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排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告内容介绍主要内容：环境管理台账的要求排污许可证执行报告的要求✓有行业技术规范的，按照行业技术规范执行；✓无行业技术规范的，按照《排污单位环境管理台账及排污许可执行报告技术规范总则》（HJ944-2018)执行。由于各行业技术规范规定不同，无法一一进行介绍，本次按照总则（HJ944-2018)的相应内容进行介绍。本标准术语和定义环境管理台账指排污单位根据排污许可证的规定，对自行监测、落实各项环境管理要求等行为的具体记录，形式：包括电子台账和纸质台账两种。本标准术语和定义执行报告指排污单位根据排污许可证和相关规范的规定，对自行监测、污染物排放及落实各项环境管理要求等行为的定期报告，形式包括电子报告和书面报告两种。3环境管理台账的要求环境管理台账记录要求——一般原则1.排污单位可自行增加和加严记录要求2.环境主管部门可依据法律法规、标准规范增加和加严记录要求3.排污单位应建立环境管理台账记录制度4.落实环境管理台账记录的责任单位和责任人，明确工作职责5.对环境管理台账的真实性、完整性和规范性负责6.一般按日或按批次进行记录7.异常情况应按次记录实施环境管理台账记录要求——一般原则台账记录形式电子台账与纸质台账简化管理排污单位环境管理台账内容可适当缩减至少记录污染防治设施运行管理信息和监测记录信息，记录频次可适当降低注意：有行业技术规范的要根据各行业的技术规范执行，不同行业要求不同。环境管理台账记录要求——记录内容1.排污单位基本信息2.生产设施运行管理信息3.污染防治设施运行管理信息4.监测记录信息5.其他环境管理信息其中：生产设施、污染防治设施、排放口编码与排污许可证副本载明的编码一致环境管理台账记录要求——基本信息基本信息包括：生产设施基本信息和污染防治设施基本信息。生产设施和污染防治设施基本信息：主要技术参数及设计值等。对于防渗漏、防泄漏等污染防治措施，记录落实情况及问题整改情况等。注：基本信息发生变化的，需在基本信息记录表中进行相应修改，并将变化情况纳入执行报告。应对措施是否报告运行状态：是否正常运行，主要参数名称及数值生产负荷：产品产量与设计生产能力之比主要产品产量：名称、产量原辅料：名称、用量、硫元素占比、有毒成分占比燃料：名称、用量、硫元素占比、热值等其他：用电量等辅助工程储运工程主体工程公用工程正常工况非正起止时间产品产量原辅料及燃料消耗量常工况事件原因环境管理台账记录要求——生产设施运行管理信息生产设施包括辅助工程和储运工程，没有具体的产品、原辅材料、燃料的，仅填写正常工况下的运行状态和生产负荷起止时间排放浓度异常原因应对措施是否报告运行情况；运行情况；治理效率、副产物产生量等主要药剂添加情况：添加更换时间、添加量涉及DCS系统的，还应分别记录各污染物DCS曲线图：DCS曲线按照不同污染物分别记录，包括烟气量，污染物进出口浓度。正常情况异常情况环境管理台账记录要求——污染防治设施运行管理信息污染防治设施运行管理信息环境管理台账记录要求——监测记录信息监测信息根据排污许可证上的要求，按照《排污单位自行监测技术指南总则》HI819或各行业自行监测技术指南中规定的记录频次要求记录环境管理台账记录要求——其他环境管理信息无组织废气污染防治设施措施管理维护信息：✓维护管理时间、维护内容等。重污染天气应对和冬防等特殊时段：✓具体管理要求及其执行情况。其他信息：✓法律法规及标准规范确定的其他信息。✓企业自主记录的信息。环境管理台账记录要求——记录频次台账记录频次关注要点；1.排污单位基本信息2.生产设施运行管理信息3.污染防治设施运行管理信息4.监测记录信息5.其他环境管理信息未发生变化的，每年记录1次；发生变化的，在变化时记录1次按日或批次记录，非正常工况按工况期记录，周期性生产企业，按照生产周期记录根据排污许可证上的要求，按照《排污单位自行监测技术指南总则》HI819或各行业自行监测技术指南中规定的记录频次要求记录特殊时段与正常生产记录频次保持一致，停产的可只记录起止日情况。环境管理台账记录要求——记录储存及保存时间；；纸质存储应存放于保护袋、卷夹或保护盒等保存介质中；由专人签字、定点保存；采取防光、防热、防潮、防细菌及防污染等措施如有破损应及时修补，并留存备查；保存时间原则上不低于3年。电子存储存放于电子存储介质中，并进行数据备份可在排污许可管理信息平台填报并保存；由专人定期维护管理；保存时间原则上不低于3年。环境管理台账记录要求——基本信息环境管理台账基本信息表共包含10张表格注：基本信息发生变化的，需在基本信息记录表中进行相应修改，并将变化情况纳入执行报告。环境管理台账记录要求——生产设施运行管理信息设计值和实际值相同的，仅填设计值记录周期或记录频次的的起止时间对于无实际产品、燃料消耗、非正常工况及储运工程的相关生产设施，仅记录正常工况下的运行状态和生产负荷信息。有些行业，无中间产品可不记环境管理台账记录要求——污染防治设施运行管理信息燃料的含硫量、灰分、挥发分按收到基来填报，如果填干燥基在备注中说明环境管理台账记录要求——污染防治设施运行管理信息治理效率，企业根据自己的实际情况及行业特点考虑，企业具备条件可填报；不具备条件可不填环境管理台账记录要求——监测记录信息哪个排放口，污染物种类，如有其他污染物增加其他污染物，原始结果要记录监测结果和折标值进口数据，根据企业条件自行填写，没有相应数据可不记录环境管理台账记录要求——监测记录信息环境管理台账及执行报告技术规范总则排污许可执行报告编制要求排污许可执行报告编制要求•报告分类•报告周期•编制流程•编制内容排污许可执行报告编制要求——报告分类执行报告在平台填报，包括固定数据表格和非固定文字说明。执行报告内容会同步进行信息公开。年度、季度和月度执行报告。重点管理和简化管理。排污许可执行报告编制要求——报告周期按照排污许可证规定时间提交执行报告。排污单位应每年提交一次排污许可证年度执行报告。依据排污许可证的相关要求，提交季度或月度执行报告。年度执行报告：持证超过三个月的年度，报告周期为当年全年（自然年）；持证不足三个月的，当年不提交年度执行报告，排污许可执行情况纳入下一年度执行报告。排污许可执行报告编制要求——报告周期季度执行报告：持证超过一个月的季度，报告周期为当季全季（自然季度）；持证不足一个月的，不提交季度执行报告，排污许可执行情况纳入下一季度执行报告。月度执行报告：持证超过10日的月份，报告周期为当月全月（自然月）；持证不足10日的，不提交月度执行报告，排污许可执行情况纳入下一月度执行报告。排污单位应将承诺书纳入执行报告中。纸质版的执行报告中的承诺书同样需要法人代表签字盖章排污许可执行报告编制要求——年度执行报告年度执行报告内容：•1.承诺书•2.排污单位基本情况•3.污染防治设施运行情况•4.自行监测执行情况•5.环境管理台账执行情况•6.实际排放情况及达标判定分析•7.信息公开情况•8.排污单位内部环境管理体系建设与运行情况•9.排污许可证规定的其它内容执行情况•10.其他需要说明的问题•11.结论•12.附图附件排污许可执行报告编制要求——年度执行报告原则：排污单位如有信息有变化和违证排污等情形，应分析与排污许可证内容的差异，并说明原因。排污许可执行报告编制要求——年度执行报告填写执行报告的时候，先要填写执行报告的汇总表有变化，在变化的地方打钩，并在备注栏说明原因排污许可执行报告编制要求——年度执行报告排污许可执行报告编制要求——年度执行报告排污许可执行报告编制要求——年度执行报告1排污单位基本情况b）按照生产单元或主要工艺，分析排污单位的生产状况，说明平均生产负荷、原辅料及燃料使用等情况；说明取水及排水情况；对于报告期内有污染防治投资的，还应说明防治设施建成运行时间、计划总投资、报告周期内累计完成投资等。c）说明排放口规范性整改情况（如有）。d）新（改、扩）建项目环境影响评价及其批复、竣工环境保护验收等情况。e）其他需要说明的情况，包括排污许可证变更情况，以及执行过程中遇到的困难、问题等。环境管理台账及执行报告排污许可执行报告编制要求——年度执行报告报告周期内燃料收到基的加权平均值生产和生活用水合计报告周期内有无污染防治设施投资计划，没有可以不填，治理设施类型废气填颗粒物、二氧化硫等治理设施、废水治理设施排污许可执行报告编制要求——年度执行报告2污染防治设施运行情况a）正常情况说明。分别说明有组织废气、无组织废气、废水等污染防治设施的处理效率、药剂添加、催化剂更换、固废产生、副产物产生、运行费用等情况，以及防治设施运行维护情况。制要求——年度执行报告。环境管理台账及执行排污许可执行报告编2污染防治a）正常情况说明分别说明有组织废气、无组织去除效率来自台账，按执行报告周期内所有处理效率的算术平均值运行费。用仅包括水、电费消耗；絮凝剂、混凝剂的消耗，不包括人工费、绿化费、设备折旧费无组织污染防治设施排污许可执行报告编制要求——年度执行报告2污染防治设施运行情况b）异常情况说明。排污单位拆除、停运污染防治设施，应说明实施拆除、停运的原因、起止日期等情况，并提供环境保护主管部门同意文件；因故障等紧急情况停运污染防治设施，或污染防治设施运行异常的，排污单位应说明故障原因、废水废气等污染物排放情况、报告提交情况及采取的应急措施。c）如发生污染事故，排污单位应说明发生事故次数、事故等级、事故发生时采取的措施、污染物排放、处理情况等信息。排污许可执行报告编制要求——年度执行报告排污许可执行报告编制要求——年度执行报告3自行监测执行情况a）说明自行监测要求的执行情况，并附监测布点图。b）对于自动监测，说明是否满足HJ75、HJ76、HJ/T353、HJ/T354、HJ/T355、HJ/T356、HJ/T373、HJ477等相关规范要求。相关在线监测技术规范说明自动监测系统发生故障时，向环境保护主管部门提交补充监测和事故分析报告的情况。c）对于手工监测，说明是否满足GB/T16157、HJ/T55、HJ/T91、HJ/T373、HJ/T397等相关标准与规范要求。排污许可执行报告编制要求——年度执行报告有效监测数据，在线的有效监测数据数量手工的手工的次数，都有的，二者之和不同排放口，不同污染物种类排污许可执行报告编制要求——年度执行报告排污许可执行报告编制要求——年度执行报告报告期间每次无组织排放的监测结果，有几次监测写几次排污许可执行报告编制要求——年度执行报告3自行监测执行情况d）对于非正常工况，说明废气有效监测数据数量、监测结果等。e）对于特殊时段，说明废气有效监测数据数量、监测结果等。f）对于有周边环境质量监测要求的，说明监测点位、指标、时间、频次、有效监测数据数量、监测结果等内容，并附监测布点图。g）对于未开展自行监测、自行监测方案与排污许可证要求不符、监测数据无效等情形，说明原因及措施。排污许可执行报告编制要求——年度执行报告排污许可执行报告编制要求——年度执行报告排污许可执行报告编制要求——年度执行报告4环境管理台账执行情况说明是否按排污许可证要求记录环境管理台账的情况对排污许可证要求记录的内容是否记录完整排污许可执行报告编制要求——年度执行报告5实际排放情况及合规判定分析a）以自行监测数据为基础，说明各排放口的实际排放浓度范围、有效数据数量等内容。b）按照《排污许可证申请与核发技术规范总则》及各行业技术规范的要求核算排污单位实际排放量，给出计算方法、所用的参数依据来源和计算过程，并与许可排放量进行对比分析。排污许可执行报告编制要求——年度执行报告排污单位废气、废水污染物实际排放量的核算方法包括实测法、物料衡算法和产排污系数法等。实际排放量为正常情况和非正常情况实际排放量之和。一般原则《排污许可证申请与核发技术规范总则》HJ942-2018实际排放量核算方法排污单位应核算废气和废水主要排放口的污染物实际排放量。排污许可执行报告编制要求——年度执行报告《排污许可证申请与核发技术规范总则》HJ942-2018实际