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公务员考试法律常识主讲:姜晓川nanch37@126.com法律常识命题的趋势法律常识部分用三个字进行概括，一个是难，第二个字是大，第三个字是广。第一部分宪法《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》国体：人民民主专政的社会主义国家。政体：人民代表大会制度。民族区域自治制度民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族乡不属于民族自治地方。•民族自治地方的名称，通常按地方名称-民族名称-行政地位的顺序组成。民族自治地方政府首长即自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族公民担任。问题：人大常委会中，应当由实行区域自治的民族的公民担任主任？不正确，主任或副主任。真题回顾（2008年江西考题）一般情况下，民族自治地方名称的排序（）A地方名称、民族名称、行政地位B行政地位、地方名称、民族名称C地方名称、行政地位、民族名称D民族名称、地方名称、行政地位答案：A《民族区域自治法》特别行政区制度它享有高度的自主权，但不享有国家主权，不享有外交和国防方面的权力。注意：和民族自治地方的自治权相比较。民族自治地方的立法权：民族自治地方的人大有权制定自治条例和单行条例，按法定程序经上级机关批准后生效；对不适应民族自治地方实际情况的国家法律、政策，自治机关可以报经上级国家机关批准变通执行或停止执行。特别行政区的立法权：特别行政区有权制定、修改和废除所有民事的、刑事的、商事的和诉讼程序方面的适用于特别行政区的法律，制定的法律只须报全国人大常委会备案，备案不影响该法律的生效。除有关外交、国防和其他按基本法规定不属于特别行政区自治范围、不能自行制定的法律以外的真题回顾（2008年国家考题）根据我国宪法和有关法律的规定，下列构成违宪或违法的行为是：A．国家主席代表中华人民共和国接受外国使节B．某自治州人民代表大会常务委员会制定本自治州的《自治条例》C．国务院某部发布《关于认真学习贯彻行政机关公务员处分条例的通知》D．国务院根据全国人民代表大会常务委员会的授权决定，对储蓄存款利息所得减征个人所得税答案：B公民基本权利：政治自由：言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。社会、经济、文化、教育权利：①劳动权；④物质帮助权：公民在年老、疾病或丧失劳动能力情况下有从国家和社会获得物质帮助的权利；⑤受教育权；⑦财产权：宪法保护公民合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。选举制度（1）基本原则（2）代表的罢免：县级和乡级人大代表由原选区选民30人以上联名，可以向县级人大常委会提出书面要求。对于县级以上的人大代表，地方各级人大会议期间由主席团或1/10以上代表联名，闭会期间由该级人大常委会主任会议或常委会1/5以上组成人员，可以提出罢免案。真题回顾（2008年江西考题）2005年李某被选为县人大代表，同年10月因涉嫌犯罪被刑事拘留，可以对李某人大代表提出罢免要求的是（）A十分之一以上的代表联名B原选区的选民三十人以上联名C人民代表大会主席团D人民代表大会常务委员会主任答案：B《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》国家机关组织原则权力机关、行政机关和司法机关。司法独立原则：司法机关依法独立行使职权，不受任何其他机关、团体和个人的干涉，依据法律事实，依照法律的规定对案件作出公正的判决。真题回顾（2008年江西考题）下列关于我国法律监督的表述，错误的（）A全国人民代表大会是我国最高权力机关B人民检察院是我国的法律监督机关C各级国家机关、社会组织和个人均可成为我国法律监督的主体D人民法院是我国专门的法律监督机关答案：D经济制度矿藏、水流专属于国家。土地所有权的分配。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。真题回顾（2008年江西考题）根据我国宪法规定，下列自然资源中只能为国家所有的是：A．森林B．草原C．水流D．荒地答案：C真题回顾（2008年江西考题）某省人民政府《房屋拆迁办法》规定：“在商品房开发拆迁中，拆迁价格由开发商和拆迁户商定，如果不能商定的，由当地政府最终确定补偿价格。”该规定属于：A．行政法律，体现了政府权力的强制力B．行政法规，体现了法律的权威C．规范性法律文件，体现了政府完善立法，依法行政D．政府规章，违反了宪法有关国家对私有财产权保护的规定答案：Ｄ法律规范的渊源根本大法：宪法：最高法律效力。全国人大常委会或五分之一以上全国人大代表可以提出宪法修改建议，并经全体全国人大代表三分之二以上通过。行政法规是由国务院制定发布的具有法律效力的规范性文件。并不是行政机关制定的规范性文件的统称。真题回顾（2008年国家考题）我国有权制定行政法规的主体，限于（）：A．国务院B．国务院和省级人民政府C．国务院及国务院各部、各委员会D．国务院和省级人民政及较大市的人民政府答案：A行政规章部门规章地方政府规章：省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府真题回顾（2007年国家考题）行政机关实施行政管理应当依照法律、法规、规章的规定进行，没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织的合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的规定。这主要体现了依法行政的哪一项要求A.合法行政B.合理行政C.程序正当D.诚实守信法律的效力等级:宪法法律行政法规地方性法规国务院部门规章地方政府规章法律规范效力冲突解决原则注意各规范性文件的制定机关。地方性法规PK部门规章地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；真题回顾（2008年国家考题）某省人民政府的规章与国务院某一部门的规章不一致，按照法律规定，下列做法正确的是：A．由国务院裁决B．由最高人民法院裁决C．由国务院法制办公室裁决D．由全国人民代表大会常务委员会对违法的规章予以撤销答案：A真题回顾（2008年江西考题）下列选项中，不属于我国行政法法律渊源的是（）A．国际条约B．司法判例C．行政法规D．部门规章答案：Ｂ真题回顾（2008年江西考题）下列选项中，不属于我国行政法法律渊源的是（）A．国际条约B．司法判例C．行政法规D．部门规章答案：Ｂ法学理论部分：法系&法律体系：世界上五大法系是：大陆法系、英美法系、伊斯兰法系、印度法系，中华。现存的共三大法系。中华法系指的并不是我国的社会主义法律体系，而是中国的封建法律和亚洲一些仿效这种法律的国家法律的总称。真题（2008年国家公考）下列关于法律体系的表述中，不正确的是：A．法律体系由法律部门组成B．我国社会主义法律体系尚不完备C．中华法系也即我国的社会主义法律体系D．法律体系是一国法律有机联系的统一体真题回顾（2008年江西考题）根据我国宪法规定，决定战争与和平问题的职权由（）A全国人民代表大会常务委员会行使B全国人民代表大会行使C国家中央军事委员会行使D中国共产党中央军事委员会行使答案：A第二部分行政法1、行政法的基本原则：行政合法性原则行政合理性原则李某系从事饮食业的个体工商户，出售自制的蛋糕，李某蛋糕未经有关部门进行检验。这一行为被某工商所查获。根据《个体饮食业监督管理办法（试行）》的规定，对此类违法行为，应予以警告、没收违禁区食品和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处以1万元以下罚款；情节严重的，可责令停业整顿或者吊销其营业执照。在工商所查获前李某出售蛋糕共获利590元。根据上述有关规定，工商所没收了李某尚未出售的蛋糕，没收其违法所得590元，并且工商所认为李某曾因伤害罪而被判刑3年，一年前刚出狱，因此要重罚，又处以李某1500元的罚款。问题：工商所对李某的违法行为进行的行政处罚是否合法适当？是否符合行政法的基本原则？2、行政处罚：主要考查行政处罚的种类、设定、一般程序、简易程序等知识点。考查法条：《行政处罚法》第8、37、42、55条；《治安管理处罚法》第92、102、107条真题回顾（2007年江西考题）某市工商局在市场检查中检测出某品牌的红心咸鸭蛋含有“苏丹红”，立即对该品牌的红心咸鸭蛋实施封存。该封存行为属于（）A．行政处罚B．行政裁决C．行政征收D．行政强制答案:D行政处罚与行政强制：行政处罚是在行政管理相对方违反法律规定的前提下，行政机关为其设定新的义务，本质上属于制裁。（罚款）行政强制以行政管理相对人拒不履行行政决定或法律规定的义务为前提，不添加新的义务，只是强制相对人履行原定的义务。（扣缴税款、封存）真题回顾（2007年江西考题）2005年7月5日，胡某未经批准，在住宅周围安装电网，8月1日胡某自动拆除。2006年3月1日公安机关根据举报证实了这一情况。下列说法正确的是（）A．胡某的行为不予处罚B．胡某的行为应予处罚C．公安机关可以酌情决定D．自动拆除，可减轻处罚答案:A行政裁决：行政裁决是指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为。行政裁决的范围主要有：(1)土地、矿产、森林等资源所有权、使用权的权属争议；(2)有关知识产权争议；(3)民事侵权赔偿争议。真题回顾（2008年国家考题）根据法律规定，以下属于行政裁决的是（）。A．深圳仲裁委员会对民事纠纷的仲裁B．山西省人民政府对污染环境企业的限期治理决定C．某人事争议仲裁委员会对履行聘任合同争议的裁决D．国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专利权无效3、行政许可：主要考查考生对行政许可的设定权、行政许可中的法律责任知识点把握。考查法条：《行政许可法》第14、15条真题回顾（2006年江西考题）下列规范性文件中，不能设定行政许可的是（）A地方性法规B部门规章C国务院决定D省、自治区、直辖市政府规章答案：B真题回顾（2007年国家考题）下列规范性文件中不得设定行政许可的是：A.法律B.县级政府的决定C.行政法规D.地方性法规答案：B行政许可法第十七条规定，除法律、行政法规、地方性法规和规章外，任何规范性文件一律不得设定行政许可。此外，法律还开了一个口子，允许国务院采用发布决定的方式设定许可。发布决定是国务院的一项权力，一般是针对某个具体事项做出，内容单一，条文少，应急，内容与制定程序均不同于行政法规。真题回顾（2008年国家考题）《律师法》规定，司法行政机关应生自收到申请之日起30日内作出是否颁发的决定，而按照《行政许可法》的规定，行政机关一般应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。2004年7月初，张某向省司法厅申请领取律师执业证书，司法厅的正确做法是：A．依据《律师法》，在30日内作出是否颁发的决定B．依据《行政许可法》，在20日内作出是否颁发的决定C．因法律关于期限的规定不一致，报请全国人大常委会裁决后再作决定D．可以选择依据《律师法》或者《行政许可法》关于期限的规定作出决定答案：A法律规范效力冲突解决原则上位法优先于下位法。新法优于旧法。特别法优先于一般法。4、政府信息公开：主要考查考生对县乡级人民政府重点主动公开信息类型、申请公开的条件、程序、收费等知识点的把握。考查法条：《政府信息公开条例》第10、12、20、21、25、26、27条真题回顾（2006年国家考题）110.下列不属于县市级以上行政机关政务公开内容的是（）。A.主要领导成员的履历、分工B.政府以监管为目的对监管对象的调查信息C.在制定发展战略、规划、政策过程中形成的记录、报告、咨询意见等D.政务公开服务机构的名称、办公地址、办公时间及联系方式答案：C《中华人民共和国政府信息公开条例》第10条：县级以上各级人民政府及其部门重点公开下列政府信息：（一）行政法规、规章和规范性文件；（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划