第一章 财经法规与会计职业道德-会计法律制度(新大纲)

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《财经法规与会计职业道德》会计从业资格考试、课程简介2、重要性3、考情分析4、学习方法一、课程简介会计法律制度支付结算法律制度税收法律制度财政法规制度财经法规与会计职业道德会计职业道德四大法律体系二、重要性取得会计从业资格证书(会计证)必考科目三、考情分析(一)单项选择题(二)多选题(三)判断题(四)案例分析题四、学习方法1、课要听,书要看,题要做2、理解为主,记忆为辅,一定不要死记硬背3、学习与提问相结合4、先《会计基础》后《财经法规》第一章会计法律制度考情分析:本章节为历年考试重点章节。以《会计法》规定为主线,同时涵盖了《企业财务会计报告条例》、《会计基础工作规范》、《会计从业资格管理办法》、《会计档案管理办法》等相关法律、法规的内容,整体难度不高,是考生拿分的章节。重点章节为第三、第五节第一章会计法律制度第一节会计法律制度概述一、会计法律制度的概念(一)会计法律制度的概念会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的,用以调整各种会计关系的法律、法规、规章和规范性文件的总称一、会计法律制度的概念(一)会计法律制度的概念定义要点1、谁来制定(多选)?2、制定的什么(多选)?3、调整对象(单选、判断)?一、会计法律制度的概念(一)会计法律制度的概念会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的,用以调整各种会计关系的法律、法规、规章和规范性文件的总称一、会计法律制度的概念(一)会计法律制度的概念区分会计法律制度与会计法律。【例题判断题】会计法律制度指的就是全国人大及其常委会制定的《中华人民共和国会计法》()一、会计法律制度的概念(一)会计法律制度的概念会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的,用以调整各种会计关系的法律、法规、规章和规范性文件的总称会计法律制度包括了会计法律一、会计法律制度的概念(二)会计关系会计关系是指会计机构和会计人员在办理会计事务过程中及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。二、会计法律制度的构成(一)会计法律1、概念会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。它是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。《会计法》和《注册会计师法》二、会计法律制度的构成(一)会计法律2、内容(1)《会计法》《会计法》的发展我国第一部《会计法》于1985年5月1日开始实施;1993年12月29日,《会计法》第一次修订;现行的《会计法》是1999年10月31日修订(第二次修订);2000年7月1日开始实施;颁布和修订:全国人民代表大会。二、会计法律制度的构成(一)会计法律2、内容(1)《会计法》《会计法》的地位是我国会计法律制度中最高层次的法律规范;是制定其他会计法规的依据;是指导会计工作的最高准则。二、会计法律制度的构成(一)会计法律2、内容(2)《注册会计师法》该法是我国中介行业的第一部法律二、会计法律制度的构成(二)会计行政法规1、概念会计行政法规是指由国务院制定并发布,或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布,调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。《XX条例》二、会计法律制度的构成(二)会计行政法规2、内容1990年12月1日国务院发布的《总会计师条例》2000年6月21日国务院发布的《企业财务会计报告条例》关于总会计师条例的两条规定P571、全民所有制大、中型企业设置总会计师,总会计师是单位的行政领导成员2、凡设置总会计师的单位,在单位行政领导成员中,不设置与总会计师职权重叠的副职二、会计法律制度的构成(三)会计部门规章1、概念会计部门规章是指国家主管会计工作的行政部门即财政部以及其他相关部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定的、调整会计工作中某些方面内容的国家统一的会计准则制度和规范性文件,包括国家统一的会计工作管理制度、会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员管理制度等。二、会计法律制度的构成(三)会计部门规章2、内容①会计准则是会计人员从事会计工作的规则和指南包括:《会计从业资格管理办法》(73号令);《财政部门实施会计监督办法》(10号令);《企业会计准则——基本准则》(33号令);《代理记账管理办法》(27号令)《注册会计师注册办法》(25号令)等等等等二、会计法律制度的构成(三)会计部门规章2、内容②会计规范性文件是国务院财政部门制定并(以文件形式)发布的有关会计工作的制度办法包括内容:《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》等等特别注意:《企业会计准则第1号—存货》等具体准则以及《企业会计准则—应用指南》二、会计法律制度的构成(四)地方性会计法规1、概念地方性会计法规是指各省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定发布的会计规范性文件。是地方人民代表大会及其常委会,而不是地方政府;名称有地方名,如《厦门市会计人员条例》。二、会计法律制度的构成(四)地方性会计法规2、内容《厦门市会计人员条例》《厦门市会计人员条例》于2009年9月30日厦门市人民代表大会通过;2009年11月26日,福建省人大批准;2010年3月1日起施行。【本节内容回顾】会计法律制度的构成概念构成总称法律行政法规部门规章地方性法规立法机构内容法律地位制定机构内容法律地位会计准则制度规范性文件会计部门规章会计准则【例题·判断题】我国会计法律制度的基本构成包括会计法律、会计行政法规和会计规章等,各省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、行政法规不相抵触的前提下制定的地方性法规,也属于我国会计法律制度的组成部分。()【例题·判断题】《会计法》第一次修正是1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议。()√×【例题·单选题】会计法律是指()。A.《中华人民共和国会计法》B.《总会计师条例》C.《会计基础工作规范》D.《企业会计制度》A【例题·单选题】下列各项中,属于会计行政法规的是()。A.《会计从业资格管理办法》B.《会计基础工作规范》C.《企业会计制度》D.《企业财务会计报告条例》D【例题·单选题】我国的会计法律制度包括会计法律,会计行政法规,国家统一的会计制度和地方性会计法规,其中由国务院制定的是()。A.会计法律B.会计行政法规C.国家统一的会计制度D.地方性会计法规B【例题·多选题】下列各项中,属于会计法律制度的有()。A.会计法B.企业会计制度C.总会计师条例D.单位内部会计核算流程ABC【例题·多选题】下列关于《会计法》表述中,不正确的有()。A.《会计法》是会计工作的最高准则B.《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范C.《会计法》是制定其他法规的依据D.《会计法》是国家宪法CD【例题·多选题】下列各项中,属于会计部门规章的有()。A.企业会计准则B.会计档案管理办法C.会计从业资格管理办法D.会计法ABC【例题·单选题】《会计从业资格管理办法》属于()。A.会计法律B.会计行政法规C.会计部门规章D.地方性会计法规C第二节会计工作管理体制会计工作的管理体制是指国家对会计工作的管理制度和方法。(国家划分会计工作管理权限的制度)会计工作的行政管理会计工作的自律管理单位会计工作管理自上而下一、会计工作的行政管理(一)会计工作的主管部门国务院财政部门主管全国的会计工作县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。统一领导分级管理一、会计工作的行政管理(二)财政部门的行政管理职能1、制定国家统一的会计准则制度制订国家统一的会计准则制度是财政部门管理会计工作的一项最基本职能;知识回顾:《企业会计准则--基本准则》企业会计准则38项具体准则及应用指南都是由谁制定的??一、会计工作的行政管理(二)财政部门的行政管理职能2、会计市场管理(1)会计市场准入管理(2)会计市场的运行管理(3)会计市场的退出管理一、会计工作的行政管理(二)财政部门的行政管理职能2、会计市场管理(1)会计市场准入管理会计从业资格的取得;代理记账机构的设立;注册会计师资格的取得;注册会计师事务所的设立。由县级以上财政部门进行管理一、会计工作的行政管理(二)财政部门的行政管理职能2、会计市场管理(2)会计市场的运行管理运行管理是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员,是否遵守各项法律法规,依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查【注意】对于获准进入会计市场的机构和人员是否持续符合相关的资格和条件,也属于会计市场运行管理的范畴一、会计工作的行政管理(二)财政部门的行政管理职能2、会计市场管理(3)会计市场的退出管理财政部门对在执业过程中有违反《会计法》、《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚,情节严重的,吊销其执业资格,强制其退出会计市场。一、会计工作的行政管理(二)财政部门的行政管理职能3、会计专业人才评价(1)目前我国基本形成了阶梯式的会计专业人才评价机制,包括初级、中级、高级会计人才评价机制,和会计行业领军人才的培养和评价等(2)财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰和奖励也属于会计人才评价范畴财政部负责组织全国先进会计工作者的评优表彰工作,一般每3年组织一次自上而下的全面评选,同时每年组织评选表彰10名年度全国先进会计工作者一、会计工作的行政管理(二)财政部门的行政管理职能4、会计监督检查财政部门实施的会计监督检查主要是会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。财政部门实施会计工作监督检查的对象是会计行为《厦门市会计人员条例》中,对会计工作进行管理、监督和检查的有关规定:1、财政部门应当建立健全对会计人员的管理制度,加强对会计人员履行职责的监督与检查。2、市财政部门建立会计人员从业档案信息系统,及时记载、更新会计人员下列信息:(1)会计人员相关基础信息和注册、变更、调转登记情况;(2)会计人员从事会计工作情况;(3)会计人员接受继续教育情况;(4)会计人员受到表彰奖励情况;(5)会计人员因违反会计法律、法规、规章和会计职业道德被处罚情况。市财政部门应当将前款第(3)项、第(4)项、第(5)项的信息向社会公布。【例题·单选题】财政部门对获准进入会计市场的机构和人员,是否遵守各项法律法规,依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查,称之为会计市场的()A准入管理B运行管理C退出管理D培训管理B【例题·单选题】财政部门在会计人员管理中的工作职责不包括()A会计从业资格管理B会计专业技术职务资格管理C追究违法会计人员的刑事责任D会计人员继续教育管理C二、会计工作的自律管理(一)中国注册会计师协会是中国注册会计师的行业自律组织,成立于1988年11月注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体二、会计工作的自律管理(二)中国会计学会创建时间:1980年财政部所属的社会组织学会的三大特征:学术性、专业性、非营利性二、会计工作的自律管理(三)中国总会计师协会是经财政部审核同意、民政部正式批准,依法注册登记成立的跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的非营利性国家一级社团组织,是总会计师行业的全国性自律组织二、会计工作的自律管理(四)、地方会计行业协会三、单位内部的会计工作管理(一)单位负责人应组织、管理好本单位的会计工作1、单位负责人的概念单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。单位的法定代表人(针对法人企业)P12按照法律、行政法规规定代表单位行使职权的负责人(非法人企业)三、单位内部的会计工作管理(一)单位负责人应组织、管理好本单位的会计工作2、单位负责人的职责《会计法》规定单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责应当保证会

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