第7章-计算机网络系统工程监理

第7章计算机网络系统工程监理7.1计算机网络系统工程监理的对象和范围•计算机网络系统工程监理对象为计算机网络系统工程建设项目涉及的网络基础设施、网络服务、网络安全和网络管理系统。•监理范围限定在工程招标阶段业主单位招标书中所规定的工程范围、内容、产品和服务之内。•对于工程建设范围中包括广域网通信子网的网络系统工程,其监理对象包括通信子网部分的设备和系统资源。•对于利用现有ISP提供接入服务的网络系统工程,监理对象不包括广域网及其资源,但需测试广域网络的连通性,以保证其能够提供用户所需服务。7.2网络技术标准和网络系统工程监理的关系•网络系统监理主要是对招标阶段、设计阶段、实施阶段和验收维护阶段进行全过程监理。•主要通过质量监控、进度控制、投资控制、信息管理、合同管理、组织协调等,与工程建设的单位和用户一起为共同实现网络系统工程的建设目标努力。7.3招标阶段的监理•监理目标•监理内容•监理要点•输出文档7.3.1监理目标•理解工程的需求、目标和范围。•促使招标文件与工程的需求、目标和范围相符合。•协助业主单位选定合适的承建单位。•促使承建合同在技术、经济上合理有效。7.3.2监理内容•工程招标阶段的主要监理内容如下：a)协助业主单位明确工程需求；b)宜参与招标前的准备工作,协助业主单位编制计算机网络系统工程的工作计划；c)对本阶段的工作进度提出监理意见；d)宜了解业主单位估算的工程总投资；e)协助业主单位参与招标文件的编制或对招标文件提出监理意见；f)可协助评标,对投标书与招标书的符合性及投标书的合理性提出监理意见；g)应参与承建合同的签订过程,促使合同相关条款符合业主单位招标文件的要求,并且在承建合同中明确要求承建单位接受监理机构的监理；h)与业主单位、承建单位以及相关单位建立信息沟通和工作协调机制,明确本阶段需要各方提交的文档要求,并向业主单位提供所需信息。7.3.3监理要点•项目需求监理机构应从如下方面理解业主单位对计算机网络系统工程的需求：a)工程建设目标；b)工程建设范围；c)计算机网络系统的需求,如网络基础设施的需求、网络服务和应用的需求、网络管理的需求、网络功能、性能、可靠性和安全性需求等；d)工程投资规模；e)工程进度计划；f)工程建设应遵循的法律、法规、技术标准和管理标准；g)若存在现有网络系统,应考虑目标网络系统与现有网络系统的兼容性,以保护业主单位的原有投资。7.3.3监理要点•招标文件监理机构宜参与招标文件的编制,或对其提出监理意见,涉及招标文件的如下内容：a)项目需求；b)投标单位的资格要求；c)工程的技术和质量要求；d)工程的时间和进度要求；e)主要网络设备、产品及服务的要求；f)验收方法、接收准则；g)投标文件的要求；h)分包合同的要求；i)合同主要条款或合同草案。7.3.3监理要点•承建合同监理机构应参与承建合同的签订,协助业主单位对承建合同的如下内容进行检查,并提出监理意见：a)工程建设目标、范围；b)业主单位和承建单位的责任；c)工程使用的主要技术标准；d)计算机网络系统的功能和性能要求、测试和验收要求；e)要求承建单位按照项目管理计划实施工程；f)明确监理机构在工程款支付中的作用；g)工程阶段划分及其质量和进度要求,以及和工程付款相关的约束关系；h)主要设备的保修条款以及系统的运行维护等相关服务的要求；i)各阶段需要承建单位提交的工程文档,以及需要完成的培训等相关服务内容；j)为工程变更和扩展问题规定的处理方法。7.3.4输出文档•建设单位应提交的文档：a)项目需求文件(需求说明书、初步设计方案文件)；b)委托招标文件；c)建设合同。7.3.4输出文档•招标代理单位应提交的文档(建设单位自行招标则由建设单位提交)：a)招标书；b)评标文件；c)中标通知书(与建设单位联合发出)。7.3.4输出文档•承建单位应提交的文档：a)投标文件商务部分；b)投标文件技术部分(系统建设技术方案)；c)其它(按招标书要求提交)。7.3.4输出文档•监理单位应提交的文档：a)招标书审核意见；b)招标过程监理意见。7.4设计阶段的监理•监理目标•监理内容•监理要点•输出文档7.4.1监理目标•推动业主单位、承建单位对计算机网络系统工程需求和设计进行规范化的技术描述,为工程实施提供优化的设计方案。•促使计算机网络系统工程计划、设计方案满足工程需求,符合相关的法律、法规和标准,并与承建合同相符,具有可验证性。7.4.2监理内容•工程设计阶段的主要监理内容如下：a)要求承建单位组织人员对计算机网络系统工程需求进行调研和分析,并形成文档。监理机构对其内容进行审核后提出监理意见；b)促使业主单位调动适当的资源,配合承建单位完成工程设计前期的需求调研和分析工作；c)要求承建单位提交计算机网络系统工程设计方案和工程实施组织设计方案(设计方案报审表参见GB/T19668.1-2005附录B表B.1)。监理机构对其内容进行审核后提出监理意见；d)必要时,协助业主单位组织专业人员进行设计方案的评审,在投资允许的情况下优化设计方案,并且使用户了解由于其条件限制而存在的风险；e)确定项目阶段性进度、质量、投资控制的措施及方法,并作为监理细则的内容；f)协调业主单位和承建单位就设计变更内容达成一致,并对由于设计变更引起的质量、进度和投资变化提出监理意见；g)监理机构应妥善保管工程设计阶段的文档,并检查工程文档的时效性和可用性；h)监理机构应对工程中各方提出保密要求的信息实施保密,尊重各方的知识产权；i)与业主单位、承建单位确定工程设计阶段的协调形式和方法。7.4.3监理要点•系统需求分析监理机构应从如下方面审核承建单位提交的设计阶段计算机网络系统需求分析：a)网络服务和应用的需求,可列出网络服务以及网络系统建成后在其上运行的应用系统的类型、特性、对网络系统的要求等；b)网络用户的类型、特征和数量；c)网络地址和子网划分的要求；d)网络性能要求,如带宽、响应时间等；e)网络服务质量的要求,如服务质量模型、服务质量参数等；f)网络可靠性要求,如单点失效、故障恢复能力等；g)网络可扩展性要求；h)如适用,因特网的接入方式、带宽需求；i)网络安全性需求；j)网络管理的需求；k)若存在现有网络系统,应对现有网络系统及其业务进行分析,考虑目标系统与现有网络系统的兼容性和互操作性要求；l)网络系统的其它需求。7.4.3监理要点•工程设计方案监理机构应从如下方面对承建单位提交的工程设计方案提出监理意见：a)工程设计方案的可行性及其与需求的符合性；b)如适用,是否考虑目标系统与现有网络系统的兼容性和互操作性要求；c)网络系统的体系结构和网络拓扑的设计；d)网络地址规划和子网划分；e)网络系统的接口和整体连通性设计；f)网络基础设施,包括通用布缆的设计,以及主要网络设备、主机、操作系统的选择和配置等；g)网络应用层协议及网络服务的选择和配置；h)网络管理系统的选择和配置；i)网络安全性设计；j)网络可靠性设计；k)工程关键技术的实现方法、流程及技术保障措施；l)工程实施的质量保证措施和进度计划的可行性、合理性及文档的完整性。7.4.3监理要点•网络基础设施监理机构应从如下方面审核工程设计方案中的网络基础设施：a)网络设备及其互连,包括：①网络协议(指物理层、数据链路层、网络层协议,包括路由协议和策略)的选择和配置；②网络集成的设计,包括接入方式、带宽等；③服务质量实现方式；④故障恢复能力和措施；⑤网络安全机制；⑥网络设备关键部件的冗余能力；⑦网络设备端口的可扩容性；⑧固件的维护、升级和可管理能力。7.4.3监理要点b)主机硬件系统,包括：①对网络服务和应用的支持能力；②处理能力；③可靠性指标；④可扩充能力；⑤冗余能力。7.4.3监理要点c)操作系统,包括：①软硬件资源配置和可管理性；②系统组件的选择和配置；③网络协议(指网络层、传输层和应用层协议)的选择和配置；④安全性设计,包括安全等级、安全机制、安全策略、安全组件的选择等。7.4.3监理要点•网络服务监理机构应从如下方面审核工程设计方案中的网络服务：a)对应用系统的支持能力；b)与操作系统的兼容性；c)应用层协议的选择和配置；d)网络服务软件的配置；e)网络服务的可靠性；f)网络服务的可扩展性；g)网络服务的可维护性；h)网络服务的安全性。7.4.3监理要点•网络管理系统监理机构应从如下方面审核工程设计方案中的网络管理系统：a)网络管理系统的功能,包括：①故障管理。②记账管理。③配置管理。④性能管理。⑤安全管理。7.4.3监理要点b)网络管理系统的性能,包括：①统计信息搜索的准确性；②故障处理的响应时间；③网络管理数据的存储能力；④日志存储能力；⑤时间精度。7.4.3监理要点c)其它需要考虑的因素,包括：①系统的开放性；②系统遵循的网络管理协议和标准；③系统的安全性；④网络管理信息对网络吞吐量的影响。7.4.3监理要点•网络安全性设计承建单位应针对业主单位网络安全方面的风险和需求,设计网络各部分的安全性解决方案,监理机构应从如下方面提出监理意见：a)对业主单位的网络安全目标和安全需求理解的准确性；b)与国家相关法律、法规、标准的符合性；c)网络安全风险分析；d)所选网络安全技术的开放性、兼容性、可扩展性；e)网络安全所遵循的标准和达到的相应等级；f)网络安全管理,包括安全策略、组织的安全、资产分类和控制、人员安全、物理与环境安全、通信和操作管理等。7.4.4输出文档•建设单位应提交的文档：a)设计变更通知书(无变更则不提交)7.4.4输出文档•承建单位应提交的文档：a)开工申请报告；b)需求分析说明书(与建设单位、监理单位密切配合编写)；c)深化设计文件：d)深化设计图、表：e)建设方案与实施细则(含质量保障、进度保证、投资控制、人员安排、设备与器材安排、测试验收、培训、售后服务承诺等)；f)设计变更说明文件。7.4.4输出文档•监理单位应提交的文档：a)监理规划及监理实施细则；b)开工令(宜与建设单位联合签发)；c)需求分析说明书审核意见；d)深化设计文件及图纸审核意见；e)建设方案与实施细则审核意见；f)设计变更审核意见；g)其它监理文件(日志、周报、月报、通知单、工作联系单、会议纪要等)。7.5实施阶段的监理•监理目标•监理内容•监理要点•输出文档7.5.1监理目标•加强计算机网络系统工程实施方案的合法性、合理性、与设计方案的符合性。•促使计算机网络系统工程中使用的产品和服务符合承建合同及国家相关法律、法规、计算机网络技术规范与标准。•明确计算机网络系统工程实施计划,对于计划的调整应合理、受控。•促使计算机网络系统工程实施过程满足承建合同的要求,并与工程设计方案、工程实施方案、工程实施计划相符。7.5.2监理内容•工程实施阶段的主要监理内容如下：a)审核承建单位提交的工程实施方案和工程质量管理计划(包括质量管理、工程实施组织、工程实施阶段性进度计划等),组织召开工程实施准备会议,要求承建单位落实工程实施前的准备工作；b)进行工程实施过程监理,执行阶段性质量控制措施,并做监理日志；c)处理承建单位提交的工程关键环节实施申请；d)进行承建单位工程实施状况、人员与实施方案的一致性检查；a)组织对承建单位提供的主要网络设备、产品及服务进行验收,对验收结果做验收记录,对不符合承建合同或相关规定的设备、产品及服务拒绝签认；b)审核承建单位提交的工程阶段性报告和付款申请；c)处理工程变更申请,促使工程变更合理、受控；d)按照既定程序处理工程中出现的质量事故；e)按照既定程序处理工程索赔；f)做好实施阶段的信息管理和协调工作。7.5.3监理要点•工程实施方案监理机构应从如下方面对承建单位提交的工程实施方案提出监理意见：a)设备的安装调试,包括各类设备的采购、进场、配置、调试和管理等；b)网络系统集成,包括软硬件系统集成、系统连通性验证等；c)网络系统拓扑图、网络设备布局图、配线图；d)网络基础设施、网络服务、网络安全和网络管理系统各部分实施方案的合理性和可行性,与承建合同、工程设计方案的符合性；e