银行支行水灾应急预案

银行支行水灾应急预案ⅩⅩ银行###市支行水灾应急预案1总则1.1目的和依据1.1.1本预案旨在确立ⅩⅩ银行###市支行(以下简称中心支行机关)应对突发水灾的预防、预警和处置的机构和程序，以确保人民银行在发生暴雨、台风、洪涝等水灾的情况下，仍然可以正常履行基层中央银行的法定职责，维护辖区金融稳定，确保金融体系的正常运转。1.1.2人民银行###市支行依据《中华人民共和国ⅩⅩ银行法》和《国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南》、《ⅩⅩ银行突发事件应急预案》等有关法律、法规、政策，制定本预案。1.2适用范围本预案适用于:1.2.1因暴雨、台风、洪涝等引起交通、通讯、电力中断，造成支行无法正常行使职责的事件。1.2.2支行计算机房进水、电力中断造成重要计算机系统出现突发事件。1.2.3支行房屋及其他设备、交通工具等受水灾侵袭而出现的突发事件。1.3工作原则1.3.1统一指挥原则:成立由行长任组长、分管行领导任副组长的支行突发水灾应急处置领导小组，统一指挥、组织各项应对工作。所涉及的股室人员要服从领导小组指挥。1.3.2快速反应原则:突发水灾时及水灾后，以带班行领导为总指挥，以应急小组成员及保卫人员为中坚力量，在最短时间内投入排险抢险工作。1.3.3确保重点原则:以支行的核心部位和核心业务系统为保障重点，做好数据保存和系统保全工作，避免因业务数据丢失、应用系统崩溃、硬件设备损坏等引发灾难性后果。1.3.4损失最小原则:应对突发水灾重点要保证员工生命安全，并将财产损失控制在最小范围内。1.3.5预防管理原则:坚持预防在先、常备不懈，同时强化管理，在灾情发生时按规定权限及程序启动本预案和其他相关预案。1.3.6公开保密兼顾原则:灾情信息应在第一时间报送上级部门，通报全行员工;对涉及敏感部位受灾情况应严格按保密法有关规定，统一对外宣传口径，维护金融安全与稳定。2组织指挥体系及职责分工2.1应急组织机构2.1.1支行突发水灾应急处置领导小组(以下简称领导小组)负责机关突发水灾的应对工作。行长任组长(行长外出时由主持工作的副行长任组长)，分管行领导任副组长，办公室、国库会计股、货币金银股、综合股、保卫股、监察室等部门负责人为小组成员。2.1.2领导小组下设办公室，领导小组办公室主任由办公室主任兼任。2.2应急机构职责2.2.1领导小组职责2.2.1.1研究拟定水灾处置对策:根据政府发布的台风、暴雨、雷雨大风预警信号(蓝、黄、橙、红色级)，研究防灾、抗灾具体对策及措施。2.2.1.2组织指挥水灾应急处置工作:宣布启动本应急预案及其他相关应急预案，并组织实施各类防抗措施。2.2.1.3协调、管理水灾中的对外联络和信息宣传工作:与地方党、政、军、防汛指挥部门及气象部门保持密切联系，掌握最新动态信息，做好处置工作和信息的上传下达。2.2.1.4向行长办公会提交突发水灾处置工作报告:突发水灾的描述及分析;各项对策的制定及效果;处置费用及效益;突发水灾及处置工作对未来的影响评估;处置工作的经验教训等。3预防和预警机制3.1预防预警制度3.1.1各股室要根据自身业务情况，结合###气象特点，制定突发水灾预防、预警预案和工作制度，包括ⅩⅩ银行###市支行《发行库、发行基金调运和供应危机处置预案》、《网络和业务系统应急预案》、《###市支付系统危机处置预案》等，同时要明确预警标准，并强化对各类应急预案、工作安全制度的演练、检查、评估，发现不足及时补充完善。3.2支持系统及预防预警行动3.2.1日常系统支持-制定计算机网络安全、预防、预警、备份及恢复重建方案，并以有效、适当的频度进行安全演练及检查。-详细收录技术人员的办公、住宅和移动电话号码，重要计算机系统管理员要24小时保持可靠的联系方式。-对所有重要计算机系统，要详细编写启动和关闭步骤，连同密码封存在科长的保险柜中，便于突发水灾时快速启动保全预案。4应急响应4.1信息报送和处理4.1.1灾情发生时，办公室保持与人行徐州中心支行办公室的密切联系，并按中心支行有关重大突发事件信息报送标准、方式、程序及要求，及时编报防灾、受灾、抗灾信息。4.1.2若通讯系统中断，立即通过传真报告最新情况。4.1.3若供电中断，电子信箱和传真都无法使用，应先用电话向支行值班室报告具体情况，再以短信息形式向支行办公室报告简要情况，包括时间、地点、灾情、过程、结果。4.2通讯4.2.1领导小组办公室要掌握所有相关领导、相关部门、相关人员的联系电话、传真号码，灾情发生时随时保持联系。4.2.2办公室主任要在第一时间与参加应急处置的各单位、各部门建立通讯联系，并确保至少一种通讯方式畅通。4.2.3通讯应满足保密需要。4.3应急处置突发水灾应急处置领导小组组长视情况宣布启动水灾应急预案和相关预案，成员科室应根据预案迅速做好应急处置工作。4.3.1.1大楼出现积水-保卫股立即巡查各低洼处的监控报警设施，赶在洪水侵入前将可能进水的值班室、监控室的主要设备卸载并运离危险区域。4.3.1.2办公楼大量进水-在确认水灾可能影响办公的情况下，国库会计股应迅速将信息系统有关数据实时备份，将电脑、凭证、账册(表)、登记薄、印、押、证等转移到相对安全保险的环境。4.3.1.3对外联络协调-办公室实时记录受灾及防灾抗灾工作过程，收集、反馈受灾抗灾的相关信息供领导小组决策，根据领导小组指令及时发布抗灾救灾决策和实况。-了解政府部门救灾。总体情况，及时反映需要政府相关部门协调解决的水、电、物资供应等困难和问题。-组织国库会计股、监察室等部门调查评估财产损失情况，及时向人行徐州中心支行和市政府报告。4.4善后处置4.4.1恢复办公环境-洪灾过后，由办公室协调保险公司做好车辆、设备、房产等受损的查勘定损、理赔;及时抢修设备，恢复供电、供水;做好环境卫生及消毒。-办公室科技人员组织检查UPS设备，启动机房空调进行去湿降温，检查电源线路安全和网络通讯等情况，启动计算机应用系统，恢复数据。-及时做好与上级库及本级财政的对账工作。-保卫股组织人员检查抢修监控报警设备，并回装重新启动，恢复办公区设备运转;-办公室对救灾人员工作情况进行总结，对表现优秀的给予奖励，对没有特殊原因不听从调度、玩忽职守的给予惩处。4.4.2资金保障-国库会计股负责向分行和有关部门报告财产物资损失情况，妥善安排救灾资金，并按有关规定办理财产、物资损失的财务手续。4.5应急结束领导小组经过评估，可向行长、行长办公会议申请应急工作结束，经批准后宣布应急结束，解散相关应急机构。5后期处置5.1善后处置应急结束后，应急处置领导小组办公室负责做好善后协调工作。5.2处置评价及内审5.2.1应急处置工作全部结束后，应将相关文件、资料归档管理，并报监察部门。归档以外的资料由主办股室留存、处理。5.2.2监察室可于处置工作期间或其后，对支行应急处置工作开展审计调查，并就突发水灾及处置工作做出内审报告。主要内容:对突发水灾及处置工作进行监督、检查和评价，处置工作的经验与教训，提出内审处理建议。6附则6.1预案管理与更新6.1.1本预案和各相关预案应根据业务特点定期评审、更新。突发水灾发生后，应根据实施情况及内审评价，对预案进行重新评估和修订。6.1.2本预案由办公室评审;各相关预案由主办股室负责评审更新，并向办公室备案。6.2解释部门及联系人6.2.1本预案由办公室负责解释。6.2.2本预案联系人:######6.3预案实施本预案自发布之日起施行。7附录7.1突发水灾应急处置领导小组及办公室成员名单突发水灾应急处置领导小组及办公室成员名单机构职务姓名办公电话手机突发水灾应急处理领导小组组长副组长成员办公主任室7.2应急处置流程图人行###市支行突发水灾应急处置流程图台风、暴雨、洪涝等造成水灾中心支行办公室信息科和值班室立即启动《中国人民银行###市支行水灾应急预案》及各相关预案支行突发水灾应急处置领导小组地方党、政、军及气象等部门了解气象情况、协调相关问题应急处置领导小组办公室传达指令汇报情况节假日或停电以短信形式报送信息各成员股室预警通知各成员股室按规定履行职责并反馈拟订或审核突发事件应急处置措施并组织实施报告核实与反馈报告中国人民银行腾冲县支行水灾应急预案中国人民银行腾冲县支行水灾应急预案一、总则(一)目的和依据1、本预案旨在确立中国人民银行腾县县支行机关(以下简称支行)应对突发水灾的预防、预警和处置的机构和程序,以确保人民银行在发生暴雨、洪涝等水灾的情况下,仍然可以正常履行中央银行的法定职责,维护金融稳定,确保金融体系的正常运转。2、人民银行腾冲县支行依据《中华人民共和国人民银行法》和《国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南》及《中国人民银行突发事件应急预案》等有关法律、法规、政策要求制定本预案。(二)适用范围1、因暴雨、洪灾等引起交通、通讯、电力中断,造成支行无法正常行使职责的事件。2、人民币发行库(腾冲县支库)有进水危险或库房被淹没。2、支行、电力中断出现突发事件。4、支行房屋及其他设备、交通工具等受水灾侵袭而出现的突发事件。(三)工作原则1、统一指挥原则:成立由行长任组长、分行领导任副组长的中支机关突发水灾应急处置领导小组,统一指挥,组织各项应对工作。所涉及的部门要服从领导小组指挥。2、快速反应原则:突发水灾时及水灾后,以带值班行领导为总指挥,组织值班守卫人员等,在最短时间内投入排险抢险工作。3、确保重点原则:以人民银行的核心部位和核心业务系统为保障重点,做好数据保存和系统保存工作,避免因业务数据丢失、应用系统崩溃、硬件设备损坏等引发灾难性后果。4、损失最小原则:应对突发水灾重点要保证员工安全,并将财产损失控制在最小范围内。5、供电系统处置:(1)因水灾造成供电系统断路时,要及时报告指挥领导,及时组织人员制定抢修方案,组织抢修。(2)启动发生停电时的辅助措施,切换电源、启动发电机供电。6、预防管理原则:坚持预防在先,常备不懈,同时强化管理,在灾情发生时按规定权限及程序启动本预案和其他机关预案。7、公开保密兼顾原则:灾情信息应在第一时间报送上级部门,通报全行员工;对涉及敏感部位受灾情况应严格按保密有关规定,统一对外口径,维护金融安全与稳定。二、组织指挥体系及职责分工(一)应急组织机构1、支行突发水灾应急处置领导小组(以下简称领导小组)负责机关突发水灾的应对工作,行长任组长(行长外出时由主持工作的副行长任组长)分管基础业务、科技、保卫工作的行领导任副组长,办公室、基础业务股、保卫股、综合业务股、纪检室等部门为小组成员。2、领导小组办公室设在支行办公室,领导小组办公室主任由支行办公室主任兼任。各成员科室指定一名联络员,作为办公室成员,负责接收并向本部门负责人传达应急处置领导小组的指令。(二)应急机构职责1、领导小组职责(1)研究拟订水灾处置对策,根据政府发布的暴雨、雷雨大风预警信号(蓝、黄、橙、红色级),研究防灾、抗灾具体对策及措施。(2)组织指挥水灾应急处置工作:宣布启动本应急预案及其他相关应急预案,并组织实施各类防抗措施。(3)协调、管理水灾中的对外联络和信息宣传工作:与地方党、政、军、防汛指挥部门及气象部门保持密切联网,掌握最新动态信息,做好处置工作和信息的上传下达。(4)向行长办公会提交突发水灾处置工作报告:突发水灾的描述及分析;各项对策的制定及效果;处置费用及效益;突发水灾及处置工作对未来的影响评估;处置工作的经验教训等。2、领导小组成员科室职责(1)办公室?组织做好突发水灾处置相关信息的报送工作。?协调政府相关部门解决应急处置工作中遇到的困难和问题。?协助领导小组组织、协调各项处置工作任务的实施。?组织处置期间的办公、文件运转及日常工作,做好档案收集管理和重要文件的转移监护。?做好应急行动结束后的善后协调及其他工作。?负责人员调度等工作,保证救灾抢险突击队员装备到位、反应迅速。?负责后勤保障等工作,保证办公、生活秩序正常。(2)科技部门、基础业务股?负责计算机系统运行、维护、管理等工作,保证各项业务正常运转。?负责保护发行基金安全等,做好受损发行基金的清理、