专项安全施工方案(修改)

四川省桃园（川陕界）至巴中高速公路土建工程米仓山隧道安全施工专项方案编制：复核：审核：中铁一局集团有限公司桃巴路LJ1合同段项目经理部二零一三年十二月十八日目录一、编制依据......................................................................2二、工程概况..........................................................................2三、工程地质..........................................................................2四、施工部署..........................................................................4五、安全生产责任制....................................................................6六、安全管理规章制度..................................................................11七、各工种安全操作细则................................................................17八、隧道安全技术保障措施..............................................................26九、特殊和不良地质地段施工安全措施....................................................38十、雨季施工安全措施..................................................................55十一、冬季施工安全措施................................................................55十二、现场防火及危爆物品管理措施......................................................55十三、洞内作业救援逃生措施............................................................57桃巴路米仓山隧道进洞专项安全施工方案一、编制依据㈠桃园至巴中高速工路LJ1合同段两阶段施工图设计图纸。㈡桃巴高速公路土建工程LJ1标段合同文件。㈢《公路隧道设计规范》；《公路隧道施工技术规范》；《桃巴高速公路米仓山隧道工程补充技术规范》；《煤矿安全规程》；《公路瓦斯隧道设计与施工技术指南》；《中华人民共和国安全生产法》；《公路工程施工安全技术规程》；《建设工程安全生产管理条例》；《四川安全生产条例》；《防治煤与瓦斯突出细则》等国家、有关部委相关技术标准及规范。二、工程慨况：桃巴高速公路工程项目接宝汉高速公路，缩短了陕西与川东北地区巴中、南充等的距离，并可进一步加强四川与西北、华中地区的经济联系。桃巴高速公路LJ1合同段，米仓山特长隧道汉中端洞口位于陕西省南郑县小坝乡。米仓山隧道主洞施工里程为右线K39+734～K45+800段、左线ZK39+699～ZK45+800段，线路全长左线6.101km，右线6.066km。斜井施工里程为右线XK0+000～XK1+860段、左线XZK0+000～XZK1+886段，线路全长右线1.86km，左1.886km。三、工程地质(一)瓦斯米仓山隧道主洞K39+910~K41+470(ZK39+870~ZK41+450)段及汉中端斜井XK0+575~XK1+750(XZK0+645~XZK1+770)段主要由砂泥岩等组成，局部夹薄煤线及煤孢体具。单层厚度0.5~1cm，块状构造、为条带状结构，该煤层瓦斯压力值为0.97MPa，破坏类型为Ⅱ类，综合判定其理论上无突出危险。但不排除施工时局部存在高瓦斯及煤层突出现象。主洞自洞口至ZK42+000和K42+000之间和汉中端斜井自洞口至斜井底设计按低瓦斯工区设防。（二）隧道集中涌水地质灾害根据隧道地质结构及地层岩性特点，隧址区可能集中涌水、突水灾害主要位于灯影组碳酸盐段及其上下岩性接触带、侵入岩异常带及构造破碎带。米仓山隧道LJ1合同段可能产生涌突水主要形式为岩溶管道集中涌水。序号隧道名称涌突水里程长度（m）形式1米仓山隧道主洞左线ZK41+240〜ZK41+442202管道集中涌水（827m）ZK41+715〜ZK41+76045ZK41+922〜ZK42+322400ZK42+704〜ZK42+76460ZK43+640〜ZK43+760120ZK44+860〜ZK45+050190构造破碎带集中涌水右线K41+260〜K41+452192管道集中涌水（817m）K41+725〜K41+77045K41+932〜K42+332400K42+714〜K42+77460K43+640〜K43+760120K44+883〜K45+068185构造破碎带集中涌水2汉中端斜井左线XZK0+650~XZK0+840190管道集中涌水右线XK0+580~XK0+770190（三）岩溶地质隧道测区碳酸盐类可溶性岩广泛出露于地表，其出露面积约占总面积的1/4，由寒武下统石龙洞组、震旦系上统灯影组组成，岩性为厚层鲕状灰岩、砂质灰岩夹泥质灰岩及白云层，测区内可溶岩现象发育，岩溶形态既有溶隙、溶沟、溶沟、岩溶竖井、溶水洞等垂直岩溶形态，也有溶洞、暗河等水平岩溶形态。区内的可熔岩受构造作用影响，加之测区雨量充沛，受隔水层等因素的影响，从而有利于地下水补给和对可熔岩成分的溶蚀、溶解作用，造成了该区岩溶发育程度较强烈，溶蚀形态多样。溶岩发育带分布在隧道主洞K41+283(ZK41+260)~K43+760(ZK43+760)段，汉中端斜井XK0+000(XZK0+000)~XK0+770(XZK0+840)段，两段均处于水平循环带内，岩体破碎，局部可能存在溶洞，地下水局部较发育。（四）岩爆隧道洞身地应力较高，完整性较好的石英闪长岩可能发生不同烈度等级的岩爆，采用强度应力比法进行出判，同时结合岩体完整程度及地下水赋存情况，综合判定。隧道分段岩爆等级综合判定结果工程名称段落长度(m)综合判定结果主线ZK41+520~ZK43+5802060局部弱(K41+540~K43+580)2040ZK43+820~ZK44+8601040中等(K43+820~K44+860)1040ZK45+050~ZK45+800750中等(K45+070~K45+800)730汉中端斜井XZK0+000~XZK0+550(XK0+000~XK0+480)1030局部弱四、施工部署（一）施工组织机构实行项目法管理，落实项目经理负责制，由项目经理全权负责全面履行合同。项目部设项目经理一名、副经理二名，项目总工程师一名。下设五部二室的管理机构，即工程技术部、安质环保部、物资设备部、计划合同部、财务部、综合办公室、工地试验室。序号职务人数备注1项目经理12副经理23总工程师14安全总监15安质部长16专职安全员127隧道专业工程38地质专业工程师2中铁一局集团有限公司四川省桃园(川陕界)至巴中高速公路工程项目LJ1标段土建工程施工项目经理部项目经理项目副经理项目总工程师工程技术部工程技术工程调度档案管理环境保护安全质量环保检查监督管理工程计划工程预算合同管理工程试验材料试验行政后勤劳动人事治安保卫对外协调农民工管理隧道施工一队(左洞)混凝土拌和供应站安质环保部计划合同部工地试验室财务部综合办公室财务管理会计核算会计监督资金收付隧道施工三队(斜井)隧道施工二队(右洞)物资管理设备管理物资设备部项目副经理（二）安全目标1、无责任死亡事故、无特大交通事故、无特种设备严重以上事故、无重大火灾事故；2、杜绝死亡事故，年因工责任重伤频率、年负伤频率控制在0.3‰、10‰以下；3、确保在用特种设备检验率100%；4、确保业主安全样板工地，争创省部级安全标准工地。（三）建立健全安全保证体系建立健全长期安全保证体系，使安全管理制度化、正规化。附：安全保证体系框图、安全检查程序图实施目标：1、无责任死亡事故；无特大交通事故；无特种设备严重及以上事故；无重大火灾事故。2、杜绝死亡事故，年因工责任重伤频率、负伤频率控制在0.3‰、10‰以下。3、确保在用特种设备检验率100%。4、确保业主安全样板工地。争创省部级安全标准工地。竣工检查1、总结施工生产过程中安全生产经验，对成功经验和控制办法进行推广2、找出施工过程中安全管理薄弱环节，制定对策转入下一PDCA循环3、做好总结评比工作监督落实党团员在安全生产中的模范作用，安排检查总结月、季、年度思想政治工作时要同时安排检查总结安全生产中的好人好事好经验，批评揭露违章违纪的人和事，创造良好的安全风气，搞好工地及驻地安全宣传开展党员双带和党员身边无事故活动，坚持党内团内评先安全有否决权建立健全劳动保护监督检查组织，积极开展群众性安全活动，实施推广红、黄通知书，参加安全检查，参与事故调查分析处理，筑起安全生产第二道防线。十三项安全生产制度1、安全生产责任制2、班前安全讲话制3、周一安全活动制4、安全设计制5、临时设施检查验收制6、安全教育制7、安全技术交底制8、交接班制9、安全操作挂牌制10、安全生产检查制11、职工伤亡事故报告制12、安全生产奖惩制13、安全投入制施工过程中检查1、安全设计、安全技术措施是否人人明白、心中有数2、安全操作挂牌制度是否落实3、安全操作规程和安全技术措施执行情况4、现场事故隐患整改情况5、现场违章指挥，违章操作监督检查6、周一安全活动及班前讲话是否正常7、搞好信息反馈工作建立组织保证制度，做好职工安全思想教育，把安全生产列入议事日程，经常了解安全生产情况，从中了解党组织保证监督作用和党员先锋作用，发现问题，有针对地提出加强安全工作的措施。1、对职工进行安全生产宣传教育2、组织职工开展群众性监督检查活动3、组织开展预防事故的群众活动4、加强技术业务培训指导，努力发挥群众劳动保护组织作用发动和组织职工学习劳动保护法律、政策知识、提高自我保护能力，对法规实施全过程的实行，全员监督和群众群防1、抓好安全日常管理2、建立安全生产责任制3、落实安全生产责任制4、开展经常性的安全生产活动开工前检查1、施工组织是否有安全设计及安全技术措施2、施工机具是否符合技术和安全规定3、安全防护措施是否符合要求4、施工人员是否经过培训5、施工方案是否经过交底6、安全生产责任制是否落实7、施工中可能发生的危险是否有预防措施安全领导小组组长：许志忠副组长：文玉辉陈江、杨军、崔虎军成员：唐本斌兰波、毛建军何少锋、郭明魏志民、邓士成黄远明、冯辉制度保证群众组织工作保证组织保证安全保证体系五、安全生产责任制安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是安全生产管理的核心和中心环节。根据“一岗双责，岗岗有责”的原则，建立起横向到边纵向到底的安全生产责任制体系，明确各级人员的安全责任，并依据责任制内容与各单位、部门、班组签订安全生产责任书。（一）项目经理安全管理工作内容1、组织和督促本工程项目贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度。2、组织成立“横向到边、竖向到底”的安全管理机构，主持制定执行项目部安全规章制度和细则等，对安全生产责任进行分工负责，组织制定安全生产责任制和考核奖罚制度；对安全责任制的履行进行集体评议并考核兑现，负责监督安全奖罚的落实。3、支持项目专职安全管理及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作；督促相关部门搞好安全生产宣传教育工作。4、开工前，组织对项目危险源进行辨识和项目安全预评价，组织编制安全设计或安全措施；督促