法治中国

1法治中国——实施依法治国推进民主进程【热点聚焦】材料一：元旦起，从中央到地方又有一批新法规、新政策正式实施，其中不少事关民生，也影响到百姓生活。如：《行政强制法》用法的形式规范行政强制权，体现了行政强制的“法定原则”。该法对进一步严格规范行政强制权、保护相对人的人身、财产权益有重要意义。《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》决定自2012年1月1日起，全国各电视台播出电视剧时，每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。自2012年1月1日起，所有旅客列车开始实行实名制购票、验票、乘车制度。《中华人民共和国车船税法》和《中华人民共和国车船税法实施条例》正式实施，对乘用车的税负，分别作了降低、不变和提高的结构性调整。+A$k$s%a+i6b,A9A'j+O材料二：十一届全国人大常委会第二十一次会议6月30日下午表决通过了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。个税起征点将从现行的2000元提高到3500元。修改后的个税法将于2011年９月１日起施行。材料三：2011年是实施“六五”普法的第一年。2011年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动的主题是：“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”。2011年度法治人物：低调的“中国首善”—曹德旺；“微公益”救助尘肺病人的网友—北京厨子；福建省南平市的“法官妈妈”—詹红荔；河北唐山市副检察长—郑喜兰；首揭地沟油黑链的浙江民警—冯伟峰；公安部打拐办主任—陈士渠；“醉驾入刑”推动律师—施杰；徐州监狱狱警—汪家杰；2011最美中国人—“免费午餐”爱心群体(群体)。材料四：全国开展“小金库”专项治理工作三年来取得显著成效，共查处“小金库”60722个，涉及金额315．86亿元，追究相关责任人10429人，建立和完善了一批管理制度和办法；涉及金额中，纠正违规资金235．23亿元。材料五：2011年8月底以来，按照公安部的统一部署，全国公安机关集中开展了“打四黑除四害”专项行动，严厉打击制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”。经过100天的艰苦努力，目前专项行动取得明显成效。各地共查破“四黑四害”案件13．2万余起，抓获违法犯罪嫌疑人9万余名，打掉犯罪团伙2400余个，捣毁“四黑”场所2．8万余个，涉案总价值110多亿元。材料六：“公安部打四黑除四害”官方微博2012年2月2日再次公布了公安部和全国各省级公安机关“打四黑除四害”专项行动办公室举报方式，发动广大群众继续积极举报“四黑四害”案件线索，广泛征集群众对专项行动的意见和建议。2材料七：3月26日，国务院以电视电话会议形式召开第五次廉政工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表讲话。他强调，要全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，深化改革和加强制度建设，深入推进政务公开，创造条件让人民群众监督政府。【考点链接】1．法律是一种特殊的行为规范。由国家制定或认可，靠国家强制力保证实施，对全体社会成员具有普遍约束力是法律的三个最为显著的特征。2．法律具有规范和保护作用。法律通过规定权利和义务，规范全体社会成员的行为。同时，法律通过制裁违法犯罪，保护人们的合法权益。近几年我国一系列法律的出台和修改都体现了“尊重和保障人权”的原则。3．我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，我国法律体现了人民的利益和意志。我国实行开门立法、民主立法，充分体现了我国法律体现人民的利益和意志。4．我国实行依法治国的基本方略，建设社会主义法治国家。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是我国法制建设的要求。一系列法律的出台和修订完善了我国的法律体系，使得我国社会生活的各个领域有法可依，体现了依法治国的基本方略。5．宪法是我国的根本大法。宪法规定国家生活中的根本问题，具有最高的法律效力，制定和修改的程序更为严格。我国基本法律的开篇都会标明：依据宪法，制定本法。这说明，宪法具有最高的法律效力，宪法是基本法律的立法依据，基本法律是宪法的具体化。6．全国人大是我国的最高国家权力机关，行使立法权。2010年，全国人大常委会出台和修改一系列法律都体现了这一点。7．公民依法享有建议权和监督权。公民依法就立法工作提出合理化建议，体现了公民积极参与政治生活，依法行使建议权。8．我国公民享有广泛的政治权利。我们要关心国家大事，积极参与政治生活，依法行使建议权和监督权；关注国家建设、国家管理，对于身边的事乃至国家大事，可以向有关部门提出自己的建议。9．我们生活一个崇尚法治的时代，就要学法守法用法。依法维护国家利益，依法规范自身行为，依法维护自身合法权益。积极参与法治宣传，积极同破坏法治的行为做斗争，维护法律的权威和尊严。10．维护社会公平正义，有利于构建社会主义和谐社会、实现全面建设社会的奋斗目标。3【备考指南】学习法治人物，推进依法治国是近年来中考的热点专题，考查的方式多样，主要会结合近年来贪污受贿，醉驾入刑、一年一度的法制宣传日等社会热点以及学生身边的侵害事件和意外伤害事故等生活热点，考查学生对依法治国和宪法等知识点的正确认识和理解。复习备考时除了加强基础知识训练外，还要结合时事热点和生活热点拓宽学生视野，培养学生理论联系实际的能力。【命题预测】角度一：推进依法治国1．依法治国的含义、基本要求及核心是什么？（1）含义：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。（2）基本要求：实行依法治国，建设社会主义法治国家的基本要求是有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。（3）依法治国的核心是依宪治国。2．在现阶段落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家有何重大意义？（1）有利于实现社会的和谐稳定，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。（2）有利于预防和遏制各种违法犯罪行为，保证全面建设小康社会健康有序地进行。（3）有利于维护社会公平正义，保障人民群众的根本利益。（4）有利于调动人民群众的工作积极性和创新热情，加快全面建设小康社会的步伐等。3．怎样全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家？（1）要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。（2）坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义。（3）推进依法行政，加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。4（4）深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。（5）尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。4．开展法制宣传日活动有什么重要意义？（1）有利于加强法制宣传教育，弘扬法治精神，在全民中形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。（2）有利于提高全民的法律意识和法律素质，在生活中依法律己、依法办事、依法维权，依靠法治解决社会矛盾、保障社会公平，为经济社会发展保驾护航。（3）有利于树立榜样的作用，引导人们向法制人物学习，净化人们的心灵，营造和谐的社会环境。5．依法治国对中学生有什么要求？（1）中学生要积极学法、知法、懂法，依法律己，依法办事。（2）要依法行使权利，自觉履行义务。（3）中学生要勇于同违法犯罪作斗争，积极控告、检举各种违法犯罪分子，以主人翁的责任感同违法犯罪现象作斗争，维护我国法律的权威和尊严。（4）中学生要努力学习科学文化知识和法律知识，养成良好的行为习惯，约束和制止不文明和违法行为。（5）利用社会舆论的力量，对违法行为予以抑制和谴责，对见义勇为等高尚行为予以赞成和鼓励。6．请你为我国第11个法制宣传日设计宣传标语。（1）宣传宪法精神，维护宪法权威/学习宪法、宣传宪法、遵守宪法。（2）加强民主法制建设，坚持依法治国道路/落实“六五”普法规划，构建和谐家园。（3）依法行政，执法为民/规范执法行为，推进依法行政/推行依法行政，维护司法公正。（4）加强未成年人的法制教育，预防和减少未成年人犯罪。（5）坚持依法治国方略，推进法治进程。57．青少年应如何增强法律意识？青少年要努力做知法、守法、护法的合格公民。这就要求我们认真学法，法律提倡做的事情积极去做，法律规定做的事情一定去做，法律不允许做的事情坚决不做，逐步增强守法意识树立法制观念，为依法治国、建设社会主义法治国家做出应有的贡献。8．公民(青少年)依法行使监督权？（1）法律规定:我国宪法明确规定公民依法享有批评权和建议权。公民行使监督的方式或途径:A：向人大代表或人民大表大会反映情况；B：向国家机关及其工作人员写信、打电话、发电子邮件、来访等方式提出批评建议或反映情况；C：向报纸杂志广播电视互联网等新闻媒体反映情况。行使批评建议权应注意：不能采取贴大字报、聚众闹事、捏造或者歪曲事实进行诬告陷害等非法方式。（2）行使批评建议权的意义:①有利于国家机关加强廉政建设，督促国家机关工作人员严格依法办事，防止违法乱纪现象。②有利于促进国家机关提高决策水平和办事效率，构建社会主义和谐社会。9．各级贪污高官受到法律的严惩，这对我们有何启示？（1）公民要依法行使权利。公民在行使权利时，不得损害国家的、社会的、集体的和其他公民的合法的自由和权利。（2）我们要树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉抵制各种不良诱惑侵蚀。（3）我们青少年要依法行使权利，自觉履行义务；要认真学法、懂法、守法、护法，维护社会的公平正义，做守法的好公民。当我们发现国家机关及其工作人员有违法失职等行为时，要勇敢地行使建议权和监督权，通过各种合法途径向有关国家机关反映情况。10．近年来发生的一些事件（强拆、强制征地等）频频将社会的关注点聚焦到我国能否依法行政，能否实现建设法治政府的目标上来。（1）加强法治政府建设有何重要意义？（至少三个方面）有利于全面推进依法行政；有利于深入推进我国的法治建设；有利于构建社会主义和谐社会；有利于提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力；有利于促进依法科学民主决策；有利于严格规范公正文明执法；有利于强化行政监督和问责；有利于依法化解社会矛盾纠纷；等等。（2）你认为政府部门应当怎样做到依法行政？（至少两个方面）6行政机关及其工作人员应当依法办事；善于用法律手段解决问题；严格执法，违法必究；保证人民群众的意见得到充分表达、合法利益得到充分保证；杜绝有令不行、有禁不止、行政不作为、失职读职、违法行政等行为；等等。角度二：宪法是国家的根本大法1．2011年12·4法制宣传日的主题是“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”。为什么法制宣传日的主题大多都和宪法有关？宪法是国家的根本大法，在我国法律体系中处于首要地位。首先，宪法规定国家生活中最根本的问题。其次，宪法具有最高的法律效力。普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化；普通法律不能和宪法相抵触，否则要被撤销或宣布无效。再次，宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格；宪法是治国安邦的总章程。2．为什么说宪法是最高的行为准则？（理解）首先，宪法是一切国家机关的最高行为准则。其次，宪法是一切团体和组织的最高行为准则。再次，宪法是全体公民的最高行为准则。任何人不论职位高低、功劳大小，都必须依照宪法规范自己的行为，不允许有超越宪法和法律的特权。3．我们青少年应该如何增强宪法观念？（识记、理解）我们青少年学生要认真学习宪法，热情宣传宪法，自觉遵守宪法，勇于同违反宪法的行为做斗争；在日常生活中对宪法提倡的行为要努力去做，对宪法禁止的行为坚决不做，对宪法要求公民必须做出的某些行为一定要做，并且做好。角度三：学习法治人物1．开展法治人物评选及表彰活动有什么重要意义？（1）开展法治人物评选及表彰活动，能够增强人们的法律意识和法治观念，使法治的力量深入人心，从而推动依法治国基本方略的实施。（2）开展法治人物评选及表彰活动，能够提升人们的精神境界，提高人们的思想道德水平，激励人们树立正义感、责任感，弘扬社会正气，维护良好的社会秩序，促进社会和谐。法令行则国治，法令弛则国乱。依法治国是进一步发展社会主义民主政治的基本要求，是发展社会主义市场经济的客观需要，是建设治国特色社会主义文化的重要条件，也是