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第二单元概述1、本单元属于政府板块。对于政府可以从政府的性质、作用、工作原则、职能、依法行政、科学决策、权力监督几个方面来分析，2、本单元在编写中突出了政府“为人民服务”的性质和宗旨，重点落脚在政府职能和权力的行使两个维度。3、本单元突出了一个核心、两个重点、五项要求。所谓一个核心就是把握住“为人民服务”这一核心。两个重点就是指政府职能和权力行使。五项要求主要是指为人民服务的具体要求，要做到为人民服务，维护人民利益，必须坚持工作原则、履行政府职能、依法行政、科学决策、自觉接受监督重难点知识回顾★1、我国政府的性质、职能(4方面)与作用(2方面)P37、38页★2、我国政府工作的基本原则---(3条)P39-41页；3、我国政府与公民的关系P38页★1、政府为什么要依法行政？政府如何才能做到依法行政？P43－44★2、为什么各级政府都要自觉接受监督？(必要性P46页、重要性P47页)★3、如何才能监督各级政府的权力？P46页★、政府的权威从何而来？如何树立政府权威？P49-51页1.近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了①实施经济调节的职能②健全社会保障体系的职能③提高公共服务的职能④协调人民利益关系的职能A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④（安徽卷）2、1989年，第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》。这是一部里程碑式的法律，标志着“民告官”有了法律保障。此后，全国人民代表大会及其常委会又通过了国家赔偿法、行政复议法、行政许可法等多部法律。上述立法的目的是①扩大行政权力，增强政府权威②规范公民行为，加强司法监督③规范政府行为，保障公民权益④健全法律制度，建设法治政府A.①②B.①④C.②④D.③④（北京卷）3、随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒介的“政府—民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素。“政府—民间”互动模式①方便了公民直接管理国家事务②保障了人民群众对政府的质询权③拓宽了公民参与民主监督的渠道④有利于政府了解民意和汇集民督A．①②B．②③C．①④D．③④福建卷4．按照国务院办公厅下发的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，从2008年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。国务院办公厅下发这一通知，体现了政府履行A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能B．组织社会主义经济建设的职能C．组织社会主义文化建设的职能D．提供社会公共服务的职能广东卷5、2008年5月，居民徐某欲购摩托车，因在政府网站未查到养路费征收标准和办理程序等相关资料，便以快递方式去函所在区交通局申请告知与购车相关的政府信息，并注明自己的通讯地址和联系方式，该局签收后在法定期限内无回复。为此，徐某向该区人民法院提起行政诉讼，要求法院裁定该局“行政不作为”并诉求其在一定期限内履行主动公开政府信息的法定责任。区法院依据《政府信息公开条例》最终判定被告行为违法，原告胜诉。上诉事例说明①政府严格执法行政是依法治国的重要环节②司法机关公正执法是依法治国的根本保障③立法机关严格立法程序是依法治国的的前提条件④公民意识和法制观念的增强是依法治国的基础A.①②B.①②④C.②③④D.①②③④（四川卷）6.下列活动中，属于履行政府职能的是①福建省委宣传部发出学习好、宣传好科学发展观的通知②中国人民银行决定从2008年11月27日起下调一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点③厦门市作协决定加大对少儿文学的扶持力度④福建省教育厅对社会力量办学进行规范和整治A．①②B．②③C．②④D．③④7、在我国，政府要在接受人大、政协和司法机关监督的同时，更加注重接受社会舆论和人民群众的监督。政府注重接受人民监督①是由我国政府的性质决定的②是法治政府的基本要求③有利于保证政府清正廉洁，杜绝腐败行为④有利于树立政府权威和公信力A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④8、2007年9月，我国正式成立国家预防腐败局，负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定和检查指导等重要工作。这一举措旨在加强行政监督体系中的A．国这司法机关监督B．行政系统外部监督C．行政系统内部监督D．国家权力机关监督9、按照《中华人民共和国信息公开条例》的要求，行政机关应将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开。这有利于①增强政府工作的透明度②维护和实现公民的知情权③扩大政府公共服务职能④发挥社会舆论的监督作用A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④1、某校高二（1）班的同学在以“中国传统文化与社会变革”为课题的研究性学习活动中，结合当前社会现实，展开讨论。请你参与其中，并回答有关问题。【相关链接】曹参任汉相三年，遵照萧何制定好的法规治理国家，主张清静无为不抚民，使汉初社会凋敞残破的局面得以改观。史称“萧规曹随”。此后的“文景之治”又相继实行修养生息政策，使因为日益增强。汉武帝凭借丰富的物质积累和稳固的统治基础，开疆拓土，实施改革，实现了经济发展和社会稳定，成就了西汉盛世。甲同学：“萧规曹随”反映曹参推崇的是“无为而治”的道家思想。他以“无为而治”的道家思想。他以“无为而治”的治国理念，促进了经济发展和社会稳定。所以，我国政府也应“无为而治”。（2）请从我国政府的基本职能和作用的角度，对“我国政府也应‘无为而治’”的观点加以评析。（2）请从我国政府的基本职能和作用的角度，对“我国政府也应‘无为而治’”的观点加以评析。①我国政府是国家权力机关的执行机关，必须履行其承担的主要职能；我国政府是便民利民的政府，必须为人民提供公共服务，对人民的社会生活进行管理。因此，政府应有所为。②我国政府不能包办一切，因此，政府应有所不为。2、2009年新春伊始，在中南海国务院第一会议室，温家宝总理等国务院领导与13位邀请来的基层群众代表围坐在椭圆形桌旁，听取他们对政府工作的意见。在13位代表中有种粮农民、养猪大户、技术工人、失岗返乡农民工、应届大学毕业生、社区民警、乡镇卫生院医生、小学教师、汽车司机等。“你们应该是中南海的主人，来到这里就像到家一样。”温总理一句家常式的招呼，让代表们紧张的心情开始放松。他们真的像家里人一样，与总理叙家常、谈国事。普通百姓踏入中南海与总理叙家常、谈国事，体现了政治生活的哪些道理？（6分）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。②我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，为人民服务是政府工作的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。③我国公民享有广泛的政治权利和自由，有权通过各种途径参与国家政治生活。④百姓与总理叙家常、谈国事是尊重公民知情权、参与权、表达权、监督权的表现，有利于政府决策的科学化、民主化。3．针对农村消费不足的状况，国家出台了“家电下乡”的政策。财政部、商务部决定于2007年12月至2008年5月，在山东、河南和四川三省开展“家电下乡财政补贴”试点工作。2009年2月1日，“家电下乡”开始在全国范围内全面推广，实施时间暂定为4年，国家财政补贴104亿元，将拉动9200亿元农村消费市场。家电下乡政策,是指对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴的政策，目的在于刺激农民消费，提高农民生活水平，并拉动整个社会的消费，扩大内需，渡过金融危机。⑴为了刺激农民消费，政府还行使了哪些职能，并举例说明。（6分）⑵日常生活中，每时每刻政府都发挥着它的作用，公民应该如何正确处理与政府的关系？（3分）⑴为了刺激农民消费，政府还行使了哪些职能，并举例说明。（6分）①履行组织社会主义经济建设的职能，如增加农业投入，取消农业税，增加农民收入，提高农民消费能力。②履行组织社会主义文化建设的职能，如免除义务教育阶段学杂费，减少农民教育投入。③履行社会公共服务职能，如建立合作医疗，提高医疗保障水平，减少农民用于看病支出，从而促进农民的其他消费。⑵日常生活中，每时每刻政府都发挥着它的作用，公民应该如何正确处理与政府的关系？（3分）①了解政府的性质和职能，深刻感受到我们的政府是便民利民的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府。②要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。这是我国公民意识和政治素养的体现。3．2008年12月5日，国家发改委、财政部、交通运输部和税务总局联合发布公告，就《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》通过网络等媒体向社会公开征求意见，并组成协调工作小组办公室，对收到的意见和建议进行了分类的汇总。12月19日，财政部、国家税务总局联合下发通知，决定从2009年1月1日起调整成品油消费税。《成品油价税费改革方案》出台过程中，我国政府是怎样坚持对人民负责的原则？（8分）①坚持为人民负责的工作态度，通过网络等媒体收集社会各界意见和建议，关注民生，体察民情，尊重民意的体现。②树立求真务实的工作作风。通过网络等媒体收集社会各界意见和建议，使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。通过网络等媒体收集社会各界意见和建议，为群众诚心诚意办实事，就体现了这一点2、2009年初，天津市委市政府对我市经济发展提出了“保增长、渡难关、上水平”的总体要求。为落实这一要求，市政府着力推进大项目好项目建设，带动全市经济发展，并组织数千名干部下基层，为企业解难题办实事；为改善民生，推出了十八项增加群众收入的政策措施；为提高政府工作人员法律意识和履职能力，举办专门辅导讲座；为审慎行使权力，认真听取人大代表建议，广泛征求群众意见。上述举措收到良好效果，今年一季度我市主要经济指标增幅继续位居全国前列。（天津卷）（2）运用政治生活知识并联系材料，说明天津市是如何打造为人民服务的政府的。（12分）（2）运用政治生活知识并联系材料，说明天津市是如何打造为人民服务的政府的。（12分）①市政府为企业解难题办实事，推动大项目好项目建设，切实履行了组织经济建设的职能。②推进促进经济发展、增加群众收入的措施，坚持了对人民负责的原则。③举办专门辅导讲座，提高政府工作人员法律意识，增强了政府依法行政的能力。④认真听取人大代表和群众的意见，自觉接受人民的监督。3、材料一：我国北方有大面积的缺水地区，干旱灾害时常威胁农业生产和人民生活。2008年冬到2009年春，我国北方冬小麦主产区的8个省市遭遇50年来的特大旱灾，受面积达1.5万亩。在中央统一部署下，遭遇旱灾地区的各级政府迅速启动抗旱救灾应急预案，紧急调拔资金、物资，组织干部群众和解放军官兵，全力抗旱救灾，取得显著成果。材料二：2009年3月，国务院颁布了《中华人民共和国抗旱条例》。按照《条例》，在紧急抗旱时期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区内各有关单位和个人投入抗旱工作，所有单位和个人必须服从指挥，承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务。材料三：以往，有些干旱地区每逢大旱即靠抽取地下水和引河水浸灌抗旱，加剧了地下水的枯竭和河水的断流；有些干旱地区却发展诸如高尔夫球场、造纸厂等高耗水型产业，造成雪上加霜；有些地区采取人工增雨作业，但受雨云条件限制难以及时解决干旱问题；有些地方因资金困难，农田水利设施来得缺位，只能靠天吃饭。（全国卷I）（3）政府为什么必须承担抗旱救灾的职责？结合材料二分析我国政府在抗旱救灾中履行了怎样的国家职能。（12分）（3）政府为什么必须承担抗旱救灾的职责？结合材料二分析我国政府在抗旱救灾中履行了怎样的国家职能。（12分我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责；农民遇上严重旱害，需要国家帮助救灾，国家组织抗旱救灾是建设服务型政府的必然要求；是政府依法履行职责、依法行政