山东水产苗种产地检疫试行办法

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资源描述

-1-山东省水产苗种产地检疫试行办法第一章总则第一条为规范水产苗种产地检疫,防止水生动物疫病传播,维护水产苗种生产者、经营者和使用者合法权益,保障水产养殖业绿色发展,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国渔业法》、《动物检疫管理办法》和《水产苗种管理办法》等法律、法规和规章,结合本省实际,制定本办法,附检疫工作流程(附件1)。第二条本办法适用于本省行政区域内水产苗种产地检疫。水产苗种,指用于繁育、增养殖生产、科研试验以及观赏的水生动物的亲本、稚体、幼体、受精卵、发眼卵及其它遗传育种材料。参加展览、演出和比赛的水生动物参照执行。第三条县级以上地方人民政府渔业主管部门主管本行政区域内的水产苗种产地检疫工作。第四条水产苗种产地检疫的范围、对象和规程由农业农村部制定、调整并公布。本办法依据农业部农渔发〔2011〕6号文《鱼类产地检疫规程(试行)》、《甲壳类产地检疫规程(试行)》和《贝类产地检疫规程(试行)》执行。第五条县级以上地方人民政府应当加强对水生动物防疫工作的统一领导,加强防疫队伍建设,建立健全防疫体系,制定并实施水生动物疫病防治规划。-2-第二章渔业官方兽医制度第六条渔业官方兽医具体实施水产苗种产地检疫。渔业官方兽医,是指经省渔业主管部门会同省兽医主管部门确认具备规定的资格条件,具体实施水产苗种产地检疫,负责出具检疫证明等文书的渔业兽医工作人员。规定条件是指:在渔业主管部门科(室、站、所)从事水产苗种产地检疫行政许可工作的正式在职在编干部,且具有水生生物相关专业知识或从事水生动物疫病防控工作3年以上,具备基本的检疫能力。第七条符合第六条规定条件的人员填报申请材料,由县(市、区)、市级渔业主管部门逐级审查公示后,报省海洋与渔业厅资格审核。经资格审核公示合格的,省海洋与渔业厅确认其渔业官方兽医资格。第八条渔业官方兽医接受县级渔业主管部门的指派,按照《中华人民共和国动物防疫法》和本办法实施水产苗种产地检疫,出具检疫证明,并对检疫证明负责。第九条根据检疫工作需要,县级渔业主管部门可以指定水生动物疫病防控专业人员、水产类执业兽医或者渔业乡村兽医协助渔业官方兽医实施产地检疫。第十条工勤人员不得确认为渔业官方兽医。调离产地检疫行政许可岗位的,应当暂停或注消其渔业官方兽医资格。渔业官方兽医的确认、暂停、注消根据工作需要每年适时公布。-3-第十一条渔业官方兽医人员名单报省畜牧兽医局、农业农村部备案,纳入全国官方兽医统一管理。第三章检疫申报第十二条水产苗种产地检疫实行检疫申报制度。第十三条县级渔业主管部门应当加强水产苗种产地检疫申报点的建设和管理,并向社会公布水产苗种产地检疫申报点、检疫对象和检疫范围。第十四条出售或者运输水产苗种,货主应当提前20天向所在地县级水产苗种产地检疫申报点申报检疫。第十五条养殖、出售或者运输合法捕获的野生水产苗种,货主应当在捕获野生水产苗种后2个工作日内向所在地县级水产苗种产地检疫申报点申报检疫。第十六条申报检疫的,应当提交检疫申报单。申报检疫可以采取申报点填报或者采用电话、信函、传真、电子邮件等方式申报。采用电话、电子邮件申报的,需在现场补填检疫申报单。第十七条跨省、自治区、直辖市引进种用水生动物进入本省的,申报检疫时还应当同时提交输出省水产苗种产地检疫机构签发的《水产苗种产地检疫合格证明》。第十八条水产苗种产地检疫申报点接到检疫申报后,根据来源地或本地相关水生动物疫病情况,决定是否受理。第十九条决定受理的,应当及时派出渔业官方兽医到现-4-场或者指定地点进行检疫。不予受理的,应当在2个工作日内书面回复并说明理由。第二十条跨省、自治区、直辖市引进水产苗种到达目的地后,货主或承运人应当在24小时内报告,并接受当地渔业官方兽医检疫。第四章产地检疫第二十一条渔业官方兽医产地检疫时,货主应如实提供以下资料:1.养殖场《水域滩涂养殖证》;2.《水产苗种生产许可证》;3.过去12个月内引种来源地《水产苗种产地检疫合格证明》;4.检疫苗种生产管理记录;5.生产设施是否符合国家有关防疫规定;6.苗种生产场过去12个月未发生相关疫情证明;7.近2年水生动物检疫规程规定的实验室检测报告。第二十二条合法捕获的水生野生动物苗种实施检疫前,货主应当提供合法捕获证明和捕获记录,并将苗种隔离在符合下列条件的临时检疫场地(区):1.与其他养殖场所有物理隔离设施;2.具有独立的进排水和废水无害化处理设施以及专用渔具;3.具有配套所需的其他设施、设备和相应管理措施;4.农业农村部规定的其他防疫条件。-5-第二十三条渔业官方兽医根据农业农村部水产苗种产地检疫规程实施现场检疫,填写《水产苗种产地检疫工作记录单》(附件4),详细记录货主姓名、地址、检疫申报时间、检疫时间和地点、检疫动物种类、数量和用途、检疫处理、检疫证明编号等,并由货主签名。第二十四条水生动物疾病防控专业人员根据需要协助渔业官方兽医实施现场检疫,填写《协助临床检查情况说明》(附件5),供渔业官方兽医实施水产苗种产地检疫时参考。第二十五条水产苗种启运前,货主或承运人应当对运载工具进行消毒,并主动接受渔业官方兽医检查。第二十六条跨省、自治区、直辖市引进种用水生动物到达输入地后,按照规定报告和接受当地渔业主管部门的监督检查,在隔离场(区)进行隔离,经隔离观察合格的方可放入养殖环境。种用水生动物隔离期为30天。第二十七条隔离观察合格后需继续在省内运输的,由水产苗种产地检疫机构更换检疫证明。第五章检疫处理第二十八条出售、运输的水产苗种经检疫符合下列条件,渔业官方兽医方可出具《水产苗种产地检疫合格证明》(附件6):1.该水产苗种场近12个月内未发生国家规定的相关水生动物疫情;-6-2.现场健康检查合格;3.农业农村部规定需要经水生动物疫病诊断实验室检验的,检验结果符合要求。第二十九条合法捕获的野生水生动物苗种隔离期满后无异常,经检疫符合下列条件的,渔业官方兽医方可出具《水产苗种产地检疫合格证明》:1.现场健康检查合格;2.农业农村部规定需要经水生动物疫病诊断实验室检验的,检验结果符合要求。第三十条跨省、自治区、直辖市运输的水产苗种,应采样送实验室检测,以下两种情况除外:1.已纳入国家或省级水生动物疫病监测计划,过去2年内无检疫规程规定疫病的;2.群体和个体检查均正常,现场采用经农业农村部批准的核酸扩增技术快速试剂盒进行检测,结果为阴性的。第三十一条出售或者运输的水产苗种经检疫合格,并取得《水产苗种产地检疫合格证明》后,方可离开产地。第三十二条合法捕获的野生水生动物苗种经检疫合格,取得《水产苗种产地检疫合格证明》后,方可投放养殖场所、出售或者运输。第三十三条对疑似农业农村部水产苗种产地检疫规程规定的疫病或现场健康检查异常的,应按相应疫病检测技术规-7-范进行实验室检测。第三十四条采样送检实验室需按《水生动物产地检疫采样技术规范》(SC/T7103-2008)进行。渔业官方兽医应当填写《水产苗种产地检疫采样送检通知单》(附件7)。第三十五条实验室检测由具有资质的水生动物疫病诊断实验室承担,实验室应当在20个工作日内出具相应的检测报告。第三十六条需要隔离的水产苗种,由渔业官方兽医会同渔业执法人员出具《水产苗种卫生监督隔离通知书》(附件8),并监督货主按照有关规定执行,解除隔离则由渔业官方兽医会同渔业执法人员出具《水产苗种卫生监督解除隔离通知书》(附件9)。第三十七条检疫不合格的水产苗种,由渔业官方兽医出具《水产苗种产地检疫处理通知单》,并监督货主按照农业农村部规定的技术规范进行处理,费用由货主承担。具体包括:1.可以治疗的,诊疗康复后可以重新申报检疫。2.发现不明原因死亡或怀疑为水生动物疫情的,应按照《动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《山东省水生动物疫病应急预案》和农业农村部相关规定处理。3.病死水生动物应在渔业主管部门监督下,由货主按照农业农村部相关规定进行无害化处理。第三十八条应进行产地检疫而未检疫的水产苗种需要-8-补检,补检合格的,出具检疫合格证明,并在备注栏注明“补检”。补检不合格的,按第三十七条规定执行。第六章检疫管理第三十九条《水产苗种产地检疫合格证明》应加盖水产苗种产地检疫专用章,并根据运抵到达目的地所需时间合理确定有效期,但最长不得超过7天。第四十条县级以上渔业主管部门应当定期组织培训,提高渔业官方兽医和技术支撑机构人员业务水平。第四十一条水产苗种生产单位应当配备渔业执业兽医、渔业乡村兽医等水生动物疫病防控专业技术人员。第四十二条渔业主管部门应当加强水生动物无规定疫病区(场)和隔离场所建设,建立信息共享机制,促进水产苗种产地检疫、水生动物疫病防控信息互通。第四十三条渔政监督机构在启动检疫试点的基础上逐步加强对水产苗种生产、经营、运输行为的监督检查。对无水产苗种产地检疫证明或者证物不符、检疫合格证明无效的,应当依法查处,责令补检,费用由货主承担。第四十四条县级以上渔业主管部门对违反本办法规定的水产苗种生产者、违规使用未经检疫合格水产苗种的单位或者个人建立违法记录档案,定期公布,并将其作为苗种生产许可、增殖站、健康养殖示范场创建的管理指标。第四十五条水产苗种产地检疫的所有资料档案应保存-9-24个月以上。第四十六条对违反水产苗种产地检疫规定的单位和个人,按照《动物防疫法》等有关法律法规处理。第七章附则第四十七条本办法由山东省海洋与渔业厅负责解释。第四十八条本办法自2018年12月1日起施行,至2020年11月30日止,有效期二年。-10-附件1水产苗种产地检疫流程货主申报检疫申报点填写申报单或电话、传真等其他方式申报(需现场补填申报单)符合受理条件受理并通知渔业官方兽医及时到现场检疫受理审核根据当地相关水生动物疫病等有关情况,决定是否受理,出具《检疫申报受理单》登记汇总填写《水产苗种产地检疫工作情况汇总表》实验室检测临床健康检查疑似规定疫病、快速试剂盒检查阳性等,按《规范》采样送检。结果处理临床检查不合格或实验室检测确诊疫病。现场检疫渔业官方兽医实施现场检疫,填写《水产苗种产地检疫工作记录单》近期发生疫情或疫病,不予受理并说明原因查验材料及疫情调查临床检查协助检疫人员填写《协助临床检查情况说明》临床检查合格,近期无规定疫病,快速试剂盒检查阴性,实验室检测合格。出具《水产苗种产地检疫合格证明》出具《检疫处理通知单》按有关规定处理-11-附件2水产苗种产地检疫范围类别检疫对象检疫范围淡水鱼鲤春病毒血症鲤鱼、锦鲤、金鱼等鲤科鱼类草鱼出血病青鱼、草鱼锦鲤疱疹病毒病鲤、锦鲤斑点叉尾鮰病毒病斑点叉尾鮰传染性造血器官坏死病虹鳟等冷水性鲑科鱼类小瓜虫病淡水鱼类海水鱼刺激隐核虫病海水鱼类虾白斑综合征对虾桃拉综合征传染性肌肉坏死病罗氏沼虾白尾病罗氏沼虾蟹河蟹颤抖病河蟹贝类鲍脓疱病鲍鲍立克次体病鲍病毒性死亡病包纳米虫病牡蛎折光马尔太虫病-12-附件3检疫申报单(货主填写)编号:×渔卫报〔20〕号货主:联系电话:水生动物种类:规格及数量:来源:用途:启运地点:启运时间:到达地点:依照《动物检疫管理办法》等规定,现申报检疫。货主签字(盖章):申报时间:年月日注:本申报单规格为210mm×70mm,其中左联长110mm,右联长100mm。申报处理结果(水产苗种产地检疫机构填写)□受理。拟派员于年月日到实施检疫。□不受理。理由:经办人:年月日(水产苗种产地检疫机构留存)检疫申报受理单(水产苗种产地检疫机构填写)编号:×渔卫受〔20〕号处理意见:□受理:本单位拟于年月日派员到实施检疫。□不受理。理由:经办人:联系电话:水产苗种产地检疫专用章年月日(交货主)-13-附件4水产苗种产地检疫工作记录单**水产苗种产地检疫机构编号:×渔卫检〔20〕号基本情况报检时间年月日时检疫时间年月日时货主姓名联系电话身份证号种类及规格数量用途养殖场、村、原驻地或捕获地名称检疫地点水产苗种来源□本省饲养□合法捕获□跨省引进启运地点到达地点运载工具牌号查验材料及疫情调查1、《水域滩涂养殖证》等权证号()或相关协议();2、《水产苗种生产许可证》证号();3、过去12个月内引种来源地《水产苗种产地检疫合格证明》证号()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