第二章 人口老龄化

第二章人口老龄化第一节世界人口老龄化第二节中国人口老龄化第三节老龄化所带来的问题第一节世界人口老龄化人口老龄化。人类在19世纪以前是没有“人口老龄化”概念的，因为那时侯所有人类社会都是无例外的高死亡率，人的寿命短暂，“人生七十古来稀”，是过去人口年龄结构的真实写照。直至到1935年，美国老年学家开始使用人口老龄化一词。~~~~~~联合国颁布的人口年龄类型划分标准年轻型成年型老年型65岁及以上4%以下4%-7%7%及上老年人口比重0-14岁少年40%及以上30%-40%30%以下儿童比重老少比5%以下15%-30%30%以上年龄中位数20岁以下20-30岁30岁及以上人口老龄化的成因直接原因出生率下降死亡率下降平均预期寿命延长根本原因社会发展，生产力提高，经济繁荣人口老龄化最先发生在产业革命后的欧洲老龄化是人类社会发展的必然结果世界人口老龄化的历史与现状世界人口老龄化的历史1865年，法国65岁以上人口占总人口的比重超过7%，成为世界上第一个老年型的国家。1890年瑞典也步入老年型社会。第一次世界大战后，英国、爱尔兰和德国相继成为老年型国家；第二次世界大战后，美国、比利时等也先后加入老年型国家的行列。据联合国统计，60岁以上老年人口超过200万的国家1950年为13个，1975年22个，预计2025年将达到39个。与此同时，老年型国家的老年人口比重逐年上升西方人口再生产模式的变化第一个阶段：多生多死，即高出生率、高死亡率、低自然增长率阶段第二个阶段：多生少死，即高出生率、低死亡率、高自然增长率阶段第三个阶段：少生少死，即低出生率、低死亡率、低自然增长率阶段世界人口老龄化的现状老年型国家和地区数60岁以上人口数60岁以上人口比重高龄老年人口60岁及以上的人口平均预期余寿女性老年人口比重老年人的婚姻状况供养系数法定领取退休金年龄老年人参与劳动比例世界人口老龄化发展的前景世界上老龄化程度最高的是欧洲，除了阿尔巴尼亚，全是老年型国家。最年轻的地区是非洲，老年人口比重为3%。与发达国家相比，发展中国家到2025年的老龄化水平相当于发达国家1950年的水平。第二节中国人口老龄化中国老年人人口在总人口中所占的比例不断上升。来自全国老龄工作会议的消息表明，目前全国60岁以上人口和65岁以上人口已达1、26亿和8600万什么是人口老龄化？我国1999年进入老龄化社会联合国1956年《人口老龄化及其经济社会含义》65岁及以上老年人口占总人口的7％以上14岁及以下儿童人口占总人口的30％以下老少人口比例在30％以上年龄中位数在30岁以上1982年维也纳老龄问题世界大会60岁及以上老年人口占总人口的10％以上中国人口老龄化的现状现在世界上每5个老年中就有1个中国老年人。2030年将是世界上每4个老年人中就有1个中国老年人。中国人口老龄化的发展趋势1982-2000年为人口老龄化的前期阶段2000-2030年为高速老龄化阶段2030-2050年为高水平人口老龄化阶段中国人口老龄化的特点人口老龄化的速度快来势猛人口老龄化超前于经济发展人口老龄化发展在时间上有不规则性和累进性在人口老龄化进程中存在着地区之间不平衡第三节人口老龄化的影响老年问题的提出老年问题的界定老年问题的表现老年问题的解决办法老年人问题提出的背景1．工业化社会和家庭生活的社会化2．生育观念的转变、节育措施的发展和医疗卫生水平的提高。3．工业化导致家庭结构变化4．人口流动性的增强。5．教育和科学技术的发展使得老年人失去了传统社会中的权威和地位。~~~~~~~~~~~~~老年人问题的提出与概念所谓老年人问题：就是指随着工业化的到来和人口结构的老龄化，老年人的经济保障、健康保障、生活质量、家庭生活、精神生活、社会参与与社会融合、代际关系等方面产生了一系列的问题。这些问题不仅是老年人自身及其家庭的问题，而且还是影响到整个社会稳定与和谐发展的问题。老年人问题的表现1．劳动年龄人口比重下降，最终导致劳动力不足。(人口学上所说的劳动年龄人口是指15岁至59岁的人口)2．供养系数上升，劳动力成本加大。3．老年人保障支出加大，制约扩大再生产。4．劳动力老化，劳动生产率降低。(所谓劳动力老化，就是在老龄化的发展过程中，由于人口年龄结构的变化，导致劳动年龄人口中，年轻劳动力（15－29岁）的比重下降，年长劳动力（45－59岁）的比重上升。)~~~抚养比又称抚养系数、负担系数。它是指人口中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比，以百分数表示。其计算公式是：抚养比＝（非劳动年龄人口数÷劳动年龄人口数）×100%非劳动年龄人口指14岁及以下和65岁及以上人口；劳动年龄人口指15～64周岁人口。~~~~5．储蓄率下降，社会资本积累减少。6．社会分配向老年人倾斜，代际关系的和谐性受到冲击。7．家庭养老功能弱化，传统美德受到挑战8．人口老龄化冲击着社会的可持续发展我国人口老龄化带来的问题（一）老年人的经济保障问题（二）老年人的健康保障问题（三）老年人的生活质量问题1、老年人的健康问题2、老年人的住房问题3、老年人的婚姻状况4、老年人的娱乐生活状况~~~（四）老年人的家庭生活问题1、生活照料方面2、精神慰藉方面（五）老年人的社会参与与社会融合问题解决人口老龄化问题的对策1、将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划。第一，提高对老龄化问题的认识第二，明确国家老龄工作的方向第三，落实到各地的发展计划中~~~2、走家庭养老和社会养老相结合的养老道路第一，居家养老环境第二，加快社区老年服务建设第三，适度发展公共养老的福利设施第四，健全老年人社会保障制度~~~3、积极发展老龄产业。第一，市场机制带动老龄产业发展第二，以老龄产业发展社会福利事业第三，努力降低为老服务产业发展成本~~~~4、加快完善老年法律法规体系第一，加大有关老年法律法规的执法力度第二，加快完善老年立法步伐第三，进一步弘扬中华民族敬老养老的传统美德解决老龄化问题的对策讨论