第十一章国家性质第一节国家性质概述第二节国家政权的阶级归属第三节国家的基本经济制度第四节国家的基本文化制度第一节国家性质概述“国家”与“国家制度”一、国家性质的概念二、国家性质的决定性因素三、国家性质与宪法的关系四、各国宪法对国家性质的规定★“国家”与“国家制度”:☆“国家”:政治学意义上的“国家”概念:——国家是阶级统治的工具,是阶级矛盾不可调和的产物和表现。法学意义上的“国家”概念:作为国际法法律关系的最基本的、最主要的法律关系主体的“国家”包含四个基本要素:定居的居民:居民——社会——经济、政治结构——国家;确定的领土:物质基础、主权活动空间;一定的政权组织:执行国家对内、对外的职能;独立的主权:独立处理对内、对外事务最高权力——有完全的权利能力、行为能力。——如何管理、维护居民利益,调整、规范居民内部关系?如何维护、利用“领土”及其资源?如何形成、运作其政权组织?如何实现、实行独立主权?——此即“国家制度”必须解决的问题:☆“国家制度”:国家制度是一个国家的统治阶级通过国家的宪法和法律确立的有关国家本质和国家形式的制度的总和。国家制度国家性质国家形式经济制度、阶级本质、政党制度、精神文明、……国家政权组织形式国家结构形式国家机构、选举制度地方行政区划、民族区域自治、特别行政区一、国家性质的概念国家性质是指国家的阶级性质(阶级本质),亦即“国体”,它体现一定阶级的专政,反映社会各阶级在国家生活中的地位。二、国家性质的决定性因素1.社会经济基础是国家性质的根本、首要决定因素;——经济基础决定上层建筑……2.社会各阶级在国家政治生活中的地位是国家性质的直接决定因素和具体体现;——国家性质“反映社会各阶级在国家生活中的地位”……3.社会文化制度也是影响和体现国家性质的重要因素和集中表现;——社会存在决定社会意识,社会意识独立于并反作用于社会存在;社会文化制度独立并反作用于社会政治制度和经济制度,并进而影响和制约国家性质……4.特定的历史条件和不同的革命特点、政策措施也是决定和影响国家性质的因素。——各国经济、政治、文化等因素都是通过各国特定历史和现实条件来实现的;各国革命和建设过程中所采取的不同措施、政策等都会影响到其国家性质的不同……三、国家性质与宪法的关系(一)近、现代世界各国都要运用宪法确认自己的国家性质1.宪法产生是近现代国家维护阶级统治的需要——制定、公布、实施宪法本身就是近现代各国国家政权建设的一项基本内容……2.规定国家性质是近现代宪法的重要内容(二)不同国家性质直接决定相应宪法的性质和内容——社会经济基础——制宪权归属——宪法实质……四、各国宪法对国家性质的规定(一)资本主义各国宪法关于“国家性质”的规定——资本主义国家宪法一般都用“人民主权”或“主权在民”取代资产阶级专政的规定……;——这一宪法规定与资本主义国家性质之间矛盾的成因:其一:受到资产阶级的影响……其二,出于对“人民”概念的(有意或无意)曲解和政治家的有意欺骗、粉饰……(二)各民族民主主义国家宪法关于国家性质的规定——民族民主主义国家是指亚洲、非洲、拉丁美洲以及大洋州一批从殖民地统治下摆脱出来的新兴民族主义国家。这些国家在二战后纷纷脱离殖民地体系,走上独立自主、民主建国的道路,这些国家大都模仿别国的政治制度,构建自己的宪政体制。但是,由于不同国家的历史和现实条件差别很大,它们建立的政治制度在各国特定国情制约下也呈现出不同的特点:有的借鉴社会主义国家宪法对国家性质的规定;有的则模仿资本主义国家宪法对国家性质的规定;还有些国家的宪法声称以君主、宗教领袖、宗教教义作为国家权力和社会制度的基础……。(三)我国宪法关于国家性质的规定——社会主义国家宪法大都以规范的形式明确规定了国家性质,即公开宣称国家政权的实质是无产阶级专政,国家实行社会主义制度。我国宪法关于国家性质的规定:82宪法序言:第6~8自然段、第10自然段82宪法总纲:第一条宪法修正案:第三条、第四条、第十二条、第十八条、第十九条第二节国家政权的阶级归属一、概念二、我国是人民民主专政的社会主义国家一、概念国家政权的阶级归属,是指国家政权掌握在哪个阶级手里。或者说哪个阶级是国家的统治阶级。(一)人民民主专政的概念和特点1.概念——人民民主专政指的是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的,对人民实行民主,对敌人实行专政的一种国家政权。二、我国是人民民主专政的社会主义国家2.特点(1)以工人阶级为领导是人民民主专政国家政权的首要标志;(2)以工农联盟为基础是人民民主专政国家政权的最高原则;(3)对人民实行民主和对敌人实行专政是人民民主专政国家政权的基本内容和职能;(4)统一战线是人民民主专政国家政权的重要特色。(二)人民民主专政实质上即无产阶级专政1.人民民主专政是中国历史条件下的无产阶级专政2.人民民主专政与无产阶级专政有着诸多一致——共同的理论基础、领导力量和阶级基础、国家职能、历史使命。3.人民民主专政理论是无产阶级专政理论在中国历史条件下的新发展4.“人民民主专政”比“无产阶级专政”表述更加科学:(1)人民民主专政的提法更加符合我国国情;(2)人民民主专政的提法确切地表明我国的阶级状况和阶级基础;(3)人民民主专政的提法直接体现出对人民实行民主和对敌人实行专政的两个方面。第三节国家的基本经济制度一、经济制度概述二、我国的基本经济制度一、经济制度概述(一)经济制度的概念经济制度是国家通过宪法、法律等在调整经济关系时所形成的制度。(二)经济制度的特点1.经济制度在形式上表现为相关宪法和法律规定的有机统一体;2.经济制度的调整对象是经济关系,它必须以一定的经济关系为基础和出发点;3.经济制度的内容主要包括确认生产关系的制度(生产资料的所有制、产品的分配制度等)和经济管理制度。(三)经济制度与宪法的关系1.宪法是经济制度发展到一定阶段的产物;2.宪法是经济制度的基本形式;3.经济制度是宪法的基本内容之一;4.经济制度和宪法同属一定经济基础的上层建筑。二、我国的基本经济制度(一)现阶段我国宪法所确认的经济制度的特点1.宪法通过对国家根本任务的规定,确立了我国社会主义初级阶段经济制度的目的。82宪法序言第7自然段:[宪法修正案:第三条、第十二条、第十八条]2.从生产资料的所有制来看,现行宪法确立了以社会主义公有制为主体的多种所有制并存的所有制结构;82宪法:第六条……第十一条……[宪法修正案:第一条、第十四条、第十六条、第二十一条]3.从分配制度来看,现阶段我国实行以按劳分配为主体的多种分配方式和分配政策并存的分配制度。82宪法:第六条……[宪法修正案:第十四条……](二)社会主义公有制是我国经济制度的基础(三)我国社会主义市场经济的重要组成部分(四)以按劳分配为主体的多种分配形式(五)我国实行社会主义市场经济的经济体制(六)我国社会主义经济建设的基本方针第四节国家的基本文化制度一、概述二、我国的基本文化制度一、概述(一)文化制度的概念——“文化制度是指一国通过宪法和法律调整以社会意识形态为核心的各种基本文化关系的规则、原则和政策的总和”(二)各国宪法关于文化制度的规定二、我国的基本文化制度——传统上将其概括为“精神文明建设”,其内容包括:(一)文化建设……(二)思想道德建设……82宪法:第十九条:第二十条:第二十一条:第二十二条:第二十四条:第三十六条:思考题:1.如何理解“国家制度”?2.国家性质与宪法的关系如何?3.如何理解我国政权的阶级属性?4.我国宪法如何规定我国经济制度?5.我国宪法所规定的基本文化制度有哪些?