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《财经法规与会计职业道德》主讲人:杨晓华江苏经贸学院会计系（２００８．５）名言篇•法约尔：•学习这件事不在乎有没有人教你，更重要的是你有没有觉悟！杨晓华，1996年毕业于北京商学院（现北京工商大学）会计系会计学专业，获经济学学士学位；2007年3月毕业于东南大学经管院工商管理专业，被授予工商管理硕士学位。学院首位完成澳大利亚培训全部课程的教师，并取得TAAⅣ资格证书。毕业后一直在江苏经贸职业技术学院会计系从事教学工作。现任江苏省职教财经商贸类教科研中心组成员，上海国家会计学院CPA审计助教，江苏财鑫培训中心主讲教师，南京航空航天大学兼职教师。年份题型章节题量分值2004一、单项选择题(25分)第一章1916第二章33第三章00第四章22二、多项选择题(20分)第一章612第二章34第三章00第四章24一、2004年江苏省会计从业资格考试《财经法规与会计职业道德》试卷结构年份题型章节题量分值2004三、判断题(10分)第一章99第二章11第三章00第四章00四、简答题(8)第一章28五、综合题(37分)第1章第2题12第4章第1题10第1章第3题15年份题型章节题量分值2005一、单项选择题(25题25分)第一章99第二章66第三章66第四章44二、多项选择题(10题20分)第一章36第二章24第三章24第四章362005年江苏省会计从业资格考试《财经法规与会计职业道德》试卷结构年份题型章节题量分值2005三、判断题(10题10分)第一章22第二章22第三章22第四章44四、简答题(2题8分)第一章14第四章14五、综合题(3题37分)第1章5分、第4章5分第1题10第1章第2题10第1章7.5分、第2章8分、第4章1.5分第3题17年份题型章节题量分值2006一、单项选择题(25题25分)第一章1313第二章88第三章22第四章22二、多项选择题(20题20分)第一章88第二章44第三章55第四章332006年江苏省会计从业资格考试《财经法规与会计职业道德》试卷结构年份题型章节题量分值2006三、判断题(20题10分)第一章84第二章52.5第三章31.5第四章42四、简答题(2题8分)第一章14第二章14五、综合题(3题37分)第1章5分、第4章5分第1题10第1章第2题10第1章7.5分、第2章8分、第4章1.5分第3题17年份题型章节题量分值2007一、单项选择题(20分)第一章1414第二章44第三章11第四章11二、多项选择题(20分)第一章1212第二章33第三章44第四章112007年江苏省会计从业资格考试《财经法规与会计职业道德》试卷结构年份题型章节题量分值2007三、判断题(10分)第一章94.5第二章52.5第三章42第四章21四、简答题(8)第一章14第二章14五、综合题(42分)第1章第1题14第2章第2题8第3章第3题5第4章第4题8第1、2、3、4章第5题7（1.5/2/1.5/2)第一章会计法律制度(06年考43.5分，今年预计45分)会计法律制度的构成(掌握)会计工作管理体制(熟悉)会计核算(掌握)会计监督(掌握)会计机构和会计人员(掌握)会计法律责任(掌握)会计法律制度案例分析(综合运用、答题要点）本章主要内容本章地位及其点评•本章的地位:《会计法》是会计系列中的“基本法”，也是从业资格考试中重点章节。历年本章均为考试的重点章节，特别考试大纲由财政部统一编写以后，《财经法规》教材的章节大幅度减少，本章的地位将在保持的基础上“更上一层楼”。可以说是本科通过的重要基石。•本章点评：本章共七节，其中第2—5节为核心内容，特别是3、4节还是本章的难点。第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成:会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称,包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性法规。即是法律和行政规范的总称。法律是国家最高权力机关经过一定的立法程序制定的并以国家强制力推行的行为规范，体现统治阶级意志；行政规范是由国家行政管理部门依据法律制定并组织实施的行为规范，包括行政法规、规章和其他规范性文件。会计法律制度有广义和狭义两种不同理解，广义：会计法律、会计行政法规、国家统一会计制度等；狭义：会计法律——《中华人民共和国会计法》，它属经济法的范畴知识拓展国家权力机关：根据我国宪法规定,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是我国各级国家权力机关。也就是我们所说有人大和人大常委会。国家行政机关：又叫国家管理机关，在法律上和实践中通称为政府。指统治者运用国家权力，通过强制和非强制手段对国家经济、政治、教育、科技、文化、卫生、国防等事务进行组织和管理的机关。国家行政机关是国家机构的重要组成部分，其体制、职权由宪法和法律规定。国家行政机关包括最高国家行政机关和地方国家行政机关，其中，最高国家行政机关即中央政府是国家行政机关的核心。我国的最高国家行政机关是国务院，地方国家行政机关分为省（自治区、直辖市）、州或县（市、区）和乡镇三级人民政府。国家行政机关是国家权力机关的执行机关，各级国家行政机关都由本级人民代表大会产生，对本级人民代表大会及其常委会负责并报告工作，受其监督。下级国家行政机关受上级国家行政机关的领导，地方各级国家行政机关服从国务院的统一领导。会计法律制度的构成会计法律会计行政法规国家统一的会计制度地方性会计法规会计法注册会计师法总会计师条例企业财务会计报告企业规章会计规范性文件如：《财政部门实施会计监督办法》、《代理记账管理办法》、《企业会计准则——基本会计准则》企业会计制度、会计基础工作规范、会计档案管理办法、38项企业具体准则会计法律制度的构成1、《会计法》的地位在我国会计法律制度体系中权威性最高，是指导和规范会计工作的最高准则，也是制定会计行政法规和制度的依据。2、《会计法》的立法目的：现行《会计法》自2000年7月1日起施行，其立法目的是“为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序。”会计法律会计行政法规国家统一的会计制度地方性会计法规效力仅次于会计法和会计行政法规（一）会计法律会计法律是指由国家最高权力机关——全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。如1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《会计法》。《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律，是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则。知识链接1、《会计法》的立法宗旨《会计法》第一条规定：“为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。”2、《会计法》的适用范围《会计法》第二条规定：“国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)必须依照本法办理会计事务。”我国《会计法》的适用范围包括两个方面：•1、办理会计事务的单位和个人：•2、会计主管机关和其他机关。•个体工商户不列入适用范围。1、制定机关：最高的权力机关--全国人民代表大会及其常委会，其他机关无权制定和修改。2、适用的时间范围：第一部会计法律：《会计法》于1985年1月21日，经第六届全国人大常委会第九次会议通过。现行的《会计法》是1999年10月31日经第九届全国人大常委会第十二次会议修订，并规定自2000年7月1日起施行。【例题】（单选题）我国现行的《会计法》自（）起施行A、2000年7月1日B、1999年10月31日C、2005年3月1日D、2006年2月15日【答案】A3、适用的空间范围：我国国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织都必须依照《会计法》办理会计事务。注意以下事项：（1）范围仅限于境内，但不包括外国驻华使领馆。（2）不包括个体工商户。会计法第51条规定：个体工商户会计管理的具体办法，由国务院财政部门根据本法的原则另行规定。（3）香港、澳门和台湾地区的会计事务不受现行《会计法》的约束。（4）在中国境外设立的中国投资企业，以所在国的法律为依据设立，属于所在国法人，应当执行所在国的法律，不受中国法律的约束。但是，这些企业在向国内提供财务会计报告和其他会计资料时，应当按照国内法律和投资主体的要求进行。（5）大使馆。主权属于中国，必须遵循会计法，否则，不遵循会计法。如：中国驻日本使领馆----主权属于中国，必须遵循会计法美国驻中国大使馆----主权属于美国，不遵循会计法【例题1】（判断题）根据我国法律的习惯，《会计法》适用于中华人民共和国领域，包括已回归祖国的香港、澳门地区。【答案】错误【例题2】（不定项选择题）下列单位的会计事务属于我国会计法约束的是（）A、中国驻外使领馆B、外国驻华使领馆C、香港地区的企业D、澳门地区的企业【答案】A【例题3】（多选题）下列属于《会计法》适用范围的有（）。A．个体工商户B．企业、事业单位C．国家机关D．社会团体【答案】BCD（二）会计行政法规会计行政法规是指由国家最高行政管理机关——国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。其制定的依据是《会计法》，《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》等。记忆方法：《***条例》属于会计行政法规。（注意：如深圳经济特区注册会计师条例，不是国务院制定的，不属于会计行政法规）【例题】（单选题）下列各项中，属于会计行政法规的是（）。A．《会计法》B．《企业财务会计报告条例》C．《财政部门实施会计监督办法》D．《企业会计制度》【答案】B【解析】《总会计师条例》《企业财务会计报告条例》（三）国家统一的会计制度（注意二者区别（注意多选））１、会计规章会计规章是指根据《立法法》规定的程序，由国务院财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法，《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》、《企业会计准则-基本会计准则》。２、会计规范性文件会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门就会计工作中某些方面内容所制定并发布的规范性文件，会计规章的制定依据是《会计法》和会计行政法规。属于这个层次的有：《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《企业会计准则-具体准则》（共38个）及《企业会计准则-应用指南》•会计规章记忆方法：基本：企业会计准则---基本会计准则代理记账：代理记账管理办法从业：会计从业资格管理办法会计监督：财政部门实施会计监督办法会计规范性文件记忆方法：会计档案：会计档案管理办法会计制度：企业会计制度、金融企业会计制度、小企业会计制度会计基础工作：会计基础工作规范具体：企业会计准则--具体准则应用：企业会计准则--应用指南•【例题1】（不定项选择）《会计从业资格管理办法》属于（）。A.会计法律B.会计规章C.会计行政法规D.会计规范性文件【答案】B【解析】会计规章《财政部门实施会计监督办法》《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》；《企业会计准则---基本会计准则》。【例题2】（多选题）下列各项中，属于国家统一的会计制度的是（）。A.《代理记账管理办法》B.《企业财务会计报告条例》C.《总会计师条例》D.《会计基础工作规范》【答案】AD【解析】国家统一的会计制度《代理记账管理办法》、《会计基础工作规范》会计行政法规《总会计师条例》《企业财务会计报告条例》等。（四）地方性会计法规地方性会计法规是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。如：《四川省会计管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》、《深圳市会计条例》等。•【例题】（判断题）《江苏省会计从业资格管理办法》不属于地方性会计法规。（）【答案】正确【解析】地方性会计法规是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与宪法、会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下，根据本地区情况制定、发布的会计规范性文件。《江苏省会计从业资格管理办