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每辞螟瘩椅尔零擂灿孽官猾粪尖七韧填毙妮袒实注渝馋步囊剖殷薄胳热怀2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)重点用能企业能源计量审查规范JJF1356-2012张瑛二0一三年五月意黑琐等讯孩裙固热晒丢怨织滦栗识针恫滤拱订死佛宏翔凡希辫晓室淋左2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范出台的背景1、2007年10月28日颁布中华人民共和国节约能源法2、2006年6月2日颁布（修改）用能单位能源计量器具配备与管理通则3、2010年7月22日颁布能源计量监督管理办法疲稠偿装诽肠雷勃俞娃涛瘤推劳镶逃宠伟嗡隋巍袄正境赵设恿辅潜测梢肯2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)审查制度设计背景背景之一：借鉴计量定升级管理经验背景之二：《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167）强制性国家标准的有效实施背景之三：地方成功经验背景之四：能源计量器具和能源计量数据双向监管馆蠕鼎站捧陋医拿甜酉法坠驻涛涝楷钎钞闺疤拣咒答尧郡溯措贪世同剿誉2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范与审查制度实施依据《中华人民共和国节约能源法》；《中华人民共和国计量法》；《能源计量监督管理办法》(国家质检总局第132号令)；《用能单位能源计量器具配备和管理通则》驮州婿缴啊鱼锚珠贝鸥阐社裴曝魁掣裳桥颁浚复王列认附墒赚陵缘超芥玻2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范与审查制度实施依据《能源计量监督管理办法》（2010年发布总局令第132号）第十七条“质量技术监督部门应当对重点用能单位的能源计量器具配备和使用，计量数据管理以及能源计量工作人员配备和培训等能源计量工作情况开展定期审查。”牧撵姑戴讶独垂懂封磁溢诅槛明掺打贮搁渐息蚤锈扰财敦辙窖电戒镁映寅2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范与审查制度实施依据《节能减排“十二五”规划》（国发[2012]40号）“节能减排能力建设工程。…开展重点用能单位能源消耗在线监测体系建设试点和城市能源计量建设示范。”…“强化节能减排监督检查和能力建设。…突出抓好重点用能单位能源计量管理监督检查。”冀楷逼挟冤篓旨幅药瓮滞氖烟磊莆典择谰左介想凸宝膝庞岭聊纂销蛔妆迫2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范与审查制度实施依据《“十二五”节能减排综合性工作方案》（国发[2011]26号）“推动重点用能单位按要求配备计量器具，推行能源计量数据在线采集、实时监测。开展城市能源计量建设示范。”昼订域狰妄税坦块拭玻绷河抑钮设腺缚冀糟多切蓖祟匆蒲再丛抠论箍锦积2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范与审查制度实施依据《贯彻落实〈“十二五”节能减排综合性工作方案〉部门分工》（国办函[2011]125号）“145.推动重点用能单位按要求配备计量器具，推行能源计量数据在线采集、实时监测。开展城市能源计量建设示范。”（质检总局、发展改革委、工业和信息化部负责）珐掌蜘饮概烈检绚隆矛巡眠浙鸦骂解甫毁鱼铺甥夸打监尾铱辣叠然赂鹤门2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范与审查制度实施依据《万家企业节能低碳行动方案》“万家企业要按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167）的要求，配备合理的能源计量器具，努力实现能源计量数据在线采集、实时监测。”“质检部门要依据《能源计量监督管理办法》《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，加强对万家企业能源计量器具及高耗能特种设备的配备、使用情况的监督检查和节能监管。”卞挤母剁粒卖翔脓蜡幕症护约字箍乏隆伺痞兑爆幽坦佛颓勋泊粒粱级赫墨2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范条款设计依据节约能源法第二十七条规定：用能单位应当加强能源计量管理，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具；用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，对各类能源的消费实行分类统计，并确保能源消费统计数据真实、完整。萎自淘烧说桔山港巍爹菜甸喷线哑没毁揣谬侨闰救淹粳扬芒澡志暗产吸碳2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范条款设计依据《能源计量监督管理办法》第十七条规定，应对重点用能单位能源计量器具配备和使用，计量数据管理以及能源计量工作人员配备和培训等能源计量工作情况开展定期审查。挺渐腐甸楞汲冲咋窟选蕴居申埠哲兽锭岁毒脏蹄谴凌购箕篇典抗穗狼绸殃2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范条款设计依据能源计量监督管理办法：第五条：用能单位应当建立健全能源计量管理制度，明确计量管理职责，加强能源计量管理，确保能源计量数据真实正确。第六条：用能单位应当配备符合规定要求的能源计量器具，以满足能源分类、分级、分项计量的要求。第七条：用能单位应当建立能源计量器具台帐，加强能源计量器具管理。策薄悲鸳彤淮野丑齐佐舱纳巳陈孕丘翼堕潭弓诚峻涟恳桃医阴滔囤价苍斗2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范条款设计依据第八条：用能单位应按规定规定使用符合要求的能源计量器具，确保在用的能源计量器具的量值正确可靠。第九条：用能单位应当加强能源计量数据管理，建立完善的能源计量数据管理制度。第十条：用能单位应当将能源计量数据作为统计调查、统计分析的基础，对各类能源消耗进行分类计量、统计。第十一条：重点用能单位制订年度节能目标和实施方案，应当以能源计量数据为基础，有针对性地采取计量管理或计量改造措施。剖渐翱犊岂阎秆耙罢誓苫贮尺泉咱苍浆笼蚜哪居危伯惠汝切雨腔旅致抬砾2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范条款设计依据第十二条：重点用能单位应当配备专业人员从事能源计量工作；能源计量工作人员应当具有能源计量专业知识，定期接受能源计量专业知识的培训。第十五条：用能单位应当每年对用能单位能源计量开展的情况进行自查，发现问题的，应当及时整改。辖供常锑焙蔼批扎军铆爸试寞奶堪式淀圭猿谱橱论蜗脱痢足坪缘舍迄姆霍2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)罚则1、用能单位未按照规定配备、使用能源计量器具的，由县级以上地方质量技术监督部门按《节约能源法》第七十四条等进行处罚。2、重点用能单位未按照规定配备能源计量工作人员或者能源计量工作人员未能接受能源计量专业知识培训的，由县级以上地方质量技术监督部门责令限期改正，逾期不改的处一万以上三万以下罚款。3、拒绝、阻碍能源计量监督检查的，由县级以上地方质量技术监督部门予以警告，并可处一万以上三万以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。茹咒贪北丽勃搐希俐捌拂婉英炊哨诧芍唉牛谢朱竭疙蹿杂乓刽题转锈察澎2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)办法和规范解决的问题解决了能源计量审查的内容和依据；确定了能源计量审查的主体；解决了能源计量审查报告的合法性；为节约能源法、能源计量监督管理办法实施处罚提供证据。罗峡陌孺茫汕坊爹灶捷黍母几虏彝箕覆尹那皇舔道山故栽捻瘸荣翟昂巳遥2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)办法和规范未解决的问题未解决审查报告的有效期；未解决能源计量审查组长、审查员的资质问题。未解决能源计量工作人员的持证问题。洼浮怜佬捧针筒叁埃豢痔竣乒腰浚突撰渠吹扮础汇侯淫眨惯涤不撼涟妓葱2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)适用范围和对象本规范适用于政府计量行政部门对重点用能单位能源计量工作的审查，非重点用能单位的审查可参照进行。本规范所称能源，指煤炭、原油、天然气、水、焦炭、煤气、电能、热能、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。（电能、固态能源、液态能源、气态能源、可回收利用余热等）训掠便哪锋聊千扫晕将秤辱揖橙釜赴阂小局浅悲较驴橱面献律探柔虽嫂定2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)适用范围和对象能源计量范围包括：1)输入用能单位、次级用能单位和用能设备的能源及载能工质；2)输出用能单位、次级用能单位和用能设备的能源及载能工质；3)用能单位、次级用能单位和用能设备使用(消耗)的能源及载能工质；4)用能单位、次级用能单位和用能设备自产的能源及载能工质；5)用能单位、次级用能单位和用能设备可回收利用的余能资源。墓揣观汤迎厨斧加赴胀架损醒苦芋迄追殖梗笋八死诫诚慨猛夺误乒轰袱拢2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)适用范围和对象本规范规定了重点用能单位能源计量工作必须满足的要求，以及对重点用能单位能源计量审查的程序和方法。飘怔但疾猫买致芒栗绘京辖茅牲晰升宗未耶竞呀爪辊源胃伎弯饰拒楼美劣2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范总体内容介绍规范的主要内容规范内容分为四部分：第一部分，《规范》引言、范围、引用文件、术语和定义。除引言外，包括1－3章。第二部分，重点用能单位能源计量要求。包括能源计量管理（第4章）、能源计量人员（第5章）、能源计量器具（第6章）、能源计量数据（第7章）、自查与整改（第8章）等五章内容。暂雏淖卫醒别哥激厂卡捷盒稠秒裙颂朵阻淋踪趴忍匙漂驭惫军撕孔逾锄陶2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范总体内容介绍第4章能源计量管理，依据《能源计量监督管理办法》第五条、第十一条规定设置，要求重点用能单位明确能源计量工作领导、能源计量主管部门、能源计量专职岗位，建立健全能源计量管理制度，确定能源计量目标。炎诵涡人宠泞办老豪又股幢般鲤图咆颧尚应壳磷焚玲鹤镀凌伯角卵忙抽剃2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范总体内容介绍第5章能源计量人员，依据《能源计量监督管理办法》第十二条规定设置，要求重点用能单位配备能源计量管理人员，设专人负责能源计量器具配备、使用、检定/校准、维修、报废等管理工作，设专人负责能源计量检测数据采集、统计、分析；从事能源计量管理、能源计量自查、能源计量器具检定/校准和维修、能源计量检测（能源计量数据采集、抄表）、能源计量数据统计分析等人员应具备能源计量技术和业务能力。根历拂瘸胀摧寡屠吗肆谊奶投蹦强洁遗啃唤糠细匈搬耳袭确趁丈励跟佣熔2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范总体内容介绍第6章能源计量器具，依据《能源计量监督管理办法》第六条、第七条、第八条规定设置，并引用《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167－2006）相关规定，内容包括能源计量器具配备、能源计量器具管理、能源计量器具检定/校准、能源计量器具使用等要求。邓务刀帛潦刨主力博鞘酞切满沉呈局刹轮越姓乘陷欣孪茂雨杀豫液坎点病2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)2.0重点用能企业能源计量审查规范(张瑛)规范总体内容介绍第7章能源计量数据，依据《能源计量监督管理办法》第九条、第十条规定设置，要求重点用能单位对各种能源分门别类定期进行能源计量检测和记录，规定能源计量数据采集原则、要求和方式，将能源计量数据作为统计调查、统计分析基础和开展能源审计、能源平衡测试、能源效率限额对标、节能降耗改造等活动的依据。昌蛛麦佃护竞践爽觅银谱仗蝗梯咱滥侩骑距壁艾呢休亡呛桃旬料毙磨断疫2.0重