公共政策绩效评估信息化初探

厦门大学硕士学位论文公共政策绩效评估信息化初探姓名：龚智敏申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：卓越20090401公共政策绩效评估信息化初探作者：龚智敏学位授予单位：厦门大学相似文献(10条)1.期刊论文黄劲松浅论公共政策绩效评估的新取向-辽宁行政学院学报2004,6(1)公共政策绩效评估,是一件极其敏感而又困难的工作,种种理由,都可能成为抵制、阻挠乃至反对进行公共政策绩效评估的借口.因此,为了保证公共政策绩效评估能够顺利开展,积极推进公共政策绩效评估的新取向就成为必然的选择.2.期刊论文田霞国内外公共政策绩效评估比较研究-会计之友2009,(17)随着各国政府改革的推进,公共政策绩效评估受到越来越多国家的重视.本文通过比较我国与发达国家开展公共政策绩效评估的做法,研究各国的评估体制和机制,在借鉴国外成功经验的基础上,为我国公共政策绩效评估的发展和完善提供对策借鉴.3.期刊论文姚刚.YAGang国外公共政策绩效评估研究与借鉴-深圳大学学报（人文社会科学版）2008,25(4)公共政策绩效评估受到越来越多国家的重视,其中,韩国、日本、美国、法国的做法具有较强的代表性.学习和借鉴国外公共政策绩效评估经验,应提高对其重要性的认识,将其纳入政府绩效评估体系作为一项重要内容来对待:同时,要加强公共政策绩效评估的法律制度体系建设、专业人才培养和机构设置,科学运用评估方法,提高评估的针对性和有效性,扩大公众参与,增加评估的透明度.4.学位论文丁兆明公共政策绩效评估中公民有序参与机制研究2007公共政策绩效评估“是政府公共管理过程的一个重要环节，在现代公共管理过程中起着十分重要的作用”。在公共政策绩效评估过程中引入公民参与机制是经济、政治和社会发展的必然要求，而且它对于解决传统的自上而下评估模式中的委托代理问题、提高政策评估的质量、保证公共政策的公正性、增强公共政策的回应性以及实现公共政策的科学化和民主化也具有重要的价值。因此，从理论上讲，由于公民参与对政策绩效评估具有重要价值，公民应该积极地想尽一切办法，利用各种现有的参与条件去参与评估过程，以影响政策绩效评估的结果。然而，由于诸多原因，却造成了政策绩效评估中公民参与的困境。例如：首先，自上而下的政府评估结构和作为公民代理人的政府评估人员的“官本位”意识天然地排斥公民参与，使其缺乏对公民参与的深刻认识和引入公民参与机制的激励。其次，经济、政治和文化体制的不健全、不完善使公民对政策绩效评估的参与缺乏一种可靠的制度保障。第三，公民参与组织不成熟，个体参与效能低阻止了公民对政策绩效评估的有效参与。最后，公民的素质能力不够高，参与手段和途径的缺乏以及自身的“搭便车”心态也是影响公民参与政策绩效评估的重要原因。由此，便导致了公民参与在政策绩效评估中的一种困境——公民不参与。这种公民不参与大致可以区分为两种情形：一是公众不能参与，就是说现实中缺乏参与的机会和渠道；二是指公众不愿意参与，即使社会提供了现实机会也不愿意参与。目前，虽然关于公民参与公共政策过程的研究比较丰富，但是这些研究主要都是集中在公共政策的制定和执行方面，而对公共政策绩效评估中的公民参与问题的研究则相对缺乏。鉴于此，本文将以公共政策绩效评估中的“公民有序参与”问题作为主要研究对象，针对公共政策绩效评估中公民有序参与的困境，借鉴发展较为成熟的西方公民参与理论和模型，采用文献研究、比较研究以及实证研究和规范研究等方法，探索我国公民有序参与公共政策绩效评估的有效机制，以提高我国政策绩效评估的水平，改善公共政策效能，增强政府的治理能力，实现“善治”的目标。5.期刊论文魏建森.WeiJiansen公众参与地方政府公共政策绩效评估的原则探讨-辽宁经济职业技术学院·辽宁经济管理干部学院学报2010,(2)公众参与地方政府绩效评估是促进政府职能转变,提高政府绩效的重要举措,许多地方政府进行了有益的尝试,取得了积极的成效.但现阶段的公众参与活动主要集中于机关的作风建设,缺乏对地方政府制定执行的具体公共政策绩效的评估.应该逐步把公众参与评估的重心转移到对政府具体公共政策绩效的评估上,使公众参与的评估活动着眼于具体问题的解决.应遵循循序渐进原则、协调评估原则、综合评估原则等促进公众参与地方政府公共政策绩效评估的有效进行.6.学位论文黄青玉公共政策绩效评估方法运用述评2009任何一门学科的发展，都离不开对其方法论的研究。可以说，如果方法得当，则事半功倍；反之，则事倍功半。公共政策评估的研究也是如此，西方“新公共管理运动”兴起的一系列新方法和新工具，为公共政策绩效评估提供了良好的技术支持。改革开放以来，我国公共政策绩效评估有了较大的发展。但是我国对政策绩效评估方法的研究却很少，有研究也只是集中在对西方政策绩效评估方法的描述上，很少对政策绩效评估方法运用情况进行系统和全面地研究。因此，本论文选取了公共政策绩效评估方法运用研究这个主题，试图对我国政策绩效评估方法运用状况做系统、全面、客观的梳理，并评析这些评估方法在运用过程中存在的问题，为今后我国应用评估方法评估公共政策绩效提供一定的借鉴。本论文共分为五部分：第一部分，公共政策绩效评估方法运用述评简介。本文首先定义公共政策绩效评估及政策绩效评估方法的内涵，然后将公共政策绩效评估方法与其他绩效评估方法作比较，紧接着概括公共政策绩效评估方法运用的总体状况，最后阐述本文对公共政策绩效评估方法运用述评的思路。第二部分，公共政策绩效定性评估方法运用述评。首先概述公共政策绩效定性评估方法，然后选取主要的政策绩效定性评估方法进行介绍，综述主要的定性评估方法的运用状况，在此基础上做出评析，指出运用的重点、难点。第三部分，公共政策绩效定量评估方法运用述评。首先概述公共政策绩效定量评估方法，然后选取主要的政策绩效定量评估方法进行介绍，综述主要的定量评估方法的运用状况，在此基础上做出评析，指出运用的重点、难点。第四部分，公共政策绩效综合评估方法运用述评。首先概述公共政策综合评估方法，然后选取主要的综合评估方法进行介绍，综述主要的综合评估方法的运用状况，在此基础上做出评析，指出运用的重点、难点。第五部分，结束语。7.会议论文欧阳鹏公共政策视角下的城市规划评估模式与方法初探2008新时期城市规划作为公共政策的特征日益得到强化，城市规划评估工作也逐渐受到重视。然而笔者认为在城规划评估领域存在着概念认知上的模糊性、实践活动上的技术偏狭性和理论研究上的模式整合困境，有必要在公共政策的视角下，重新审视城市规划评估的政策纬度，理顺规划方案技术评估、规划主体价值评估、规划过程实施评估和规划结果绩效评估之间的关系，建构一种将规划目标与手段、事实与价值整合的全过程评估模式和方法体系。8.期刊论文马朝琦.雷晓康.MAZhao-qi.LEIXiao-kang美国公共政策绩效评估方法及借鉴-西北农林科技大学学报(社会科学版)2006,6(5)为了不断提高公共政策的绩效水平,近年来美国政府颁布了一系列旨在促进政策部门提高公共政策制定水平的规章制度.2003年9月,为配合政府绩效预算改革工作,美国政府颁布了政策规定绩效分析,系统介绍了制定公共政策的方法及注意事项.这一方法对于世界各国政府来说,都是一个很好的借鉴.本文旨在通过对这些方法的深入介绍,以期有助于我国目前正在进行的政府行政改革和预算体制改革.9.学位论文范晓鸣政府与企业绩效评估体系差异研究2009由于长期以来我国政府管理模式仍带有明显的中央高度集权的计划经济特点，西方国家传统行政模式中由于管理集权化导致政府面临严重的财政危机、管理危机和信任危机等诸多弊端在我国的政府行政管理中亦有所体现，我国政府也面临着西方国家传统行政效率研究中所面临的困境。当前在寻求解决政府困境之道的过程中，如何将企业绩效评估的理念和方法成功运用到政府部门当中，如何根据政府与企业的特点，将两者在绩效评估方面的差别逐一找出，使改进企业绩效评估的方法成为适合政府发展需要成为一种可能是学者们非常值得思考和关注的问题。本文即试图找出两者间具体差异之所在。br　　本文首先在解析绩效的基础之上，进一步的理解政府绩效评估与企业绩效评估的含义。然后在第二部分具体分析政府与企业二者间的差异。1、绩效评估体系内涵不同。理论依据既有区别又有联系。2、评估对象不同。政府绩效评估的主体由行政主管部门，专家学者和公众组成。投资人，企业经营管理者，债权人，政府相关部门及其他一些利益相关者构成了企业绩效评估的主体。政府绩效评估的客体包括政治、经济和社会绩效；企业则更突出的还是经济目标。3、价值取向不同。公共性的价值选择是政府区别于企业的公共政策价值观的基础，服务性行政作为新时期行政改革的一个目标选择，也有助于从新的视角审视整个绩效评估的过程，建立一个以公民需求为导向的服务型政府。4、评估方式不同。政府绩效评估的目的是在提高效率和管理能力的同时，提高其公共服务质量，建立和完善公共责任机制，提高社会的满意度，改善公众对政府及其政策的支持和信任。在方法上，由于政府自身的特殊性质，政府主要运用普遍评估，具体行业评估和专项评估方法等评价方法；而企业由于突出企业战略指标，则主要运用目标管理评价法及现在流行的平衡计分卡法。5、评估标准不同。政府绩效评估的内容除了要评估考核其经济表现，还要考虑社会各阶层民众和团体的需求和满意程度，公共政策和公共产品输出的公平和社会效果等非经济表现。对于企业而言，管理的绩效主要体现为在遵守法制前提下，节省劳动消耗，获得更大的经济效益。最后，在文章的第三部分具体阐述了政府与企业绩效评估体系的相互借鉴和影响。br　　通过以上分析，我们可以得知政府与企业在绩效评估体系的不同之处。本文的初衷也就是希望能够通过剖析这些差异，为后来在此方面进行进一步分析的专家学者，提供一种可能的理论基础与借鉴。10.期刊论文叶克林.苗齐.刘华绩效评估、思路调整与发展转型--论江苏农村经济发展战略及政策取向-现代经济探讨2004,(12)作为国民经济的一个基础产业部门和重要组成部分,农村经济发展直接影响到江苏区域经济的领先发展与两个率先.本文首先基于十五规划目标的执行情况,对江苏农村经济发展进行绩效评估;继而通过2000-2002年统计数据分析,概述了江苏农村经济发展面临的主要问题;最后从明确农村经济发展目标、界定江苏粮食安全底线、估算江苏农民适当数量、加快农业结构调整步伐、以统筹城乡为根本出路、以统筹区域为重要保障、健全农村土地流转制度等7个方面,初步探讨了促进江苏农村经济发展的宏观性、综合性政策思路及其对策.本文链接：：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：9abe42f1-73cf-4723-a373-9e2c0103ce34下载时间：2010年11月12日