XX年安监局领导班子述职述廉报告

XX年安监局领导班子述职述廉报告一年来，地区安全生产监督管理局在地委、行署的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、中央XX工作座谈会、自治区第八次党代会和地委委员会议精神，紧紧围绕地区中心工作，进一步解放思想，更新观念，强化措施，狠抓安全生产各项目标任务的落实，不断提高安全生产对地区经济社会发展的保障服务能力，促进了地区安全生产形势进一步稳定好转。一、加强班子自身建设，不断增强科学发展和安全发展能力以科学发展观统领安全生产工作，切实加强班子和领导干部的思想政治建设。局班子始终把加强学习作为提高党员干部特别是领导干部思想政治素质的重要手段，坚持以党组中心组理论学习为主、自学为辅的方式强化学习，在学习过程中注重学习的系统性和深入性，重点是突出学以致用，着力提高领导班子和领导干部的理论素养及运用科学理论解决实际问题和处理复杂局面的能力。今年以来局党组中心组认真学习了党的十七届六中、七中全会、党的十八大、十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议、中央XX工作座谈会、自治区第八次党代会和地委委员会议精神以及自治区、地区的重要文件、重大决议、决定和部署，带领全局党员干部切实把思想和行动统一到地委、行署的各项决策部署上来，落实到各项工作中。坚持民主集中制原则，积极推进决策的民主化和科学化局班子紧紧围绕地委、行署的总体工作部署，严格执行民主集中制原则，把民主集中制建设摆上班子建设的突出位置,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，根据地区有关文件要求，制定和完善了领导班子议事和决策规则及“五重一大”议事规则，充分发挥领导班子每个成员的作用，定期召开局党组会议、局长办公会议、局办公会议研究财务支出、重点工作等，实现了科学决策、民主决策，确保了各项工作的高效运转。严格政治纪律，不断加强作风建设。局班子始终把思想政治建设放在首位，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，始终坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律，认真履行加强社会建设创新社会管理方面的责任和义务，在维护民族团结、祖国统一和反对民族分裂的大是大非问题上，始终做到旗帜鲜明，立场坚定。继续强化自身作风建设，牢固树立责任意识，落实工作责任制，勇于变化变革创新，敢于担当负责，大力倡导求真务实、艰苦奋斗的精神，班子成员能集中精力深入县、乡和工矿企业调查研究，及时协调解决企业安全生产中存在的实际困难和问题。二、紧扣安全发展第一要务，扎实做好安全生产各项工作1-10月份，全地区职责范围内共发生各类事故341起，同比下降23.88%；死亡57人，同比下降16.18%；受伤149人，同比上升4.93%；直接经济损失228.9万元，同比下降37.24%。地区职责范围内各类事故共死亡57人，占自治区下达全年死亡控制指标的61.29%,占事故控制进度比例的73.55%。地区安全生产形势呈现“三降一升”，总体平稳的发展态势。(一)精心部署，狠抓落实，着力构筑安全生产责任体系一是结合各县、各部门、单位工作实际，对安全生产工作目标进行细化量化，制定出目标明确、责任细化、操作性强的安全生产目标管理责任书。在年初召开的安全生产工作会议上，地区行署与各县、地区各有关部门和驻地企业共42家单位签订了安全生产目标管理责任书，促进了安全生产工作的有效落实。二是有效发挥地区安委办协调、指导作用。督促各签约单位认真开展月度自查，并加大对责任制落实情况的督查力度，形成监管合力。今年以来，除日常检查和专项行动督查外，组织力量按季度对42家安全生产目标管理责任制签约单位工作落实情况进行了3个轮次的督查，对发现的问题书面告知签约单位并督促其认真整改。三是针对安全生产阶段性存在的问题，先后组织召开六次安委会全体会议，认真分析形势，查找原因，及时解决了道路交通、人员密集场所、车辆动态监控等安全生产领域的重大问题，促进了政府监管责任和企业主体责任的落实。四是严格安全生产目标管理责任制年终考核工作。在每季度开展督查工作的基础上，从11月15日开始，从相关单位抽调人员组成三个考核组，对全地区42家签约单位安全生产目标管理责任制落实情况开展了定职、定责、定量、定性的千分制考核验收，并对单位领导班子和班子成员落实“一岗双责”情况进行全面考核，目前，考核工作还在进行当中。考核结果经地区安委会审定通过后，将及时报地区纪检委、地委组织部和地区文明办，作为精神文明创建、评优选先、领导班子考核和党风廉政建设考核的重要依据，以充分发挥安全生产目标管理责任制的导向、激励和评价作用。强化监管，严厉整治，着力加强重点行业领域安全生产治理工作认真贯彻落实自治区关于开展安全生产检查整治的一系列安排部署，以深化“安全生产年”活动为抓手，制定了《XX地区XX安全生产专项整治工作总体实施方案》及做好“五一”、“十一”、亚欧博览会和党的十八大期间的各类专项整治方案8个，围绕安全生产中存在的突出问题，积极发挥地区安委办组织、指导作用，在抓紧抓好非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹行业等本部门专项安全监管行业的同时，对煤矿、人员密集场所、建筑施工、农机、民爆物品等其它13个重点行业和领域安全生产专项整治进行有效监督检查。--非煤矿山安全监管方面。重点对非煤矿山安全系统、安全设施、持证上岗、“三同时”和标准化建设状况进行了严格检查。积极组织指导实施了非煤地下矿山“六大系统”建设使用示范工作。严格落实矿长带班下井制度和安全确认制，严查彻改各类安全隐患。截至目前，全地区共出动执法人员2146人次，下发执法文书213份，排查隐患1153条，治理整改1145处，整改率达99.3%。--危险化学品及烟花爆竹安全监管方面。深入开展了化工生产生产企业、化工园区和危险化学品输送管道安全现状调查。重点对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节和长期零售烟花爆竹经营场所、网点进行了安全检查，针对检查中发现的隐患和问题，及时下发整改意见，并坚持隐患排查“回头看”，确保隐患整改落实到位。使用烟花爆竹监控流向登记系统，对烟花爆竹批发、零售实行定人，定位定量化管理。截至目前，出动执法人员624人次，共检查危化和烟花爆竹从业单位463家次，查处非法销售烟花爆竹经营点3处，依法没收52万响，下发整改指令书88份，排查事故隐患670项，已整改670项，整改率100%。--职业安全健康管理方面。开展职业安全卫生监督检查，对重点行业职业危害进行全面普查，督促、指导存在职业危害的生产经营单位设置职业健康管理机构，配备专职管理人员，建立企业员工职业安全卫生档案，建立健全职业危害防治制度和操作规程，积极开展职业安全健康体检和职业病申报工作，强化职业病预防和救治，做好劳保用品的发放和科学使用，最大限度地预防和减少了职业病的发生；积极落实建设项目职业卫生“三同时”制度，目前，已有11家工矿企业完成了职业卫生“三同时”建设。同时，充分发挥地区安全生产综合监管部门指导、协调和监督检查作用，督促公安、交通、消防、农机、质监、建设、经贸、国土资源、旅游、文体、林业、教育、水利等部门结合各自工作实际和季节特点，认真组织开展安全生产检查整治工作，确保了地区安全生产形势的稳定发展。截止目前，全地区结合隐患排查和安全生产专项整治先后组织开展了10个轮次的安全生产大检查，出动执法人员37174人次，下发执法文书1982份，排查隐患126548处，治理整改126413处，整改率达99.9%。同时，“五一”、“7.5”、“双节”、亚欧博览会、党的十八大期间，地区安委办分别成立了三个督查组，由行署分管领导亲自带队，对道路交通、危险化学品、人员密集场所等16个重点行业领域安全生产大检查情况进行了督查，对检查走过场、隐患整改不到位的单位和部门进行了通报批评。精心组织，周密部署，深入开展安全生产“打非治违”和“三严”专项行动根据“4.17”、“4.24”、“6.21”全国和自治区安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神及国务院、自治区人民政府关于集中开展安全生产领域“打非治违”和“三严”专项行动文件要求，地区安委会多次召开全体会议，就开展安全生产领域“打非治违”和“三严”专项行动进行专题安排部署，制定印发了XX地区集中开展安全生产领域“打非治违”和“三严”专项行动及“打非治违”回头看活动实施方案，明确提出了专项行动工作任务、责任分工、整治范围、内容、步骤及措施。同时，成立了以行署分管领导任组长的地区“打非治违”和“三严”专项行动领导小组，分设了道路交通、煤矿、非煤矿山、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品、冶金、水利等行业和领域行政主管部门牵头的11个检查整治小组，分头开展专项整治工作，狠抓各项措施落实，做到了有机构、有安排、有实施、有措施、有总结，并开展了“打非治违”回头看活动，确保了安全生产“打非治违”和“三严”专项行动取得实效。一是畅通信息渠道。进一步建立健全了安全隐患台账，落实安全隐患登记销号制度和安全形势分析制度，及时汇总统计报表，要求各单位每周上报专项行动信息，重大信息做到了随时上报。截至目前，共编发安全生产领域“打非治违”专项行动工作简报21期。二是把握行业和区域两项重点。在认真开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹三个重点行业领域的打非治违专项行动的同时，监督、协调道路交通、煤矿、非煤矿山、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、冶金、水利、电力等行业领域积极开展打非治违专项行动。目前，全地区开展自检自查生产经营单位3820家，排查整改隐患12400多条。三是多部门联合执法、集中整治。结合地区“打非治违”宣传教育和自查自纠开展情况，深入查找工作中的问题和不足，地区安委办组织、监督、指导各县市和安委会成员单位对专项行动宣传部署不到位、排查摸底不深入、未按要求建立非法违法企业单位和重大安全隐患档案的，及时进行了查漏补缺，完善了管理档案，制定了措施，落实了资金，明确了责任人和整改时限等。对排查出来的非法企业迅速进行了关闭和取缔，对违法企业进行了严格依法处罚，对逾期经整改仍不符合条件的依法进行了关闭。联合执法阶段，各重点行业领域共联合执法检查生产经营单位3820家，查出各类安全隐患6340余处，下发《责令限期整改通知书》900余份。四是把开展“三严”专项行动作为“打非治违”工作的深入和延续，结合“打非治违”回头看活动，地区安委办、各县市和行业管理部门组织执法人员深入基层、深入企业、深入现场，全面、认真的开展安全生产执法检查，坚持依法依规，整治各类非法违法生产经营建设行为，纠正违规违章行为，治理消除安全隐患。加强基层基础工作，着力完善安全生产保障体系一是深入开展安全生产示范县乡村创建工作。按照创建安全生产示范县乡村活动要求，制定了实施方案，确定了目标、任务和工作重点，并深入县、乡镇开展调研，加强服务指导，全面推进示范创建标准化。目前，全地区有41个乡镇全部达到了自治区安全生产示范乡镇创建标准，XX市和伊吾县通过自治区考核验收，巴里坤县已报请自治区考核验收。目前，40%的县、60%的乡镇、80%的村已达到安全生产示范县乡村创建标准。二是全面落实安全生产各项经济政策。为有效化解安全生产风险，地区各职能部门密切配合，严格执行安全生产责任险和安全费用预提制度，依法督促高危行业企业为员工强制购置工伤保险，在非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业积极推行安全生产责任保险，努力形成政府推动、市场运作的安全生产责任保险运行机制。截至目前，地区非煤矿山、危险化学品、建筑等高危行业企业参加工伤保险面达100%，已收取风险抵押金3100余万元，提取使用安全费用约6300余万元；企业缴纳安全生产责任险83.48万元，覆盖面达到80%以上。三是稳步推进安全生产标准化达标工作。按计划步骤要求，牵头组织专家技术人员指导非煤矿山、危险化学品、机械、冶金、电力等行业大力推行安全标准化。特别是今年自治区金属非金属矿山安全管理现场经验交流会在XX顺利召开，对于促进和加快XX安全标准化创建工作具有积极的推动作用。截至目前，XX地区重点矿山已有1家企业完成了一级标准化创建工作；经自治区考评，有2家企业达到二级标准，15家