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铅酸蓄电池行业现场环境监察指南（试行）环境保护部2010年11月─1─前言本指南介绍了铅酸蓄电池行业主要生产工艺、产污节点和治污工艺，分析了现场环境监察的要点，给出了定性检查和定量测算方法，供环境监察人员现场执法参考使用，不具强制性。各环境监察机构在定期全面检查的基础上，根据工作需要，选择指南部分或全部监察要点，自行制定《检查方案》和《检查清单》，实施现场执法检查。本指南所列参考数据为各地区统计数据汇总而成，代表行业一般技术水平，个别地区由于地域、经济、技术等因素，可能会与本指南所列参考数据略有出入。指南中“3.监察工作依据”所列政策、标准更新后，以其最新版本为准。本指南适用于全国各级环境监察机构对铅酸蓄电池行业（包括极板制造和组装、单独极板制造及单独组装的铅酸蓄电池企业）实施的现场环境监察工作。本指南为首次发布。本指南起草单位为中国轻工业清洁生产中心。本指南由环境保护部环境监察局组织制订。本指南由环境保护部解释。─2─目录1.适用范围............................................................42.术语和定义..........................................................42.1蓄电池............................................................42.2铅酸蓄电池........................................................42.3起动型铅酸蓄电池..................................................42.4动力用铅酸蓄电池..................................................42.5工业用铅酸蓄电池..................................................42.6电池板............................................................42.7铅烟..............................................................52.8铅尘..............................................................52.9硫酸雾............................................................52.10絮凝沉淀法.......................................................53.监察工作依据........................................................53.1政策..............................................................63.2标准..............................................................64.现场监察程序........................................................74.1监察准备..........................................................74.2制定方案..........................................................84.3现场检查..........................................................84.4视情处理..........................................................84.5总结归档..........................................................95.现场监察方法........................................................95.1资料检查..........................................................95.2现场检查..........................................................95.3现场测算..........................................................95.4现场访谈.........................................................106.建设项目现场监察要点...............................................106.1选址.............................................................106.2环评制度执行.....................................................116.3“三同时”制度执行...............................................116.4试生产管理.......................................................11─3─7.铅酸蓄电池企业监察要点.............................................127.1产业政策.........................................................127.2生产现场.........................................................127.3污染防治设施.....................................................167.4环境应急建设.....................................................217.5综合性环境管理制度...............................................218.环境监察报告.......................................................228.1监察对象的基本信息...............................................228.2现场监察情况.....................................................238.3处理建议.........................................................23附件一：工艺、产污节点及治污工艺.....................................241.铅酸蓄电池生产工艺................................................242.产污节点及治污工艺................................................30附件二：铅酸蓄电池生产企业环境监察单.................................36表2-1企业基本信息表................................................36表2-2现场监察信息..................................................36表3-3现行铅酸蓄电池企业所执行标准..................................39附件三：废铅酸蓄电池企业政策标准.....................................44─4─1.适用范围本指南适用于各级环境保护行政主管部门的环境监察机构，依照国家有关规定对辖区内铅酸蓄电池生产企业履行环境保护法律法规、规章制度、各项政策及标准的情况，进行现场监督、检查和处理的活动。2.术语和定义下列术语和定义适用于本指南。2.1蓄电池指能将化学能和直流电能相互转化且放电后能经充电能复原重复使用的装置。2.2铅酸蓄电池指电极主要有铅制成，电解液是硫酸溶液的一种蓄电池。一般由正极板、负极板、隔板、电解槽、电解液和接线端子等部分组成。2.3起动型铅酸蓄电池指用于启动活塞发动机的汽车用铅酸蓄电池和摩托车用铅酸蓄电池。2.4动力用铅酸蓄电池指电动自行车和其他电动车用铅酸蓄电池、牵引铅酸蓄电池和电动工具用铅酸蓄电池等。2.5工业用铅酸蓄电池指铁路客车用铅酸蓄电池、航标用铅酸蓄电池及备用电源用铅酸蓄电池等其他用途的各种铅酸蓄电池等。2.6电池板─5─指电池中的正负两极，由铅制成格栅，正极表面涂有二氧化铅，负极表面涂有多孔具有可渗透性的金属铅。通常还含有锑、砷、铋、镉、铜、钙和锡等化学物质，以及硫酸钡、碳黑和木质素等膨胀材料。2.7铅烟铅烟是铅料熔化过程中具有一定速度和功能的铅分子克服液面间的阻力逸出的蒸气，铅蒸气在空气中迅速凝集，氧化成极细的氧化铅颗粒。其直径小于或等于0.1μm。2.8铅尘铅尘指在铅酸蓄电池生产过程中产生的漂浮于空气中的含铅固体微粒，其直径大于0.1μm。2.9硫酸雾也叫酸雾，通常指大量漂浮的硫酸微粒形成的烟雾。铅酸蓄电池在化成生产过程中排放的含硫氧化物废气是一种大气污染现象。硫酸雾的危害作用比二氧化硫大10倍。人体吸入后可引起上呼吸道受刺激症状，重者发生呼吸困难和肺水肿，高浓度时可致喉痉挛或声门水肿而危及生命。2.10絮凝沉淀法指颗粒物在水中作絮凝沉淀的过程。在水中投加混凝剂后，其中悬浮物的胶体及分散颗粒在分子力的相互作用下生成絮状体且在沉降过程中它们互相碰撞凝聚，其尺寸和质量不断变大，沉速不断增加，从而去除污染物的方法。3.监察工作依据─6─3.1政策目前现行铅酸蓄电池行业的产业政策主要有：环发[1998]089号《国家危险废物名录》中规定含铅及其化合物废物为危险废物之一；原国家经济贸易委员会于2001年发布《轻工业“十五”规划》；国家质量监督检验检疫总局《蓄电池产品生产许可证实施细则》（全国工业产品生产许可证办公室(2003)50号文）；国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2005）》（国家发展改革委第40号令）；国务院《轻工业调整和振兴规划》（中华人民共和国国务院（国发[2009]15号）国务）。3.2标准目前铅酸蓄电池工业执行以下标准，标准修订后，以其最新版本为准：GB8978-1996《污水综合排放标准》GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》GB11659-89《铅蓄电池厂卫生防护距离标准》GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》GB13746-2008《铅作业安全卫生规程》GB15562.1-1995《环境保护图形标志》GB15603-1995《常用化学危险品储存通则》GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》─7─GB18597-2001《危险废物储存污染控制标准》GB18599-2001《一般工业固体废物贮存处置污染控制标准》GBZ2-2007《工业场所有害因素职业接触限值有害因素》H