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城步苗族自治县金石矿业有限公司铜矿生产安全事故应急救援预案二0一五年目录一、总则…………………………………………………………………………二、企业概况……………………………………………………………………三、危险源识别与评估…………………………………………………………四、组织体系及职责……………………………………………………………五、预警预防机制………………………………………………………………六、应急响应……………………………………………………………………七、恢复及后期处理……………………………………………………………八、保障措施……………………………………………………………………九、附则…………………………………………………………………………十、专项应急救援预案…………………………………………………………(一)冒顶、片帮事故应急预案…………………………………………………(二)气体中毒事故应急预案……………………………………………………(三)爆炸事故应急预案…………………………………………………………(四)尾矿坝漫顶、垮坝、防洪事故应急预案…………………………………十一、附件……………………………………………………………………生产安全事故应急救援预案一、总则1、编制目的为了做好金石矿业公司生产安全事故应急处置工作，快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，将事故损失减小到最低程度。2、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《矿山事故灾难应急预案》、《生产安全事故报告和调查处理条例》以及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规和有关规定，结合煤矿企业实际，制定《金石矿业公司重大生产安全事故应急救援预案》（以下简称《预案》）。3、适用范围本《预案》指导金石铜矿在生产、基建过程中，井下发生重大生产安全事故时，事故灾害的应急救援工作，适用于金石铜矿安全生产重特大事故灾害的应急响应工作。4、工作原则坚持“以人为本，科学决策”，实行“矿统一领导指挥，各部门积极参与，采矿、选矿区具体负责”的原则；建立“职责明确，防救结合、规范有序、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系。二、企业概况1、矿井地理位置金石铜矿位于城步阳县城东方，直线距离12公里，隶属城步县儒林镇金水村管辖，矿井地理坐标：东径直110024′59＂～110025′52＂，北纬26023′19＂～26023′55＂，矿区面积0.365㎞²。矿区范围拐点坐标如下：1、X=2920100，Y=37441940；2、X=2920468，Y=37442280；3、X=2920950，Y=37443260；4、X=2921170，Y=37441764；5、X=2920618，Y=37442120；6、X=2920266，Y=37441764；准采标高由1350m至950m。2、交通从城步县有公路通至金水村，里程约15Km。金水村至矿直距今1Km，矿山位于海拔1000m以上，交通方便。3、矿井开采地质条件（1）地层矿区出露地层主要为板溪群马底驿组的钙质岩段和黑色板岩段。其中马底驿组的钙质岩段是铜矿的主要赋矿层位。①钙质岩段（Ptnm1）由灰绿色绢云母片岩、二云母片岩、石英黑云母绿帘石片夹灰至灰白色，薄至厚层状大理岩、黑云母石英大理岩、长英钙质片岩及长英二母片岩组成。顶部夹灰至灰绿色条状含磷片岩。大理石厚度一般5-10米，呈透镜状，沿走向、横向常相变为钙质片岩或含锰钙质片岩。本段是铜矿的主要赋矿层位。②、黑色板岩段（Ptnm2）分上、下二部分。下部：灰绿色黑云母石英片岩，绢云母片岩夹灰色云母片岩、深灰色片岩及灰至灰绿色粉砂质片岩。厚约50米。上部：浅灰至灰黑色石英二云母片岩、黑云母石英片岩夹“马尾丝”状含钙质斜长黑母片岩、灰色纹层状片岩、灰至灰绿色粉砂质片岩、变质粉砂岩。(2)矿区构造F1断裂，位于图区东部外约1Km。由北向南纵贯全区。是长溪水-楠溪断裂的一部分。走向150-200，倾向北西，倾角500以上。断裂沿线北西西向张性裂隙发育，其中充填宽达2-5米的石英脉。断裂沿线硅化破碎、拖拉褶皱、片理、糜棱岩、构造透镜体、岩层挠曲、揉皱等现象常见。矿床产于该断裂带上盘次级背斜转折端之间剥离破碎带中。总体构造线以北东向为主。(3)岩浆岩图区内无岩体分布。矿区以东约2公里为苗儿，山大型复式花岗岩体，呈南北向展布，主体为加里东期中粗粒斑状黑云母花岗岩，分布不明显，接触带角岩化硅化强烈，并伴铜矿化。此外沿长溪水-楠溪断裂带在矿区南北两端分别有峰期潭家场岩体和兰蓉岩体。以上表明本区岩浆热液活动强烈，为金水等矿床的形成提供了充足的物源、热源和水源。（4）围岩蚀变矿区蚀变主要有硅化、绿泥石化、绢云母化等，其中绿泥化、绢云母化主要在板岩中，硅化主要发育在变质砂岩中，与铜矿化关系密切主要为硅化。（5）矿脉、矿体特征矿脉产于板溪群马底驿组第一段钙质片岩的层间剥离带和层间破碎带中，矿脉呈北500东分布，倾向北西，倾角300—400，矿体与围岩界线不清楚，主要靠采样圈定工业矿体，但凭肉眼观察黄铜矿的多少，可初步判断工业矿体部位，矿体呈似层状、透镜状分布于矿脉中，矿体与矿脉产状一致，受层间剥离空间或层间破碎带控制。矿体出露地表部分大多已氧化，氧化带深度一般3—5m以上。氧化带有用组分明显流失，含量降低，铜含量多在边界品位附近。矿体主要分布在氧化带下。根据钻孔见矿情况分析，矿体往深部有厚度逐渐变薄，矿化逐渐减弱的趋势。4、矿区地形、水文气象特征本区属雪峰山侵蚀切割中山区。最高海拔1445m，最低海拔600m。相对高差800m以上，地形切割较强烈，植被以发育。工作区属亚热带湿润季风气候，四季分明，雨水充沛。每年平均降雨量1000—1300mm，年平均气温160C左右，3-7月为雨季，一月最冷约0-80C，七月最370C以上。矿区较大的河流为南部的清水溪，流向总体由东往西，矿区内流程约5Km。流量随季节变化。(1)含水岩特征①第四系松散堆积层弱孔隙含水岩组广泛分布于山坡或“V”型沟谷谷底，成分为碎石土，砂或卵砾石。常与基岩裂隙水组成混合成因孔隙裂隙水。②板溪群五强溪组弱含水岩组为灰色、灰绿色厚层细粒变质砂岩、条带状板岩。在岩体附近，板岩多变质为片岩。约占矿区面积32%，，弱含裂隙水。③板溪群马底驿组弱含水岩组主要有云母片岩、石英片岩、厚层状大理岩等变质岩。远离岩体地段，岩石为黑色板岩或条带状板岩。约占矿区面积68%，风化及构造裂隙发育，弱含裂隙水。(2)构造水文地质特征矿区长溪水-楠溪断裂为压性断裂，胶结坚密，沿断层无泉水出露，含导水性差。(3)地下水的补、迳、排条件①补给条件矿区地下水主要承受大气降雨补给。溪沟边的孔隙水亦可得到裂隙水和地表水的补给。裂隙水除受大气降水补给外无其他补给源。②迳流条件矿区切割强烈，地二水直接承受大气降水补给，大致以地表分水岭为界分别向两侧运移，迳流方向一般与地表水流向近于垂直，水力坡度大，流速快，迳流途径短，循环交替强烈。③排泄条件区内溪沟为地下水的排泄通道。本矿区地形切割强烈，大部分地区既是补给区，也是迳流区，迳流途径短分区不明。综上所述，矿区含水岩组含水性较差，大气降水是矿床开采时主要充水水源，矿区断层含水性差，对矿床开采无影响，因此，水文地质条件属简单类型。矿现有员工80余人，从事采、选生产，原矿年生产能力10万吨。三、危险源识别与评估矿山在开采过程中，因自然条件、开采技术、生产环境、气候、生产管理过程等存在的物的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷等因素，存在各种危险、有害因素，存在导致发生各类生产安全事故的可能性。为有效做好事故预防工作，减少和降低事故损失，对存在的主要危险源点进行识别、分析，评估可能导致的危害程度。1、矿山生产主要危险源识别、分析与评估：（见下表）序号危险源危害因素分析存在场所可导致的事故控制方法1冒顶片帮采矿方法不合理，顶板管理不善，检查不周，浮石处理不当，缺乏有效支护，地质条件不好、地压活动。掘进、回采、回收工作面，其它巷道和硐室。人身伤害、财产损失、局部地段人员被困。采掘施工设计、安全规程、作业规程、岗位操作规程、顶板管理制度。2爆炸炸药性质不合格处理拒爆方法不当炸药运输遇到明火、高温强烈震动或摩擦违规储存、使用工作面库房运输途中人身伤害中毒火灾财产损失爆破安全规程民用爆炸物品安全管理条例公司对爆炸物品收发管理制度3中毒爆破局部通风不良爆破作业场所巷道掘进场所老采空区人员中毒或中毒窒息死亡通风管理制度井下局部通风方案有害气体监测4尾矿库漫顶、溃坝排洪管渠堵塞、损坏山洪暴发尾矿库区人身伤害财产损失生产中断尾矿库安全操作规程防洪检查山体滑坡堆坝工程质量问题关注气象信息根据我公司安全生产实际状况，存在难以预见的事故隐患。针对以上存在隐患，为了减少和降低事故损失，制定了相应应急救援预案。四、组织体系及职责（一）组织体系生产安全事故灾难应急救援体系由生产安全事故应急救援指挥部、应急技术保障组、现场处置工作组及救援小组组成。组织机构，见下图：生产技术综合办公室事故矿区的各级领导各参加与救援的部门和社会力量安全环保保卫应急救援技术组组长：总工程师兼救援小组组长：总指挥兼现场处置工作组组长：安环科科长应急救授指挥部总指挥：矿长副总指挥总工程师（二）指挥部职责及分工：1、指挥部正、副总指挥职责：（1）全权负责事故应急处置的组织指挥；（2）根据事故性质、类别制定应急措施，结合实际研究决策总体救援处置方案；（3）根据事故动态发展，适时调整事故处置方案；（4）下达戒严和疏散命令；（5）调整事故救援处置所需要的人、财、物力量；2、各组组织机构及职责：2.1应急救援技术组（1）负责提供技术资料或其他技术支持；（2）根据指挥部决定，负责外界救援力量的通信联系，如医疗、消防、保险、专业救援队伍；（3）负责交通工具的及时调度；（4）负责救援物资的提供、运送；（5）负责上级政府部门、新闻单位来人的陪同接待；2.2事故现场处置工作组组长由主管事故矿区的副总经理担任，其职责为：（1）在指挥部的直接领导下，负责组织、协调、指挥现场各施救小组的处置工作；（2）传达执行指挥部的命令、决定，并根据其精神，结合事故现场实际情况，制定科学有效的处置方案并认真协调实施，防止事故的扩大和蔓延，力求、将损失减少至最低程度；（3）及时收集、了解、掌握现场各救援小组的处置进展情况，并及时向指挥部报告，为指挥部决策提供依据等。2.3施救小组主要职责：（1）应急救援组（事故单位），主要是根据现场处置工作组确定的具体方案，核查遇难人数，迅速携带防护、救护设施，实施危险区的抢险救援工作。（2）其它预备组的任务，由组长根据需要具体确定。各施救小组和服务小组需用技工、人力及物质可直接就近抽调，各有关单位和人员必须无条件服从指挥和安排，全力以赴参与救援工作。（3）各救援小组必须与组长保持密切联系，随时汇报进展情况，为现场决策提供直接依据。五、预警预防机制1、信息监测与报告矿相关职能部门建立自下而上，涵盖我矿各生产经营单位的安全生产事故快报信息网络。各个外包队和各矿区下属部门向矿报告生产安全事故，时限要求不得超过事故发生后十分钟内，分别向主管生产副总经理和矿安全环保科报告，采用双线报告机制。2、预警和预防行动主管生产副总经理和矿安全环保科接到安全生产事故的信息后，通知有关部门、单位采取相应措施。并根据事故性质，损失程度向总指挥报告是否启动事故应急救援预案。3、应急救援预案级别规定：生产安全事故应急救援预案按现场处置能力和范围将生产安全事故应急预案分为三级、二级、一级。（1）三级响应。一般生产安全事故，是指在采矿区范围内能够应急处置的生产安全事故，包括重伤1人，或轻伤5人（含）以下，或直接经济损失10万元以下，做为三级应急救援，由矿区车间按预案规定进行组织应急救援抢险。（2）二级响应。较大生产安全事故，是指在矿区范围内能够应急处置的生产安全事故，包括轻伤6人以上，或重伤2人，或直接经济损失10—30万