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第一章建设工程法律制度建设工程法律制度是直接规范工程建设行为的法律制度，是从事建设工程活动的行为标准。相关的法律：19个P1建设工程法规及相关知识第一节建造师管理制度一、了解建造师框架体系1、建造师制度起源于英，发展于美，国际建造师协会有17个成员。2、分级管理、条块结合：住房和城乡建设部负责对全国注册建造师实行统一管理；省建设厅负责二级注册建造师监督管理。3、分级别、分专业：一级和二级；一级10个专业，二级6个专业。4、注册建造师执业资格制度体系：六大标准：职业实践标准、教育和评估标准、考试标准、注册标准、执业标准和继续教育标准。第一节建造师管理制度二、掌握考试管理1、二级：全国统一大纲、各省组织考试二加一：两门综合（建设工程施工管理和建设工程法规及相关知识）加一门专业管理与实务（六选一）2、一级：全国统一大纲、全国统一考试三加一：建设工程经济、建设工程项目管理、建设工程法规及相关知识，加一门专业管理与实务（十选一）第一节建造师管理制度三、掌握注册管理注册建造师考核认定考试合格或建造师资格证书注册注册执业证书和执业印章担任施工单位项目负责人及从事相关活动的专业技术人员1、注意注册建造师与注册建造师资格的区别。2、注册建造师的注册类别：初始、延续、变更、增项注册四类。有效期3年。变更注册后的注册证书与执业印章仍延续原注册有效期。注册申请初审报国务院建设主管部门审批国务院核发注册证书及执业印章编号本人向受聘单位工商注册所在地建设行政主管部门提出申请初始注册本人自资格证书签发之日起3年内提出申请延续注册注册有效期届满30日前申请延续注册，延续注册有效期为3年变更注册增项注册3、多专业注册的，其中一个专业注册期满仍需以该专业继续执业和以其他专业执业的，应当及时办理续期手续。4、因变更注册不及时损失由聘用企业负责，并作为不良行为记入企业信用记录。思考题例1：注册建造师卫某2006年1月办理了延续注册，2007年1月因工作调动而办理了变更注册，变更后他的注册证书和执业印章在（）年内有效。A、2B、3C、4D、5例2：二级注册建造师注册证书有效期为()年。（A、1B、2C、3D、4例3、下列选项中，不属于我国建造师注册类型的是()。A、初始注册B、年检注册C、变更注册D、增项注册不予注册撤销注册印章失效不具有完全民事行为能力•申请两个或以上单位注册•未达到继续教育要求•受到刑事处罚•执业活动受刑事处罚•非执业活动受刑事处罚•吊销注册证未满2年•前3年发生重大质量和安全事故•聘用单位不符合要求•年龄超过65周岁•其他•注册机关人员的错误•超越法定职权准予注册•违反法定程序准予注册•不符合条件的申请人颁发注册证书及印章•申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册•其他•聘用单位破产•聘用单位被吊销营业执照•聘用单位被吊销或撤回资质证书•解除聘用合同关系•注册有效期满且延续注册•年龄超过65周岁•死亡或不具有完全民事行为能力•其他四、掌握执业管理1、执业范围：考核认定或通过全国统考取得资质证书并经注册的二级建造师，可在全国范围内执业。2、必须有注册建造师签字盖章情形：（1）工程施工管理文件；（2）质量合格文件。3、项目负责人专业和级别限制：大型工程：本专业一级中型工程：本专业一级、二级小型工程：无限制4、注册建造师不得从事的行为。除法律另有约定外，注册建造师不得同时担任两个或两个以上施工项目负责人。五、掌握继续教育管理继续教育年学时：共120学时，其中必修课60学时（其中公共和专业各30学时），选修课60学时（公共和专业各30学时）。注册两个以上专业：60个公共学时外，每个专业各20学时六、掌握信用档案管理注册建造师的信用档案：包括基本情况、业绩、良好行为、不良行为等。不良行为：违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等。七、掌握监督管理1、监督管理机关：县级以上人民政府建设主管部门。2、相互告知义务：县级以上建设主管部门将违法事实、处理结果报告注册机关；注册机关将注册信息告知建设主管部门。例题：1、有五位先生通过了建造师执业资格考试，目前打算申请注册，下列情形中不予注册的有（）。A．李先生三年前担任工长时，由于偷工减料导致了安全生产事故而受到刑事处罚B．赵先生就职于工商行政主管部门，希望能利用业余时间从事施工管理工作C．王先生由于业务水平高，同时受聘于两家施工企业，申请在这两个单位分别注册D．周先生拖欠农民工工资E．张先生由于在今年的施工过程中擅自修改图纸而受到了处分例题：2、张某受聘于北京市海淀区某工程施工单位。2007年8月在北京获得一级建造师证书，2008年2月在上海工作期间，串通某材料供应商以劣充好，降低工程质量。张某所在单位工商注册在浙江上虞。则有权依法对何某作出行政查处的行政机构为（）。A北京市海淀区B上海市C浙江上虞D北京市第二节法律体系和法的形式宪法商法经济法民法行政法劳动法和社会保障法自然资源与环境保护法一、掌握法律体系刑法诉讼法1、法律体系组成。2、重点掌握一些容易混淆的法的归属：如合同法属民法；公司法属商法；建筑法属经济法；消防法属社会保障法等。二、熟悉法的形式1、法律形式：宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、最高人民法院司法解释规范性文件、国际条约。此外，自治条例和单行条例、特别行政区法律等也属于我国法的形式。2、各法的制定机关宪法：全国人大；法律：全国人大及其常委会；行政法规：国务院；地方性法规：省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人大及其常委会；3、法律效力宪法行政法规地方性法规法律行政规章最高人民法院司法解释国际条约例题：3、根据我国法的渊源，下列法律效力从低到高的是（）。A.建筑法、安全生产许可证条例、建筑业企业资质管理规定B.国际条约、上海市建筑市场管理条例、安全生产法C.北京市建筑工程施工许可办法、建设工程质量管理条例、招标投标法D.江苏省建设工程招标投标条例、建设工程安全生产条例、建筑业企业资质管理规定4、根据法的效力等级,《建设工程质量管理条例》属于()A．法律B.部门规章C．行政法规D.单行条例5、在我国现行法律体系中，下列对涉及建设工程的法律规范表述正确的是（）。A.合同法属于商法部门B.劳动法属于行政法部门C.招标投标法属于经济法部门D.仲裁法属于商法部门例1：行政规章是由（）制定的法律规范性文件，包括部门规章和地方政府规章。A.地方人民政府B.最高国家行政机关C.国务院D.国家行政机关例2：法律效力等级是正确适用法律的关键，下述法律效力排序正确的是（）。A.国际条约＞宪法＞行政法规＞司法解释B.法律＞行政法规＞地方性法规＞部门规章C.行政法规＞部门规章＞地方性法规＞地方政府规章D.宪法＞法律＞行政法规＞地方政府规章例3、下列规范性文件中，效力最高的是()。A.行政法规B.司法解释C.地方性法规D.行政规章第三节宪法一、掌握公民的基本权利1、平等权2、政治权利和自由3、宗教信仰自由4、人身自由5、社会经济权利：财产权、劳动权、休息权6、文化教育权利7、监督权和获得赔偿权监督权：建议权、检举控告权、申诉权。获得赔偿权原因：国家机关或国家机关工作人员违法行使职权。二、掌握公民的基本义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全；服兵役；依法纳税。例：根据我国宪法规定，公民的宪法权利包括（）A.在法律面前一律平等B.有言论、出版、游行和示威的自由C.有宗教信仰的自由D.对任何国家机关和国家工作人员有批评和建议权E.有维护祖国的安全、荣誉和利益的权利第四节民法一、掌握民事法律关系民事法律关系主体客体内容民事法律关系是由民法规范调整的以权利义务为内容的社会关系，包括人身关系和财产关系。三要素民事法律关系主体：自然人法人其他组织工程建设法律关系主体：建设单位施工单位勘察设计单位监理单位建筑材料设备供应单位工程招标代理机构工程造价咨询机构（１）自然人自然人不仅包括公民，还包括外国人和无国籍人。民事行为能力类型：完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力。A完全民事行为能力：18周岁以上。视为完全民事行为能力人：16周岁以上不满18周岁，以自己的劳动收入为主要生活来源。B限制民事行为能力：10周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的精神病人。可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。”C无民事行为能力：不满10周岁的未成年人；不能辨认自己行为的精神病人。由他的法定代理人代理民事活动。（注：只能代理，不能是同意，此点与限制行为能力不同）（２）法人A.法人条件：B.依法成立；C.有必要的财产或者经费；D.有自己的名称、组织机构和场所；E.能够独立承担民事责任。如有限责任公司、股份有限责任公司（３）其他组织：如合伙企业、法人的分机机构（分公司）2、民事法律关系客体种类：财、物、行为、智力成果。3、民事法律关系内容：权利和义务（包括法定和约定）例：下列各选项中，属于民事法律关系客体的是（）A.建设工程施工合同中的工程价款B.建设工程施工合同中的建筑物C.建材买卖合同中的建筑材料D.建设工程勘察合同中的勘察行为E.建设工程设计合同中的施工图纸例如，远方建筑公司(施工单位)与长城开发公司(建设单位)签订了一个施工承包合同，由远方建筑公司承建一个20层的办公楼。合同中约定开工日期为2011年4月8日，竣工日期为2012年8月8日。每月26日，按照当月所完成的工程量，长城开发公司向远方建筑公司支付工程进度款。这个法律关系的构成要素如下：1.主体：远方建筑公司、长城开发公司;2.客体：办公楼、工程款;3.内容：(1)远方建筑公司按期开工、按期竣工并提交合格工程;(2)长城开发公司按合同约定支付工程进度款。例题：6、下列有资格成为法律关系主体的是（）。A.搅拌机B.某市城建局C.施工项目经理D.螺纹钢E.某三级资质的房地产开发企业例题：7、甲与乙合伙开设一个建筑设备租赁公司。某工程一项目部成员丙来公司欲租赁钢模板等物品，正值乙当班，丙、乙商谈后填写租赁表格，同时支付租赁费3000元。则该业务合同中法律关系的主体是(）。A.甲与乙B.甲与丙C.设备租赁公司与项目部所属施工企业D.乙与丙8、下列选项中属于法律关系客体的是（）。A.工程造价师B.股票C.塔吊D.签订建设工程合同E.户型设计专利（二）民事法律关系变更A主体变更：包括主体增减和主体转让B客体变更：包括客体范围（规模和数量）和客体性质C内容变更：包括权利增加和减少（三）民事法律关系终止A自然终止：履行。B协议终止：即时终止（事后）；约定终止条件（事先）。C违约终止二、掌握民事法律行为的成立要件（一）民事法律行为的概念（二）要式法律行为与非要式法律行为要式法律行为：必须采用法律规定的特定形式才为合法不要式法律行为：对形式没有要求，口头、书面和其他形式均可。例：关于民事法律行为分类，以下说法错误的是（）A、民事法律行为可以分为要式法律行为和不要试法律行为B、订立建设工程合同应当采取要式法律行为C、建设单位向商业银行的贷款行为属于不要式法律行为D、自然人之间的借款行为属于不要式法律行为二、掌握民事法律行为的成立要件（三）民事法律行为的成立要件：(1)法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力民事权利能力是指法律确认的自然人享有民事权利和负担民事义务的资格。民事行为能力是指通过自己行为取得民事权利和负担民事义务的资格。(2)行为人意思表示真实意思表示真实就是说行为人内心的效果表示与表示意思一致。因意思不真实的原因，可能会发生无效或被撤销的法律后果。(3)行为内容合法表现为不违反法律和社会公共利益、社会公德。(4)行为形式合法例题：9、在某房地产项目开发过程中，下列行为不属于民事法律行为的是（）。A.将桩基础工程发包给具有相应资质的某桩基公司B.将监理任务委托给具有甲级监理资质的该工程设计单位C.未办理施工许可证即开工建设D.监理单位发现施工中存在严重质量隐患，下令施工单位停工整改E.未组织竣工验收，将底层商场投入使用三、掌握代理(1)代理的含义代理，