电力规划设计行业标准编制工作流程(试行)

电力规划设计行业标准编制工作流程（试行）2013年7月电力规划设计总院二工作流程三其他工作要求标准编制工作流程一总则•（一）适用范围•（二）相关单位•(三)立项原则二工作流程三其他工作要求一总则标准编制工作流程适用范围能源领域电力规划设计、发电设计、电网设计和技术经济工程建设类行业标准（不包括产品、施工、运行等）相关单位国家能源局、标准化中心、标委会主编单位（各电力设计院、有关科研院所）标准编制工作流程按照《电力规划设计标准体系项目表》为指南。立项原则目的编制《体系表》的目的是为建立健全电力规划设计标准体系，更好地发挥电力规划设计标准在我国电力工程建设中的作用，使电力规划设计的技术标准全面配套、排列有序、构成合理，符合国际、国家标准化的要求。《体系表》将作为电力规划设计标准化工作的重要文件，是编制年度制修订计划和进行科学管理的重要依据。标准编制工作流程立项流程编制单位填报《行业标准项目任务书》，电子版提交标委会。标委会审查，是否在《体系表》。通过的填写《行业标准项目计划汇总表》，提交标准化中心。标准化中心汇总、审批后，提交国家能源局。征求意见、协调后，下达年度计划。标准编制工作流程•（一）大纲审查会•（二）征求意见•（三）送审稿审查会•（四）报批•（五）各类调整事项主要内容二各阶段工作流程三其他工作要求一总则标准编制工作流程（一）大纲审查会电子版标委会审查程序主编单位审查合格（一）主编单位完成前期准备工作后，以电子邮件方式向标委会报送材料。（二）标委会的审查意见以电子邮件方式答复主编单位。标准编制工作流程（一）大纲审查会大纲主要内容1、任务来源、主要参加单位和编制组成员。2、标准编写原则和主要内容，修订标准时应列出与原标准的主要差异和理由；3、标准的主要章节及简要内容；4、标准编制的进度计划及分工；5、调研的专题报告。标准编制工作流程（一）大纲审查会会议主持标委会主持并宣读专家组成员名单国家能源局、标准化管理中心视情况参加会议通知标委会与主编单位协商确定会议的时间、地点、日程安排；标委会确定审查专家人员安排，印发会议通知；标准编制工作流程（一）大纲审查会参会要求原则上要求全体编制组人员到会主编单位的主要编制人员应全程参加会后材料主编单位报送审核后的工作大纲至标委会备案；标委会印发会议纪要会议的主要情况，讨论确定的主要事项，参会专家名单，经审定的标准编写章节目录。标准编制工作流程（二）征求意见发文通知标委会委员和有关单位审查程序主编单位标委会备案电子版征求意见稿的期限一般为两个月，逾期不复函者按无异议处理。主编单位应认真分析研究反馈意见并填写《电力设计行业标准征求意见汇总处理表》。若反馈意见的分歧较大，必要时可进行调查研究或补充验证工作；对征求意见稿有重大改动的，应重新征求意见。标准编制工作流程（二）征求意见材料征求意见函。标准征求意见稿及条文说明，内容应完整并应符合标准编写规定。已开展的专题调查、研究、试验和测试验证情况，已开展的专题论证情况。尚未开展的工作以及未按计划完成的工作情况说明，需要调整的专题调查、研究、试验和测试验证情况说明。征集意见汇总处理表。标准编制工作流程（二）征求意见相关要求主编单位发文，征求意见函和相应材料。主编单位汇总处理。标准编制工作流程（三）送审稿审查会报送审稿标委会送审稿审查程序主编单位（一）主编单位向标委会报送材料。（二）标委会进行初步审查，审查意见反馈给主编单位。（三）达到审查条件后，标委会与主编单位协商确定会议时间、地点和日程安排。（四）标委会发文，确定专家组名单(至少15人)。（五）标委会印发会议纪要。标准编制工作流程同意后审查会（三）送审稿审查会报送材料上报公文（正式公函、且每个标准应单独上报）标准送审稿及条文说明（附电子版）标准编制说明（附电子版）征求意见的处理情况及汇总分析标准编制工作流程（三）送审稿审查会相关要求审查会通知由标委会印发；主编单位提前15天材料送达与会专家审查；标委会主持，标准化中心、国家能源局视情况参加；主编单位会后负责修改送审稿；标委会负责印发会议纪要会议的主要情况，主要审查意见，专家签字名单。标准编制工作流程（三）送审稿审查会相关要求工程建设标准的送审稿审查会议，审查时间原则上不少于2天。会前已由标委会组织函审的可视情况适当减少审查时间。审查专家应对标准逐章逐节逐条进行审查，审查会上可视情况适度集中。审查会结论为“不通过”的，主编单位应根据审查意见开展相关工作，稿件成熟后再重新按程序进行审查。审查会上专家意见有重大分歧的，会后应专门召开协调论证会。标准编制工作流程（三）送审稿审查会相关要求参加标准审查会的专家，原则上应具备高级以上职称。应全程参加会议，不得中途离开或者提前离开。审查专家应亲笔在审查会议专家名单上签字，不可代签。提供书面审查意见的专家，意见应一式两份并亲笔签署，一份交标委会，一份交主编单位。标准编制工作流程（四）报批电子版标委会审查程序主编单位标准化中心行文报送纸质版国家能源局主编单位向标委会行文报送纸质报批材料（含电子版）。标委会具体负责审查、协调，合格后报标准化中心。标准化中心审核同意后，行文报国家能源局。标准编制工作流程电子版（四）报批报送材料上报公文。行业标准申报单。报批稿及条文说明。标准编制说明。征求意见汇总处理表。标委会出具的送审稿审查会议纪要。调整函标准编制工作流程（五）其他各类调整事项报送请示标委会审查程序主编单位回复意见审批国家能源局时限要求变更调整事项（进度调整除外）原则上应在征求意见之前完成。在征求意见或送审稿审查会之后完成的，根据工作需要，视情况重新征求意见或组织专家审查。标准编制工作流程标准化中心报送请示回复意见工作流程小结大纲审查征求意见送审稿审查会报批变更名称、主编单位等主编单位1.编写、报送、修改相关材料2.协调会议时间1.编写、报送、修改相关材料2.征求意见，并回收意见3.意见汇总处理1.编写、报送、相关材料2.拟定会议时间、地点1.编写、报送、修改相关材料2.向标委会报送报批文件向国家能源局报送请示标委会1.审查相关材料2.主持会议并宣读专家名单；3.印发会议通知4.印发会议纪要审查相关材料1.审查相关材料3.协调会议时间、印发会议通知4.主持会议并宣读审查专家名单5.印发会议纪要1.审查相关材料2.向标准化中心报送报批文件回复主编单位的意见标准化中心1.视情况参会2.提出标准编制工作要求1.视情况参会2.提出标准编制工作要求1.审核相关材料2.向国家能源局上报报批文件回复标委会的意见国家能源局1.视情况参会2.提出标准编制指导意见1.视情况参会2.提出标准编制指导意见办理批准手续研究、批复标准编制工作流程•（一）分工要求•（二）标委会报送信息要求•（三）文件传送方式要求主要内容二工作流程三其他工作要求一总则标准编制工作流程（一）分工在国家能源局下达标准年度制修订计划后，标准化管理机构、标委会应及时下达任务，要明确责任，做好跟踪管理。标委会人员应全程参加标准编制审查会议。对于同一标准，参加审查会议的人员应相对固定。标准编制工作流程（二）标委会报送信息标委会秘书处应于每月末向标准化管理中心报送下月审查计划，正式会议通知应报送国家能源局。标委会每年年底应向标准化管理中心提交年度工作总结。标准编制工作流程（三）文件传送方式主编单位向标委会报送报批稿材料、征求意见函，标委会印发正式会议通知、会议纪要，向国家能源局请示标准名称变更、主编单位变更、适用范围调整、主要技术内容调整等事项，应使用纸质文件。其他往来材料宜使用电子邮件方式。电子邮件地址须经确认。电子邮件报送的，须电话确认。标准编制工作流程