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国家AAAAA级旅游景区创建工作流程目录Contents一、国家5A景区概念解读二、优秀5A景区经验学习三、创建5A景区具体工作四、国家局评审注意事五、成功案例简介一、国家5A景区概念解读什么是国家5A级旅游景区5A景区概念解读国家5A级旅游景区由国家旅游局依照中华人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）与《旅游景区质量等级评定管理办法》（国家旅游局局令第23号）评定的全国旅游景区（点）的最高级别景区，突出以游客为中心，强调以人为本。什么是国家5A级景区国家5A级景区由国家旅游局于2007年5月正式批准，截止到2012年2月8日，全国共有130家旅游景区获得国家5A级旅游景区殊荣。5A景区特点特色性设备设施要求特色突出，有艺术感和文化气息。对于具体的硬件设施要求很明确，如停车场绿化美观、路面特色突出、水体航道清澈。而对于景区标识牌、公共信息图形符号、公共休息设施、景区垃圾箱以及景区建筑外观造型均要求地方特色突出。文化性文化性是5A标准出现的另一个新增词汇，主要包括两方面的内容：一是对景区整体文化程度的提升；二是对地方特色文化氛围的营造。以人为本以人为本”的理念是贯穿5A精髓。也得益于这种理念上的提升，5A才上升到国际的高度，才能使我国旅游业上升到一个新的高度。5A景区概念解读省市景区北京故宫博物院、天坛公园、颐和园、八达岭——慕田峪长城、十三陵天津天津古文化街旅游区(津门故里)、天津盘山风景名胜区河北秦皇岛市山海关景区、保定市安新白洋淀景区、承德避暑山庄及周围寺庙景区、保定野三坡景区山西大同市云冈石窟、忻州市五台山风景名胜区、山西晋城皇城相府生态文化旅游区辽宁沈阳市植物园、大连老虎滩海洋公园\老虎滩极地馆、辽宁大连金石滩景区吉林长春市伪满皇宫博物院、长白山景区、吉林长春净月潭景区黑龙江哈尔滨市太阳岛公园、黑龙江黑河五大连池景区、黑龙江牡丹江镜泊湖景区上海上海东方明珠广播电视塔、上海野生动物园、上海科技馆江苏南京市钟山风景名胜区-中山陵园风景区、中央电视台无锡影视基地三国水浒景区、苏州园林（拙政园、虎丘、留园）景区、苏州市周庄古镇景区、南***庙**风光带景区、无锡灵山景区、扬州瘦西湖景区、常州环球恐龙城景区、同里古镇旅游区、浙江杭州市西湖风景名胜区、温州市雁荡山风景名胜区、舟山市普陀山风景名胜区、嘉兴乌镇、杭州千岛湖、宁波溪口滕头旅游区、金华市横店影视城安徽黄山市黄山风景区、池州市九华山风景区福建厦门市鼓浪屿风景名胜区、南平市武夷山风景名胜区江西江西省庐山风景名胜区、吉安市井冈山风景旅游区山东烟台市蓬莱阁旅游区、济宁市曲阜明故城(三孔)旅游区、泰安市泰山景区、青岛崂山、烟台龙口南山、威海刘公岛全国各省市5A级景区一览省市景区河南登封市嵩山少林景区、洛阳市龙门石窟景区、焦作市云台山风景名胜区、洛阳嵩县白云山风景区、开封清明上河园、安阳殷墟、焦作市神农山风景区、洛阳栾川老君山——鸡冠洞景区湖南衡阳市南岳衡山旅游区、张家界武陵源旅游区湖北武汉市黄鹤楼公园、宜昌市三峡大坝旅游区广东广州市长隆旅游度假区、深圳华侨城旅游度假区广西桂林市漓江景区、桂林市乐满地度假世界海南三亚市南山文化旅游区、三亚市南山大小洞天旅游区重庆重庆大足石刻景区、重庆巫山小三峡-小小三峡四川成都市青城山--都江堰旅游景区、乐山市峨眉山景区、九寨沟--黄龙风景区贵州安顺市黄果树大瀑布景区、安顺市龙宫景区云南昆明市石林风景区、丽江市玉龙雪山景区陕西西安市秦始皇兵马俑博物馆、西安市华清池景区、**市黄帝陵景区、西安大雁塔·大唐芙蓉园景区、渭南华山景区甘肃嘉峪关市嘉峪关文物景区、平凉市崆峒山风景名胜区、甘肃天水麦积山景区宁夏石嘴山市沙湖旅游景区、中卫市沙坡头旅游景区、宁夏银川镇北堡西部影视城****天山天池风景名胜区、吐鲁番市葡萄沟风景区、阿勒泰地区喀纳斯景区、伊犁那拉提旅游风景区内蒙古内蒙古鄂尔多斯响沙湾旅游景区、内蒙古鄂尔多斯成吉思汗陵旅游区全国各省市5A级景区一览5A景区概念解读创建目的国家旅游局07年开展5A创建工作，目的就是促使各地方政府加大投资力度以改善硬件设施，强化管理以提升软件水平，并在全国现有的671家4A级旅游景区中筛选出一批质量过硬，吻合境内外游客需求，在国际上有竞争力，在国内真正成为标杆的旅游精品(绝品)景区。5A景区概念解读创建作用国家旅游局将会把5A级旅游景区，建立资料库，编制成科学的旅游线路、宣传手册、光碟等，通过国家旅游局及其驻外机构这个大平台，在境内外宣传促销，广泛推介，组织中国5A级旅游景区精品巡回展等。拥有5A金字招牌，就拥有更多的境内外客源市场份额，使之既有社会效益，更有直接的经济效益，改变以往“创建”只有社会效益，没有直接经济效益的现象。5A景区概念解读难度系数国家旅游局将严格控制5A级旅游景区创建申报数量。目前全国有130家4A级景区申报5A，根据其特点可分为山岳、历史文化、宗教(佛教)三大类，同类相比，竞争十分激烈。业内人士称，每个景区要通过旅游交通、游览、旅游安全等12道坎，且是旅游界的专家、学者等内行评审。因此这次评选难度系数不亚于申报世界遗产，甚至超过了申报世界遗产的难度。5A景区概念解读1、成为有一定知名度的优秀4A级景区——2、提交创建5A级景区规划及专家方案-----3、地方审批创建5A级景区-----4、投入5A级景区建设和整改------5、地方验收后向国家旅游局申报5A级景区-----6、国家旅游局专家小组多次测评-----7、国家旅游局进行指导，暗访，评测和验收------8、通过验收向社会公布并向景区发确认函-----9、正式授牌国家5A级景区仪式。九步评定流程5A景区概念解读国家5A级旅游景区评定是一套规范性标准化的质量等级评定体系，分别按照《服务质量与环境质量评价细则》、《景观质量评价细则》和《游客意见评价细则》等三个评分细则进行综合评价，分为五个等级（5A级、4A级、3A级、2A级、1A级）和等外级。国家5A级旅游景区评定5A景区概念解读细则一：服务质量与环境质量评分细则从旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源与环境保护等八个方面进行全面规范。1、本细则共计1000分，共分为8个大项，各大项分值比例如下：资源和环境保护145分综合管理200分旅游购物50分邮电服务20分卫生140分旅游安全80分游览235分旅游交通130分共计1000分5A景区概念解读2、各等级旅游景区需达分数见下表：等级5A级旅游景区4A级旅游景区3A级旅游景区2A级旅游景区1A级旅游景区分数要求950分850分750分600分500分5A景区概念解读细则二:景观质量评分细则1、本细则分为资源要素价值与景观市场价值两大评价项目、九项评价因子，总分100分。其中资源吸引力为65分，市场吸引力为35分。各评价因子分四个评价得分档次。2、等级评定时，对评价项目和评价因子由评定组成员分别计分，最后进行算术平均求得总分。资源吸引力（65）•观赏游憩价值（25）•历史文化科学价值（15）•珍稀或奇特程度（10）•规模与丰度（10）•完整性（5）市场***（35）•知名度（10）•美誉度（10）•市场辐射力（10）•主题强化度（5）5A景区概念解读3、各等级旅游景区景观质量评分要求如下表：等级5A级旅游景区4A级旅游景区3A级旅游景区2A级旅游景区1A级旅游景区分数要求90分85分75分60分50分5A景区概念解读细则三：游客意见评分细则1、旅游景区质量等级对游客意见的评分，以游客对该旅游景区的综合满意度为依据。2、游客综合满意度的考察，主要参考《旅游景区游客意见调查表》的得分情况。3、5A级旅游景区年游客接待量需达到60万，海外游客5万。4、在质量等级评定过程中，《旅游景区游客意见调查表》发放规模，应区分旅游景区的规模、范围和申报等级，一般为30～50份，采取即时发放、即时回收、最后汇总统计的方法。回收率不应低于80％。5A景区概念解读5、《旅游景区游客意见调查表》的分发，应采取随机发放方式。原则上，发放对象不能少于三个旅游团体，并注意游客的性别、年龄、职业、消费水平等方面的均衡。6、旅游景区质量等级游客意见综合得分最低要求为等级5A级旅游景区4A级旅游景区3A级旅游景区2A级旅游景区1A级旅游景区分数要求90分80分70分60分50分5A景区概念解读5A标准较4A级旅游景区更加注重人性化和细节化，更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求，突出以游客为中心，强调以人为本。景区的文化性和特色性等方面做更高要求。洞悉5A规则：“硬、软”的分解经营管理资源环境保护卫生邮电服务旅游购物游客抽样调查旅游资源吸引力市场吸引力年接待游客量硬8软45A标准游览旅游交通旅游安全二、优秀5A景区经验借鉴他山之石，可以攻玉借鉴一：张家界武陵源旅游区景区概况武陵源风景区位于湖南省西北部，由张家界市的张家界森林公园、慈利县的索溪峪自然保护区和桑植县的天子山自然保护区组合而成，总面积500平方公里。武陵源风景区是80年代初“新发现”的“养在深闺人未识”的深山明珠。人行其间，犹如到了一个神奇的世界和风味天成的艺术山水长廊。失落深山的丹青……借鉴之处1、管理：张家界武陵源景区由张家界森林公园、索溪峪自然保护区、杨家界风景区和天子山自然保护区组合而成。“张家界森林公园”。1982年，张家界成为中国第一个国家森林公园。2、门票：张家界武陵源统一售门票，凭指纹验证，二日内可以多次进出景区。3、内部交通：景区内开通了尾气排放达欧Ⅱ标准的环保汽车，建成了国内一流的天子山、黄石寨两条索道和创世界吉尼斯纪录的水绕四门观光电梯。4、游览体系：游客中心，规范完善了景区标识标牌，增设了部分游客公共休息设施，“数字武陵源”一期工程的建设。5、旅游服务：引进了国际酒店管理**机构，建成星级宾馆30多家。失落深山的丹青……借鉴二：烟台市蓬莱阁旅游区景区概况蓬莱阁虎踞丹崖山巅，它由蓬莱阁、天后宫、龙五宫、吕祖殿、三清殿、弥陀寺六大单体及其附属建筑组成规模宏大的古建筑群，面积1.89万平方公里。蓬莱阁的主体建筑建于宋朝嘉佑六年（公元1061年）坐落于丹崖极顶，**高15米，坐北面南，系双层木结构建筑，阁上四周环以明廊，可供游人登临远眺，是观赏“海市蜃楼”奇异景观的最佳处所。蓬莱阁自古为名人学士雅集之地，阁内各亭、殿、廊、墙之间，楹联、碑文、石表、断碣、琳琅满目，比比皆是，翰墨流芳，为仙阁增色不少。丹崖琼阁依碧水……借鉴之处导游服务有一支优秀的导游团队，年平均导游量14万人次，游客满意率在99.8%以上，年均创收100多万元，获得多向国家荣誉。以文明优质的服务、雅俗共赏的讲解赢得了广大游客和各级领导的广泛赞誉。所获荣誉导游科先后被共青团中央、国家旅游局授予“全国青年文明号”；被全国妇联授予“巾帼文明示范岗”；被共青团烟台市委授予“青年改革创业标兵”；被烟台市妇联授予“三八红旗集体”；被中国旅游协会誉为“全国一流导游队伍”。网站制作精美按照四季不同景点，设计网站风格，网站内容及时更新，信息丰富。丹崖琼阁依碧水……借鉴三：杭州市千岛湖风景区景区概况千岛湖是一个湖山信美，人文殊胜的国家重点风景名胜区,它地域广阔，景点众多，湖区的旅游资源极为丰富多彩，共计有26类、90多个景点和273个景物景观。千岛湖面积相当于杭州西湖三千多倍,因此郭沫若诗中才有西子三千个之美誉。千岛湖旖旎的湖光山色是一个绿的世界，山是绿的，水也是绿的,仿佛蓝天白云也都抹上了绿的色彩，就连人们的心灵也充满绿意，所以人们又爱称它为绿色千岛湖。枕着山水入眠……借鉴之处1、千岛湖景区拥有各类设施先进的游船100余艘，快艇近200艘，均装有无线电监控和定位系统，生态化厕所，安全、舒适、环保。2、先后投资2.9亿元用于景点改造，基础设施日益先进，主题特色日益鲜明，拥有齐全的四国语言标识标牌、生态厕所、生态游步道，特色鲜明的各种茶室、游憩区等。3、服务细节；游览门票为景区通票，如要隔日使用，游客须凭本人身份证在首次出游前向景区管理工作人员申请**隔日游手续。4、市场营销