国外及港澳台地区高校室安全管理-南工资源保障部

第6章国外及港澳台地区高校实验室安全管理南京工业大学张礼敬1实验室教学工作1.1实验室及实验教学安全工作的主要内容（1）实验室及仪器设备、设施、用具、用品等安全。（2）实验教学师生人身安全。1.2安全理念1.2.1香港高校(1)真正体现了“以人为本”的精神人的生命是无价的，是所有工作中第一位要考虑的。(2)各种规章制度健全做到有章可循、有法可依，保证学校正常的教学秩序；做到事先告知、及早防范；遵纪守法、依法治校(3)工作理念先进，安全与环保文化氛围浓厚不仅仅关注在校内的安全与环保，更重要的是期望员工与学生传播安全及环保文化，同时面向社会帮助提升社会的安全及环保水平。(4)设施齐全，措施先进，流程规范，执法严格(香港高校)1)每个化学类实验室都安装应急喷淋、洗眼装置、中和试剂、报警系统，配备应急灭火器材；实验室空间高，空气排放、换气系统设施好。2)房门和冰箱上都设有明确的安全与环保警示标识、图案或告示。3)生化实验室都有分类垃圾桶，暂时存放不同的废弃物。生物实验室废弃物，一般就地进行高温高压灭菌打包后，用专门的桶或瓶子收集。4)学校都建有统一的排污口和废水处理系统，废水必须要达到环保法规的排放标准。5)学校的化学品、生物及辐射危险品、剧毒品一般通过规定的渠道进货，并通过信息网络化系统实施严格的监控管理。6)依法制定处罚办法并严格执行。7)具有世界先进的环境监测仪器设备。1.2.2法国实验室安全教师在指导学生做实验时，或博士生指导四、五年级的学生，都是手把手教的，从根本上杜绝了失误操作。（1）化学试剂分别贮藏，危险品存放有专用柜，全系的实验用品分别放置在专用房间内或试剂配制室，尤其是，不同种类的危险品都有专用的地方放置。其贮藏室或贮存柜上面都有明显的标志，给人以警示作用。不允许在贮藏试剂之外的实验室存放过多的这些试剂。（2）接触放射性物质的操作安全防护及垃圾处理：从事放射性工作的实验室，都是专用工作室，内设专用工作台；台内的所有物品专用，有放射性操作的专用记号，不得拿到外面用。工作室外安装警示红灯，工作时，红灯亮，闲人莫入。放射性实验室安全性操作有专门的规定，比如一次性的塑料瓶或小离心管，移液枪的小吸管，工作时所戴的手套，工作台面上的铝箔纸，都需要放在专用的防辐射的容器内，垃圾桶都是专用的。（3）节假日不提倡工作：节假日加班者，必须在周五12点之前先到系秘书那里登记，报学校备案，否则不得加班。学校保卫部门在节假日会安排人巡逻检查，查看实验室楼内是否有未经登记允许进入实验室的人。（4）实验室楼的急救药品柜：在实验室楼内，有数个急救药品柜。学校没有医院或医务室，但根据需要设置一些常用的急救药品，以备急用。（5）实验楼内的生活区：法国实验室内，不允许吃东西，抽烟，这对于成天与化学试剂、微生物培养物打交道的地方来说，这样的规定是很有必要的。1.2.3美国化学实验室制定安全规则美国的化学实验室学生安全规则内容具体细致、简练易记、重点突出，非常重视学生在实验过程中的人身安全问题。10条化学实验室安全规则。2实验教学安全工作管理规定2.1实验室及实验教学安全工作管理一般规定(澳门)（1）加强安全教育，上好第一堂安全教育课；努力提高教师和管理人员安全工作业务水平；严格履行安全工作层级管理职责。（2）落实和完善安全工作的技术、设施和装备条件；健全安全工作有关管理规章制度、规程和岗位职责。（3）将安全工作的所有项目内容落实到人，并实行部门安全工作每天值班制度。（4）实行常规检查和集中检查相结合的安全工作检查制度，及时发现安全问题，消除安全隐患。（5）严格执行安全事故第一时间层级报告制度，加强与学院保卫部门的信息沟通和协作。（6）建立安全奖、惩机制。2.2美国化学实验室安全规则（1）实验开始前阅读和思考每一项实验任务。（2）知道实验室中所有安全器材的存放位置和使用方法。（3）进入实验要穿实验服和戴防护眼镜，穿上鞋(不穿拖鞋)并把松散的头发系在后背。（4）不要品尝实验药品，口香糖、食物或饮料不应带进实验室。（5）嗅物质的气味时，扇动一些物质的蒸气到你的鼻孔，不要把鼻子靠近容器的敞口。（6）不要直视试管进行观察，应从侧面观察试管中的物质。（7）任何实验室事故，无论多小，都应立刻报告教师。（8）一但药品溅洒到你的皮肤或衣物上，应用大量的水冲洗溅洒部位。（9）较轻的皮肤灼伤应放在冷的流水下冲洗。（10）离开实验室前，务必关闭煤气和水龙头。2.3规范的实验操作和良好的实验习惯(日本)从一般玻璃器皿的洗涤、到精密仪器的操作都要求规范操作。如在洗涤玻璃仪器时，要求先用清洗剂清洗干净，然后用自来水冲洗20遍，再用去离子水清洗3遍，最后用双重蒸馏水清洗1遍。3实验室安全管理组织机构3.1实验室安全工作实行层级管理责任制(澳门)（1）工业中心主任是学院实验室及实验教学安全工作的第一责任人；各学科（系）实验教学中心负责人为各自部门管理范围内的实验室及实验教学安全工作的第一责任人；未建立学科（系）实验教学中心的实验室及实验教学安全工作的第一责任人为管理实验室的系（部、中心）的负责人。各部门实验室及实验教学安全工作第一责任人。（2）各学科（系）实验教学中心或系（部、中心）负责人负责各自管理范围内的实验室及实验教学安全工作的直接管理责任的落实。原则上，各实验室管理员、仓库管理员和仪器、设备管理责任人分别为各自管理范围的安全工作直接责任人。（3）实验课及使用实验室时的安全工作实行“指导教师（或科研项目和学生科技创新活动负责人）包堂制”。（4）工业中心安全工作常规管理纳入实验设备科工作职责范围；各学科（系）实验教学中心设立安全员岗位。3.2组织机构设置完善(香港)香港高校一般都成立了安全与环境保护方面的校级委员会，由行政副校长负责，同时设立“安全与环境事务管理处”来执行日常管理。各学院(系)配备安全协调员或安全主任，各实验室有安全责任人。安全与环境事务管理处的主要工作职责：（1）对进入实验室研究的科学研究计划进行审批（2）负责强制性安全与环保训练（3）负责安全训练课程的设计（4）负责对各个实验室安全协调员的训练3.3校内负责废弃物管理的机构(美国)在美国，很多大学设有环境，健康和安全（EHS）部门，为学校各个学院的实验室和研究中心提供各种有关环境和安全方面的服务。3.4实验室建设（日本）所有实验室基本上都实行两级管理，分为3个层次，学部管理面向学部学科和高年级学生使用的专业实验室，以及学校管理的共用性、或研究性实验室(相当于中国大学的研究所)。校管实验室主要包括教育研究设施和专业研究所的实验室，教育研究设施是校管的实验中心，是对研究生、教师、科技人员实行全天开放服务性的实验室。专业研究所只对教授、副教授、助手、外国研究人员和科研合作人员及研究生开放。实验室安全工作由学校或校区安全委员会负责领导，各学部、学院、研究所主要负责人为本单位的安全责任人，各实验室有安全联络员。实验室安全细则由各学部、学院、研究所制定并由学校批准。实验室的清洁卫生工作委托给社会的物业管理公司负责。3.5(德国)实验室(德国)实验室行政事物性工作，由在实验室主任即教授领导之下的行政秘书专人管理负责。实验室科学研究、教学工作、安全制度的执行等由实验室主任及教授科研助手负责，州政府负责他们的工资。4员工安全教育4.1实行硬性的安全与环保教育和实验室准入制度（香港）香港高校一般都实行硬性的实验室安全教育准入制度，新来的教职员工或学生在进入实验室之前，利用一、二年级假期选修考试，不及格必须重修。香港中文大学研究生必须参加安全及环保的学习和考试，合格才发证书，若没有证书，则不可以毕业及获取学位证书。香港理工大学的理工科学院的研究生委托工业中心培训18到36个学时(必修有学分)。一般学生的实验课则由实验室老师负责教授安全课程。其他非理工类学生则在“学生守则”中学习。香港科技大学工程系学生要上30-40个学时安全与环保必修课，虽然没学分但其合格证是作为注册工程师必须要的证明，而且安全与环保培训合格才能毕业。香港高校在实验室安保管理上主要点是：（1）学校高度重视实验室安保管理工作，香港高校都成立安全与环境保护方面的校级委员会，由行政副校长负责，同时设立“安全与环境管理处”或称“安全与环保事务处”来执行日常管理工作。各个学院(系)配备安全协调员或安全主任，各实验室有安全责任人；（2）各种安全设施齐全，措施比较规范；（3）安全环保知识课程培训考核系统(面授或上网)规范，学生包括教师都要通过考核，作为进实验室的必要条件；（4）各种规章制度比较健全，师生法律意识和安全环保意识普遍较高；（5）网络化、信息化管理程度高，香港高校的每个实验室购置化学品或危险品等必须纳入学校的统一管理。4.2强烈的安全环保意识(日本)对每个进入实验室的工作人员和学生，首先必须接受安全教育，每人一份实验室管理手册，里面详细介绍主要有害物质的放置地点，防护措施及无害化处理方法。同位素操作室配有监测仪，并有防护装置。在进行危险性操作时要求贴出警示牌，防止别人的不慎进入而造成伤害。进行紫外照相时，不仅要求自己带上防护罩，同时要求将门锁上。进行核酸凝胶电泳操作时，操作手套上一般沾有致癌物质溴化钇锭。因此，许多电梯旁或门上会贴有“请脱下实验手套按电梯按钮”，“请不要带实验手套开、关门”等警示。(日本)除了规范性操作的要求外，还非常注重规范性操作的培训。指导老师对学生的实验计划、实验记录要求极为严格，要求学生在实验前制订出非常细致的实验计划和实验操作步骤，并经常检查学生的实验记录。4.3人手一册实验室手册（法国）人手一册实验室手册该手册首先全面介绍了在实验室工作时的各种安全措施。介绍了实验楼内部建筑结构图，实验楼内各种灭火机的类型及放置位置，介绍了实验楼内各种电器设备、机械设备、仪器等的管理人员名单及其联络电话，紧急情况下的联系人及电话。对于从事的是微生物领域的实验，故手册中特别提及微生物操作及一般的化学实验操作的注意事项，如不得用口吸移液管，不得在有可燃物存在的情况下使用煤气灯，为了防止致病菌传播，不得将实验室内的微生物转移到室外。4.4德国(德国)新进入实验室工作的人员要由科研助手先讲解实验室安全注意事项，出现事故处置方法，尽快离开现场逃生方法，他们强调人的生命是最重要的。当双方都认为清楚了安全注意事项后，双方还要签字认可这一事实(这项工作每年都要进行)。每个实验台上都安装着洗眼器，每间实验室都有紧急淋浴设施和简易急救箱(每年检查一次)。教师不主张晚上学生做具有危险性的实验，如非做不可，要2个人以上在场。德国实验室一般都有条件的向学生开放。高年级学生有部分实验室的门禁卡，可随时进入实验室，学生如有问题可通过电话联系、或预约教授。4.5英国英国从早期就十分重视对学生进行环保意识和安全教育。英、法的大学实验室均有喷淋、洗眼装置、废液回收桶和良好的通风设备。实验室有专门的部门、专门的人员负责实验室安全，实验室各项安全设备、设施、措施、制度十分到位，而且对学生的安全教育落实到人，把实验室的安全建设同以人为本的理念结合到了一起，也认识到在实验室中强调安全环保意识，正是对学生加强安全和环保教育的极为有效的手段。涉及到安全问题的实验仪器、设备的使用，必须有专业的技术人员在场或指导使用，保证使用者掌握必要的安全规范。较为贵重的仪器设备均有完整的使用纪录，教师、学生用完仪器实施登记制度已习以为常。对于实验中产生的有毒有害物质，即使量非常少，也要采取专业的处置措施，保证不对环境造成任何危害。5实验教学指导人员5.1人员责任(美国)许多高校实验室的管理规定中，人员责任是不可或缺的一章。普林斯顿大学规定，列出了实验室工作人员、实验室调查员、学院化学卫生员和EHS人员的责任。5.2日本大学实验技术队伍管理实验室工作人员的学历要求为：大学本科以上并具备相应学科的实际动手能力，并不评