输气管线，东西横贯，南北交错，覆盖全省16个市地，通达95个县（市、区）的天然气供气网络。到2008年底，全省干线长度2173公里，支干线长度740公里，主干线和支干线总长度2913公里，是2000年末的4.2倍。(一)主干线基本情况中原油田-济南-淄博-青岛输气管线是目前横贯山东东西的主干线输气管线。其中中原油田-济南段管线是在原中原油田—临邑原油外输管线的基础上，于1999年进行输气改造，同年年底建成投运；管线起于濮阳柳屯配气站，终于济南市东北郊济南门站。改造后的中原至济南输气管道长273公里，管径为377毫米，由油田配气站至濮阳再经聊城分输站送至济南，设计压力为6.4兆帕，设计年输气量为10亿立方米，该管道隶属中国石化集团公司，通过该管线实现向聊城、济南供天然气。济南-淄博-青岛段管线于2002年开工建设，2003年建成，全长382公里，管径508毫米，设计压力6.4兆帕，设计年输气量21亿立方米，由中国石化控股建设。通过该管线实现了向济南、淄博、潍坊和青岛等胶济沿线上的经济较为发达的城市供气。四纵管线主要是河北安平-济南-曲阜-济宁线、冀宁联络线山东段、中原油田-沧州线和沧州-淄博线。第一纵为中国石化集团公司的河北安平-济南-曲阜-济宁4线：2005年9月，中石化控股建设安平—济南天然气管线，气源主要为鄂尔多斯天然气。鄂尔多斯大牛地天然气通过陕京二线转输至河北安平后，再经安平—济南管线输送至济南，途经河北安平、聊城市的高唐、德州市齐河的宣章屯。管线长度250公里，管径711毫米，设计压力6.4兆帕，设计年输气量30亿立方米。为了开拓南部市场，同年，中石化把安平-济南管线向南延伸，控股建成了济南-曲阜-济宁管线，目前主要由安济线供气，管道工程总长212公里，年输气能力8亿立方米，设计压力为4兆帕，管线规格508毫米。途经宣章屯分输站、长清分输站、泰安分输站、曲阜分输站、济宁分输站。第二纵为中国石油集团公司的冀宁联络线。该管线南起江苏仪征青山分输站，北连河北安平分输站，连接西气东输的京沪线和陕京二线输气管道。线路全长874公里，设计压力10兆帕，设计年输气量100亿立方米。冀宁联络线山东段，其中北段途经德州、济南、泰安市，管线长度167公里，管径1016毫米，设计压力10兆帕，年设计供气能力110亿立方米；南段途经泰安、济宁、枣庄市，管径711毫米，设计压力10兆帕，管线长度243公里，设计年供气能力60亿立方米。该管线主要向济南、泰安、济宁和枣庄供气。第三纵为中国石油集团公司的中原油田-沧州线。中原油田-沧州输气管线是我国第一条长距离大口径高压天然气管道，始建于1985年3月，1986年8月建成投产。管道起自河南省濮5阳市的柳屯镇，终到河北省沧州市化肥厂。途经河南濮阳、山东聊城、德州、河北泊头、沧州三省五市。管线全长362公里，其中河南省境内11公里、山东省境内242公里、河北省境内109公里。管道干线管径426毫米，设计压力4兆帕，设计年输气能力6亿立方米。第四纵为中国石油集团公司控股的沧州-淄博线。该管线起始于河北省沧州市，途经河北沧州市、山东德州市、滨州市、淄博市2省4市9县区，全长214公里，2002年3月建成投产。管径508毫米，设计压力4兆帕，设计年供气能力10.5亿立方米。全线在沧州、淄博和惠民分设首站、末站和清管站各一座，阀室9座，阴级保护站3座。目前管道由中国石油天然气股份有限公司与山东石油天然气股份有限公司双方共同出资设立的山东中油天然气有限公司管理。该管线主要向德州、滨洲和淄博供气。充分利用中海油渤海气田的天然气资源，中海油与烟台市地方政府合资建设了莱州-龙口-烟台管线，形成了胶东半岛局域供气网络。莱州-龙口-烟台管线位于烟台境内，气源为中海油渤海南气田，从龙口屺姆岛上岸，管线由中海油与烟台市合资公司-中世天然气有限公司建设、运营，管线长度190公里，管径457毫米，设计压力4兆帕，年设计供气能力8亿立方米。6(二)支干线基本情况依托“一横四纵”主干线，配套延伸建设了多条支干线，主要包括：淄博-莱芜线、东明-菏泽线、聊城-泰安线、禹城-济阳线、滕州-临沂线、烟台-威海线、莱州-胶州线、胶州-黄岛线以及胜利油田给齐鲁石化供气的孤岛-东营-辛店管线。管线覆盖了除日照市外全省其他16个地级市，支干线总长度740公里。淄博-莱芜线，由中石化控股建设，途经淄博、莱芜市，该管线长度108公里，管径356毫米，设计压力4兆帕，年设计供气能力5.4亿立方米。东明-菏泽线，建于1988年，位于菏泽市境内，由菏泽中油燃气有限公司管理运营，气源为中原油田天然气，管线长度23公里，管径219毫米，设计压力1.6兆帕，年设计供气能力1亿立方米。聊城-泰安线，从中原油田-济南管线聊城东昌府区北场集分输站接入，由中石化控股建设，途径聊城、泰安市，管线长度118公里，管径355.6毫米，设计压力2.5兆帕，年设计供气能力1亿立方米。禹城-济阳线，自中石油冀宁联络线接入，由济南市公共事业投资公司控股建设，管线长度43公里，管径406毫米，设计压力4兆帕，年设计供气能力6亿立方米。滕州-临沂线，属于中石油冀宁联络线的支线，途径枣庄、临沂市，管线长度87公里，管径406毫米，设计压力4兆帕，7年设计供气能力6.5亿立方米。该管线的建成为日照市从临沂市就近引入管输天然气提供了有利条件。烟台-威海管线，该管线主要利用中海油自烟台龙口上岸的渤海天然气，在牟平与龙口-烟台输气主管道对接。管线长度51公里，管径323毫米，设计压力4兆帕，年设计供气能力6亿立方米。莱州-胶州线，2005年12月，中世公司与中石化达成战略伙伴关系，中石化授权中世公司为其在烟台地区天然气的唯一经销商，由其建设莱州-胶州管线，并与中世公司管线对接。2006年至2008年由中世公司每年向中石化供气，2009年以后由中石化在中海油每年计划停产维修期间，向烟台市反输一定量的天然气保民用。管线长度107公里，管径457毫米，设计压力4兆帕，年设计供气能力4.4亿立方米。胶州-黄岛线，由中石化控股建设，管线长度61公里，管径273毫米，设计压力6.3兆帕，年设计供气能力1.05亿立方米。主要是为青岛大炼油供气，提供制氢原料。孤岛-东营-辛店管线，该管线长142公里，管径为426毫米和529毫米，设计压力2.5兆帕，年输气能力4亿立方米，主要为齐鲁石化供应天然气。由于胜利油田天然气产量（东营区域内）呈下降态势，随着东营市城市生活用气和工业用气的逐年增加，胜利油田向齐鲁石化年供气计划已由原来的2005年的2.1亿立方米下调到2008年的年供气0.6亿立方米和2009年的年供气80.5亿立方米。山东省天然气管网现状图见附图1。表1已建输气管道序号管道名称途经城市长度（公里）管径（毫米）设计压力（兆帕）设计输量（亿立方米/年）隶属单位一主干线21731中原油田-济南聊城、德州、济南2733776.410.0中石油2济南-淄博-青岛济南、淄博、潍坊、青岛3825086.421中石化3安平-济南聊城、德州、济南2507116.430中石化4济南-曲阜-济宁济南、泰安、济宁21250848中石化5冀宁联络线山东北德州、济南、泰安167101610110中石油6冀宁联络线山东南泰安、济宁、枣庄2437111060中石油7中原油田-沧州聊