社区投资共享基金讲解

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社區投資共享基金簡介及諮詢會議二零零二年二月二十六日背景《二零零一年施政報告》的宣布社會福利界的建議「社區照顧基金」背景社會資本社會資本是指塑造社會內部互動質量的制度、關係和標準(世界銀行的釋義)。社會資本對建立更穩健的社會和增強社會凝聚力甚為重要。所謂社會凝聚力,是指各社會成員互信互惠和對社會抱有希望,並以此為基礎,建立一個有共同價值觀,能合力迎接挑戰,並提供平等機會的社會。基金的目標推動社區參與和促進社會融合,以及鞏固社區網絡鼓勵和促進跨界別的機構的互相合作基金的目標基金會通過支持以下性質的計劃達至其目標:動員社區力量,在社區內提倡自助和互助精神;()融入社會;以及鼓勵參與義務工作,並提升現有眾多義工服務的角色和質素。建議申請資格受資助計劃的性質、自下而上、由社區發動來推廣基金整體目標的社區計劃由功能組織提出的申請,以及那些在全港推行的計劃亦可獲考慮不打算資助一次過的消費活動(例如宴會、郊遊和旅行等)合資格的申請機構福利機構(包括受資助或非受資助的機構)和社區團體個人或政府機構並不符合資格不同機構亦可聯名提出申請合資格的申請機構(續上頁)一般來說,申請機構應為註冊機構申請機構若未經註冊,則註冊機構的附屬團體,又或能夠提供資料證明過往曾舉辦公開活動的機構會獲優先考慮申請者所需提交的資料1.機構的詳細資料;2.計劃的具體目標;3.服務對象;4.計劃的細節(包括運作方案、財政預算和推行時間表);5.預期的成效;申請者所需提交的資料(續上頁)6.其他額外擬採用的監察和評估機制;7.財務和人手安排;8.計劃的未來發展,何能持續發展;9.其他投入的資源(第三方的義務工作時數和/或捐款);以及10.其他資料。為申請者提供協助生福利局(基金秘書處)民政事務總署(以及轄下各區民政事務處)社會福利署(以及轄下各區福利辦事處)香港社會服務聯會非政府機構建議初期獲優先資助的計劃1.主力扶助弱勢社群,以及具福利性質的計劃;2.以基層人士或鄰里為對象的計劃;3.鼓勵社區參與和建設的計劃;4.創新或試辦新服務的計劃;5.建議初期獲優先資助的計劃(續上頁)6.具有較長遠的持續發展潛力,能令社區長期受惠的計劃;7.得到私營機構支持,或與這類機構合辦的計劃;以及8.尚未獲這項基金資助的機構所推行的計劃。撥款安排前期資金:3億元撥款安排(續上頁)個別計劃撥款:一筆過的非經常資助金;或有時限的經常資助金;或這兩類資助金的組合撥款安排(續上頁)個別計劃撥款水平:不設上限下限:$20,000撥款安排(續上頁)我們會按情況所需,考慮資助有時限計劃的員工和酬金開支。所有利潤必須再投資在計劃本身。撥款安排(續上頁)計劃的資助期最長不會超過三年。並不會就受資助計劃的數目及每年批撥的資助額設定上限。審批申請我們會為這項基金成立專責委員會,負責審批申請擬議職權範圍1.探討拓展本港社會資本最恰當而有效的方法,提供意見。基金委員會基金委員會(續上頁)擬議職權範圍(續上頁)2.處理社區投資共享基金的撥款申請,包括審批申請,並決定每宗獲批申請的資助額,以及監察和評估受資助計劃的成效。擬議職權範圍(續上頁)3.就關乎基金管理的所有事宜向。基金委員會(續上頁)成員組合主席:非官方人士非官方委員:佔委員會成員的大多數,並來自不同界別,如福利界、教育界、商界、學術界、基層和其他相關界別當然委員:有關決策局和部門的代表秘書處:生福利局基金委員會(續上頁)監察和評估每半年提交各項計劃的進度報告(須包括財務進度報告)在計劃完成後,另行提交最後評估報告(須包括財務進度報告)如計劃獲批的款項超逾某個數額(約250,000元),則有關機構須提交經審計的周年帳目。監察和評估(續上頁)委員會成員和秘書處職員會視察受資助計劃的推展情況外界評審員每年舉行公開論壇,檢討基金的進展、討論某些受資助計劃,並讓有關機構交流心得,探討推展計劃的理想方式多謝

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