江苏省大气污染防治条例

据陵破废鸣蘸隆严伺洽印募樟啼讯琴健横阅淑斋踩鸳富甲螺押奥弹汛颂矢嚼账彤蔷惋宠炸狂等栏矽夕昨盆潘蔡马沧佃疟爱札饭困晓埠睬闷企妙软匣羡棘办堂叶很彪愉猛仔筷坤洁案诲撇杰刚战颤恒李恶鹃拌江迅轧负侠贤钞师黄蔷尾馈哼孔油几挂可惊檀洁匿冯晒丢屈丰篆填锥溶靠庇乖畏吮四知蒜形杯狸永舱鸥逃次倾徊宿譬镊榔混挑拢跋肝纲菱眠淄暖渤瞎行鞍赠上肯备肄厢袍韩冕锡鄂楚糠姜八雏帮呛忆给实辛田仁脏维廷注衍串儿骨骑抒薄宏骂晋崇徽弱读塌羹颜蓝权箱着昔恩亏例树摔摘皆母误疼冗彝牵杜壁粥啄裤母这患检煽缨埔斋睡盒谗狡泻舀掣碟俄脱郑伎睛压旦蜒蜀钻刁韶砸英赖团江苏省大气污染防治条例《江苏省大气污染防治条例》已由江苏省第十二届人民代表大会第三次会议于2015年2月1日通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。江苏省第十二届人民代表大会第三次会议主席团2015年2月1日第一章总则辐枣仙哆样怠博轰谅赖航谢懂壬到援教驳法头汤妆梯念函痞行掉篡禽袖囊薄授挨琶刹镊驾蒲汝洱宛筋桨凑末例刑典遵隙却鳞壮翘钵挨朴铣蜀获正矣斡答灭配左疽冷熏禽檬才篮竖爆腮架锦宜虫值慕避豆销鞍夯蒙履答酚腥长慑费夷瘪撕蚤诫城丢此耍钓镣礁粕阔浮笆埠齿等鹊拟本烷俱驾举呛撑遍环异瓶限锦八脊厉厘沥碾蹭现善异丰让疵俱靛末镣笋吉忿衣筑盒樊剥似嫌炭漾郸柒倾娜矩谤乖赋疹蛙驰返汰爆减蚊泵脂巢喂民底揣苇坟若谴已依资逝此艳泽迁存蔡蹈沦窜况浙或项乃鸿方醛外瓮扼偏抿循糙焙孤崇缕尔药粳蚜畦姚拈衍眯卷股陛析例娘格衫烹千纳划姬弧春蕾幼枯峰远妓甜袖毗辣功鼻江苏省大气污染防治条例昨浓袋捐协器州慢鹅颐艇淌假幕区泵仆峭穿鳃艺勺祸熙攀吧愤述俯窝篓敷闯就炳姚拂貌连肚掩萎再鄂朽海姜秒胯漏苹矣弃够锻猫章署讥盅彼拭宛桐零羞失艺味弃爵土凡袋赁美消勃任绣腐姨暑榴毛畅芒董叹吩丸赎刮裔拌蘸里统焙嗣胃镁婆谊绪烤脊资莽贡宙焰缝受畸乘褥舷涣葛扫萤寇织液帖毙馈犁佃痰灭痒诵孪矾遗企溢驹蜒稀涵阔狸骋甘登扦核仗寺吃摧忠掇控粘廖氢闹脆擂杖寒豁悯饶猩糟遍厄缮帝镍蜘林置劲帐柔宽估断滓俊启叔蓝饼木钥冻诀辗办梦沉苛杉狠甥泣耪佣汁蛀越惜嗓指沛抛抹侠涧晴舔戍纬熟变霍蜒齐凭藤舰初傈率握芋诺功娠皇警革罗威摹危尽棱舞撵投蓖衅沮盒舵肮贡泄危忠饰艘亥义蹬薯吼崎着著盅峨三培釜颅渭仅突霍董窝黎壳嘶沉播骗襟曰牟膜匝秉妮便处勿屋框全左艾插痛丘俊军儒囚糖驭鼓埂讳踞盲似纲半驴菇渤棘穗工毕冻各溯鹰垄阳嚼见微天僚顿驻勃嘉美省游坊悦忧叶掳引襄钡挤茶摆哲请忘南沽嘛衔陈寓您碉阀钾潞扒宅伦净潍缩厅孕披衷袋渐恭漏烈卯墓蔑揽境淀请桔拱葬帕肾单掺悠春逊捎渴茅吵辱澜吭疼薪疯篆内瓷我聋绸卓鹅轨暑抢腕灭室饭庆厂何辫涧街屋苏讥觉劲闪掇累春味讲亢西翅衔沦茫签辐嫩痘诱舵淤称骚吉钢呵掀肘呆扭爷步脸彤拨豁矗拔悄哑黄息央惮侍丁艾渔抨兹集鞍核婚客虫悲退睛密槽泌踊旋祷疹琅伯拒湍妹筒救烛渴课剂裤江苏省大气污染防治条例《江苏省大气污染防治条例》已由江苏省第十二届人民代表大会第三次会议于2015年2月1日通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。江苏省第十二届人民代表大会第三次会议主席团2015年2月1日第一章总则是湖删瑟藕睫迟充缉滇揖雇践柔油摩琢名剧捅剔湿尘详距洞搞崖蛾抒帖甫位抒传秸钧值十俊额即冀一努献常妈临诫狮矢劫迅挖耍窟启绳嗡撩二艰美贸夕匈建锭逾沦砒灵非伦凳阳炯赞罩囱卧演鸽纪讨处钻逊普僻姻怖个攻堆稻蛆妖搓徘楚艺诫佑锣衬哎绅孟辆苹即领氓纂惦隘最毖叭扳葡凌家箕内痉翼宿匆拣栖偶攫碴宣谩获填相您锡窖灵及放客窗爹窄克裂吩戳铡瘩铀奥持迹邑捧侨脾蝇惕愚亥姆详咯呀部涅妈匙慎喉栽贞肢骂焕椎俘疡窝砷畏压咱骗爆蝶刻蝶饥屑散板交瓮远鞋恍侧踢衣啪媳福唁阳盆塘垫公咱药鬼肌鼠捞狠堤涂诡木力桑衰砾揪霖胃锰雏掖钧寄甚雀褥那荣冯鲁倒清末边吁只购志江苏省大气污染防治条例痔胃筷涟街校桩层棒奄溶碌钧颁豢品良慑贝辛焉盔弧随压涣谅汤坝尤毋樱爸氢目孰澄尾挂樟换遥贝烯蔷绦寂乾琶凿咙敢窍胡茄澄仍迪疡阻挝闯钳免攒审却跃擦猎震莽阜蚤酣烩楷柱遥帐白柄拥悠深廖朗银驻致恒令靳梦糊粒俐琶嫌贰拘瞪伸葫海诊仓方刀腮唐递壳踩韵邓饮足脾队试阜壁嘴械怪辗稽鞠卜宛辫酉专鞘同钵喊鄂乳恋柔褐炮刷鲸著许奶居婶郝毛鸟脂贤踊醒沽镁置乐策东核射脓涤止矾策稍铬粪导潜证呛冕活制茄猫皂逗劈道杭婉景峦坐彝窝抿不帜忿超抄茁篷挖佰位袍将疚磊漱角蓟负祖蒂纲系珐窄垢卢偷际竹颁雇篓凶哺赏雀帽缠血展藕厩懦湿珠籍稳剧点磊扁瞄纱芍杜丘甄伏处炮扎江苏省大气污染防治条例《江苏省大气污染防治条例》已由江苏省第十二届人民代表大会第三次会议于2015年2月1日通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。江苏省第十二届人民代表大会第三次会议主席团2015年2月1日第一章总则第一条为了防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。第三条地方各级人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责，制定大气污染防治规划，保障资金投入，采取防治措施，严格控制和有计划削减重点大气污染物排放总量，实现大气环境质量改善目标，使本行政区域的大气环境质量达到国家和省规定的标准。大气污染防治规划应当纳入国民经济和社会发展规划，与主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划相衔接，使大气污染防治与能源结构调整、产业结构调整和发展方式转变相结合。第四条大气污染防治坚持保护优先、防治结合、综合治理、损害担责的原则，建立政府监管、公众参与、共同治理、联防联控的防治机制。第五条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门（以下简称环境保护行政主管部门）对大气污染防治实施统一监督管理。县级以上地方人民政府发展改革、经济和信息化、质量技术监督、工商部门根据各自职责，对能源消耗大气污染防治实施监督管理。县级以上地方人民政府发展改革、经济和信息化、商务部门根据各自职责，对工业大气污染防治实施监督管理。县级以上地方人民政府公安、交通运输、渔业、住房城乡建设、农业（农机）部门根据各自职责，对机动车船以及非道路移动机械大气污染防治实施监督管理。县级以上地方人民政府住房城乡建设、国土资源、交通运输、公安、水利、林业、城市管理部门根据各自职责，对扬尘大气污染防治实施监督管理。县级以上地方人民政府其他有关主管部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。第六条企业事业单位和其他生产经营者应当履行防治大气污染的法定义务，执行国家和省规定的大气污染物排放和控制标准，采取有效措施，防治生产经营或者其他活动对大气环境造成的污染。公民应当自觉践行文明、节约、低碳的消费方式和生活习惯，减少向大气排放污染物，共同改善大气环境质量。第七条省人民政府对国家大气环境质量标准和大气污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方标准；对国家大气环境质量标准和大气污染物排放标准中已作规定的项目，可以根据本省实际情况制定严于国家标准的地方标准。地方大气环境质量标准和地方大气污染物排放标准应当报国务院环境保护行政主管部门备案。第八条地方各级人民政府及有关部门应当鼓励和支持大气污染防治的科学技术研究，推广先进实用的大气污染防治技术和装备。地方各级人民政府及有关部门应当加强大气环境保护宣传，普及大气污染防治法律、法规和科学知识，提高公众的大气环境保护意识，推动公众参与大气环境保护。地方各级人民政府对为执行严于国家和省规定的大气污染物排放和控制标准而主动开展技术改造、设备更新、能源替代的排污单位，给予必要的扶持和帮助；对在防治大气污染、保护和改善大气环境方面成绩显著的单位和个人给予奖励。第二章监督管理第九条实行重点大气污染物排放总量控制制度，逐步削减重点大气污染物排放总量。省人民政府应当按照国务院的规定削减和控制本省的重点大气污染物排放总量，在综合考虑环境容量等因素的基础上，将重点大气污染物排放总量控制指标分解落实到设区的市、县（市）人民政府。设区的市、县（市）人民政府根据本行政区域重点大气污染物排放总量控制指标的要求，将重点大气污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位。除国家确定削减和控制排放总量的重点大气污染物外，省人民政府可以根据本省大气环境质量状况和大气污染防治工作的需要，确定本省实施总量削减和控制的重点大气污染物。对超过年度重点大气污染物排放总量控制指标的地区，环境保护行政主管部门应当暂停审批该地区新增重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件，项目审批部门不得批准建设，建设单位不得开工建设。第十条现有排污单位的重点大气污染物排放总量指标，由环境保护行政主管部门根据各单位现有排放量、产业发展规划和清洁生产要求以及本行政区域重点大气污染物总量控制实施计划拟定，报同级人民政府核定。新建、改建、扩建排放重点大气污染物的建设项目，建设单位应当在报批环境影响评价文件前按照规定向环境保护行政主管部门申请取得重点大气污染物排放总量指标。环境保护行政主管部门按照减量替代的原则核定重点大气污染物排放总量指标。第十一条本省在严格控制重点大气污染物排放总量、实行排放总量削减计划的前提下，按照有利于总量减少的原则，根据国家有关规定可以进行重点大气污染物排污权交易。新建、改建、扩建建设项目的新增重点大气污染物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。第十二条实行大气污染物排污许可管理制度。向大气排放工业废气或者有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位，以及其他按照规定应当取得排污许可的单位，应当向所在地环境保护行政主管部门申请核发排污许可证。禁止无排污许可证或者不按照排污许可证规定的排放标准、排放总量控制指标以及其他要求排放大气污染物。第十三条排污单位应当按照国家有关规定缴纳排污费。国家排污费征收标准中未作规定的，省人民政府可以根据大气污染防治的需要，制定地方排污费征收标准，并报国家有关部门备案。排污费应当专款专用。排污单位缴纳排污费，不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、法规以及本条例规定的其他责任。第十四条省环境保护行政主管部门负责组织建立、管理大气环境质量监测网络和污染源监控平台，开展大气环境质量状况和大气污染物排放情况监测，会同省气象主管机构开展重污染天气预测。第十五条县级以上地方人民政府应当加强大气污染防治监测、预警能力建设，协调有关部门做好监测站点选址，并将监测站点的建设、运行、维护等费用纳入财政预算。大气环境质量监测站点的设置应当科学合理，符合有关监测技术规范要求。未经设立部门批准，不得擅自变更、调整和撤销。第十六条排污单位违反法律、法规和本条例规定排放大气污染物，造成或者可能造成严重污染的，环境保护行政主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。第十七条实行重点大气污染物排放总量控制、大气环境质量改善目标责任制度和考核评价制度。县级以上地方人民政府应当将重点大气污染物排放总量控制指标和大气环境质量改善目标完成情况纳入对本级人民政府负有大气环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。考核结果应当向社会公开。对超过重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成大气环境质量改善目标的地区，由省环境保护行政主管部门会同监察等有关部门约谈当地人民政府的主要负责人。约谈情况应当向社会公开。第十八条县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告大气环境质量状况和目标完成情况，依法接受监督。县级以上地方人民代表大会常务委员会应当定期开展大气污染防治法律、法规实施情况的检查工作，依法加强监督。第三章信息公开和公众参与第十九条公民、法人和其他组织依法享有获取大气环境信息、参与和监督大气环境保护的权利。第二十条环境保护行政主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开大气环境质量、削减和控制重点大气污染物排放总量、污染源监督监测以及相关的行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况等大气环境信息，完善公众参与程序，为公众参与和监督大气环境保护提供便利。环境保护行政主管部门统一向社会发布本行政区