犯罪的社会预防

犯罪的社会预防第一节宏观社会预防•一、宏观社会预防的概念•所谓宏观社会预防是以社会整体为预防范围，实施的具有宏观性、基础性、综合性和全局性的犯罪预防活动。•特点：•1.预防主体的广泛性•2.预防手段的多样性•二、制度建设预防•（一）通过加强民主政治制度建设预防犯罪•（二）通过完善经济制度、优化经济体制预防犯罪•（三）通过加强法律制度建设预防犯罪•1.完善立法•2.完善执法•3.充分利用法律资源，增强法律的实效性•有学者统计，我国司法机关常用的法律只有三十多个，适用较多的法律一般也难超过五十个，有80%左右的法律未能进入诉讼领域。•4.加强法制宣传和教育•三、社会政策预防•1.社会分配政策•2.社会福利政策•3.教育政策•4.城乡发展政策•5.就业政策•6.社区建设政策•7.青少年政策•四、社会道德预防•孔子：道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻以格。•王充：学校免其前，法禁防其后。•礼者禁于将然之前，而法者禁于已然之后。•康德：法律调整人们的外部关系，而道德则支配人们的内心生活和动机。第二节微观社会预防•所谓微观社会预防，是在相对较小的社会领域内进行的犯罪预防活动。•特点：•1.针对性较强，所采取的种种手段、措施比较具体•2.直接指向具体的预防对象•3.直接目的就是防范犯罪的发生•一、家庭预防•（一）提高家长对教育好子女重要性的认识•（二）稳定家庭结构•（三）科学家教，培养子女健全的人格•1.应兼顾子女的智力教育与品行教育•2.家庭教育要从小抓起•3.教育方法要科学•4.家长应以身作则，身教重于言传•二、学校预防•（一）在办学理念上，要强调学校是使个体成为合格社会成员的社会化机构，而不只是传授知识、培养智力的机构•（二）在教育内容上，确立品行教育优先的原则•（三）坚持开展公平、无差别的学校教育•（四）提高教师队伍的整体素质•（五）优化学校环境，树立优良学风•三、社区预防•1.建立健全社区安全防御的组织机制，开展安全文明小区建设活动•2.在社区内广泛开展以人防、物防、技防为基础的综合性犯罪预防•3.充分发挥调解组织的作用，及时化解矛盾•4.充分发挥社区功用•⑴强化邻里关照意识•⑵组织积极向上的社区文化活动•⑶积极开展就业指导•⑷有组织地开展社区矫正和帮教活动第三节情境预防•情境预防是指通过恰当地改变或控制日常生活情景，防止因此诱发犯罪动机或利于实施犯罪行为的各种行动和措施。•实质是：通过提升潜在犯罪人被发现和被检举的风险，增大犯罪实施难度和减少犯罪收益等措施，达到减少犯罪的目的。•一、情境预防的具体措施•情境预防理论领军人物罗纳德·克拉克（RonaldClark）•情境预防的原则：•增加犯罪困难度•提升犯罪风险1975——1992年•减少犯罪收益•削弱犯罪动机1997年•排除犯罪借口2003年增加犯罪困难度•1.目标物强化：•方向盘锁；防抢劫玻璃墙；防撬行李包•2.通道入口控制：•公寓楼对讲系统、电子门禁系统、货物扫描系统•3.出口检查：•出门票、出口文件、行李电子标签•4.犯罪转向：•街道封锁、为妇女修建独立洗澡间、分散酒吧地点•5.控制犯罪工具、武器：•使被盗手机失效、严禁对未成年人销售喷漆筒提升犯罪风险•6.扩大保护：•保持日常警惕，夜间结伴出行，制造有人在家的假象，随身携带手机•7.加强自然监控：•改善街道照明，防卫空间设计，支持报警和举报•8.减少匿名性：•出租车司机ID卡•9.利用现场控制者：用CCTV对双层巴士车监控，便利店夜间两人值班，鼓励联防、治安巡逻10.强化正式监视：•电子警察，防盗报警装置，安全警卫、保安员降低犯罪收益•11.隐藏目标：•远离街道停车，使用中型电话簿，外观不标注银行运钞车字样•12.移开目标：•使用移动式车载无线电，妇女收留所•13.标志财产：•财产标志，车辆登记、停放标志，家畜烙印•14.瓦解黑市：•控制典当市场，控制二手市场，发放小牌照•15.灭除犯罪收益：•清除涂鸦，超速限制装置减少犯罪刺激•16.减少挫折感和压力感：•减少排队时间、高效服务，增加公共座位，公共场合播放温柔音乐、使用柔和的灯光•17.避免冲突：•分割球迷，减少酒吧拥挤，统一的士车费•18.减少情绪冲动：•控制色情暴力文化，鼓励文明球迷，禁止种族污蔑•19.化解同伴压力：•不酒后驾车，树立“拒绝并无不妥”观念，驱逐麻烦制造者•20.阻止不良模仿：•快速修复损坏物，电视锁频，对犯罪描写进行新闻调查排除犯罪借口•21.制定规则：•制定商业租金规则，反骚扰法律，旅馆登记制度•22.张贴告示：“禁止停车”告示牌，“私人财产”告示牌，“熄灭萤火”告示牌•23.唤醒良心：路边设置速度显示板，海关申报签名，“顺手牵羊也是盗窃”•24.帮助守法：•方便图书馆借阅，公厕，垃圾桶•25.毒品和酒精控制：在酒吧设酒精测试仪，干扰毒品和酒的供应，倡导无酒社交活动•二、犯罪热点情况分析•（一）福州市区的犯罪热点状况•1.犯罪时间热点的存在情况•入室盗窃较集中于下半夜，占39%；•盗窃机动车则集中于下午和上半夜，共占65%•两抢案件集中于上半夜原因：？2004年度福州市“两抢”发案时段分析时段8-11时11-14时14-18时18-24时00-08时数量（起）36258365217321189起/小时120.6194.3163288.7148.6•2.犯罪地域热点的存在情况•2004年案发量最高的四个派出所（市区共40个派出所），四城区为鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区，不包括马尾区。•仓山区新建派出所；仓山区盖山派出所；鼓楼区温泉派出所；晋安区鼓山派出所•刑事案件总计为5795件，占市区四城区（29710起）刑事案件的19.5%；•110派警数39853次，占四城区（244260次）的16.3%；•“两抢”1010起，占四城区（4521起）的22.34%；•“入室盗窃”630起，占四城区（3653起）的17.2%；•“机动车盗窃”257起，占四城区（1463起）的17.56%。•3.热点案件类型的存在情况•以2005年1月至10月全食刑事发案为例，侵财类案件立案30780起，占总数39962的77%。•（二）对犯罪热点地区情况的相关分析•1.均属城郊结合部•2.道路方面•3.目标方面•4.自然监视方面•5.正是监视方面•6.破窗效应方面•三、情境预防措施的应用效果•（一）正面案例分析——采用CCTV技防措施的成效•2005年，已安装技防系统的小区、单位未发案或及时发现未造成损失的比例为85.6%，提供线索和证据157次，抓获嫌疑人95人。•晋安区8个已安装技防系统的小区，案件下降了54%。•福清市安装技防系统地区的发案件数，从安装前的2004年1月到9月236起，下降为2005年1月至9月共发案23起，下降90%•（二）反面案例分析——街道照明措施的效用•2004年夏季用电高峰，政府限电•2004年、2005年街面两抢案件比较，限电的期间的2004年7月、8月发案奇高，突然从300多件跃升到500件以上。福州市2004年、2005年“两抢”数据对比表月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月2004年每月起数2092783173333423755185204513902005年每月起数403312483514470429432464392437•（三）从一个盗抢犯罪团伙看犯罪人的理性选择•1.作案地点的选择•主要有两块地域，地域A，地域B•地域A，⑴属开阔地，没有自行车、摩托车停放点，停放此处的自行车、摩托车无人看管；•⑵所在马路为四车道次干道，中间无隔离栏，马路两侧主要为店面，人流量不大；•⑶小区门口有一传达室，1名保安人员执勤，出入人员、自行车、摩托车无盘查、无登记，小区内部无停车场，居民的自行车、摩托车随意停放；•⑷本区域位于福州市城乡结合部，道路纵横交错，分叉多，便于犯罪嫌疑人作案后迅速逃逸。•地域B，•是娱乐业集中区域，道路两侧多为店面，店面后为居民住宅区，住户半数左右为出租户；•道路中央虽有隔离栏，但每隔数百米有一缺口，犯罪嫌疑人发现目标以及作案后逃逸时，多通过这些缺口掉头。•此外，犯罪人在作案时，均选择避开公安机关所在地。•2.作案时间的选择•地域A的作案时间多为中午12时至15时——主要考虑上下班女性较多•地域B的作案时间多为夜间23时至次日凌晨2时——主要考虑酒吧、桑拿、酒店等娱乐、消费场所仍在营业，市民尤其是易于侵害的女性上班族人流量较大。•3.侵害目标的选择——中青年女性•4.销赃渠道•5.关于犯罪转移现象