法治思维与人治思维

第六章尊法、学法、守法、用法第一节社会主义法律的特征和运行第二节以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系第三节建设中国特色社会主义法治体系第四节坚持走中国特色社会主义法治道路第五节培养法治思维第六节依法行使权利与履行义务重点与难点第1节法治思维与人治思维概念区分第2节法治思维与人治思维伦理特征第3节摒弃人治思维与培养法治思维第1节什么是法治思维与人治思维第1节什么是法治思维与人治思维法治思维法治思维是指以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、法律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式。法治思维一种正当性思维、规范性思维、可靠的逻辑思维、符合规律、尊重事实的科学思维。因此，法治思维是一种融法律的价值属性和工具理性于一体的特殊高级法律意识。第1节什么是法治思维与人治思维法治思维第1节什么是法治思维与人治思维人治思维人治思维就是贤人思维，是把公共事务管理的良善与否寄托于个别贤人，遇贤则良，遇不贤则废，摆脱不了历史“周期律”的控制，不可能有持续的良善之治。人治思维在某种意义上也是依靠个别人拍脑袋的思维，就是做决策不受规则约束，自己想怎么做就怎么做，结果经常出现好人不能充分做好事，甚至好心办了坏事的情况。第1节什么是法治思维与人治思维人治思维第2节法治思维与人治思维的伦理区分第2节法治思维与人治思维的伦理区分依据上法治思维认为国家的法律是治国理政的基本依据，处理法律问题要以事实为根据、以法律为准绳；而人治思维的本质是主张人高于法或权大于法，它片面强调依赖个人的魅力、德性和才智来治国平天下。第2节法治思维与人治思维的伦理区分方式上法治思维以一般性、普遍性的平等对待方式调节社会关系，解决矛盾纠纷，坚持法律面前人人平等原则，具有稳定性和一贯性；而人治思维漠视规则的普遍适用性，按照个人意志和感情进行治理，治人者以言代法、言出法随、朝令夕改，具有极大的任意性和非理性。第2节法治思维与人治思维的伦理区分价值上法治思维强调集中社会大众的意志来进行决策和判断，是一种“多数人之治”的思维，避免陷入无政府主义或以民主之名搞乱社会；而人治思维是个人说了算的专断思维。第2节法治思维与人治思维的伦理区分标准上法治思维以法律为最高权威，强调“必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”；人治思维则奉个人的意志为最高权威，当法律的权威与个人的权威发生矛盾时，强调服从个人而非服从法律的权威。习总书记说：第3节摒弃人治思维培养法治思维同学们说：第3节摒弃人治思维培养法治思维学习法律知识要明白享有的权利和履行的义务，什么事能干、什么事不能干。只有了解法律规定、法律原理，才能更好地领会法律精神，养成法治思维。除了从书本上获取法律知识外，还可以通过收听收看法制广播电视节目、阅读法律类报纸杂志，尤其是运用网络等途径学习法律知识。第3节摒弃人治思维培养法治思维掌握法律方法一是正确理解法律的方法，包括理解法律条文的含义、内容和精神等。如，抢劫与抢夺、定金与订金、合同的完全不履行与不完全履行等相近易混概念的理解。二是正确运用法律的方法。如，债权人依法向债务人要债就是运用法律方法，而拘禁债务人、哄抢物品就不是运用法律方法。第3节摒弃人治思维培养法治思维参与法律实践一是参与立法讨论。通过参与各种立法讨论发表自己的意见。二是依法行使监督权。通过行使批评、建议和申诉、控告、检举权利进行法律监督。三是旁听司法审判。可以向人民法院申请旁听法院庭审，了解案件的审判过程。四是参与模拟法庭、法律诊所、法律辩论等法治文化活动。第3节摒弃人治思维培养法治思维养成守法习惯在日常生活中养成遇到纠纷去查找法律的习惯，就是具备法治思维的具体表现。要坚决摒弃那种遇事首先想到找关系、寻门路的做法。公民只有自觉遵守宪法和法律，坚持从具体事情做起，才能养成守法的习惯和法治思维。第3节摒弃人治思维培养法治思维坚守法律底线如，国家公职人员以权谋私、徇私枉法，是触犯法律底线的具体表现；公民应当依法纳税，而偷税漏税也是触犯法律底线的具体表现。因此，大学生应当坚持从我做起，从身边做起，形成底线思维，严守法律底线，带头遵守法律。请思考：请联系当前生活与学习，谈谈如何培养法治思维？推荐书目：《习近平谈治国理政》，外文出版社有限责任公司;第2版(2018年1月1日)