坚持以人为本落实科学发展观

坚持以人为本落实科学发展观中国国家行政学院教授美国乔治亚大学兼职教授范文一、要充分认识树立和落实“以人为本，全面、协调、可持续的发展观”的重大意义（一）科学发展观吸取了国际社会发展进程中的经验教训，体现了时代精神•在发展问题上几种主要的观点：经济增长论、增长极限论、可持续发展论•“以人为中心的综合发展”论与联合国的“人类发展指数”•吸取了苏东剧变和“拉美化陷阱”的历史教训（二）科学发展观是对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是指导发展的世界观和方法论的集中体现•党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，结合现代化建设新发展的实际，不断推进理论创新•新中国成立以来在发展问题上有四大理论界碑，从毛泽东的“矛盾发展”观、邓小平的“发展才是硬道理”、江泽民的“发展是党执政兴国的第一要务”到“科学发展观”是一脉相承又与时俱进•科学发展观是新时期有关中国经济社会发展的哲学理论（三）科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针，有助于实现经济社会更快更好的发展•改革开放以来我国的经济社会发展取得了显著成就•在发展过程中也出现了一系列严重问题和挑战：关于“十大问题”和“十大分层”•在“十一五”期间要以科学发展观统领经济社会发展全局，构建社会主义和谐社会二、“以人为本”是科学发展观的本质和核心（一）历史上的“以人为本”•在人类走向政治文明的进程中，经历了“神本”、“君本”、“官本”、“物本”和“人本”等多种本位观•中国古代的“以人为本”：管子的“夫霸王之所始也，以人为本，本理则国固”•西方人本主义的“以人为本”：康德的思想（二）马克思主义的“以人为本”•马克思认为：未来的新社会是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”•胡锦涛对“以人为本”涵义的新阐述：坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。•对“以人为本”的诠释经历了一个否定之否定的过程（三）准确把握“以人为本”涵义的几个问题•是“以人为本”还是“以民为本”？•“以人为本”与“为人民服务”是何关系？•“以人为本”在目前意味着要特别重视社会弱势群体，让全体人民共享改革的红利三、以人为本与全面发展（一）全面发展的涵义与全面发展的原动力•全面发展就是指要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。•人性及其人的需要是全面发展的最初原动力•马克思认为人是“自然存在物”、“社会存在物”和精神存在物的统一体。马斯洛认为人的需要具有阶梯层次性。人的需要的多样性决定了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的多位一体（二）人的物质需要与经济建设•人的物质需要是社会物质生产的原动力，物质文明是社会文明的基础•要继续坚持以经济建设为中心•目前关键是要推进产业结构优化升级，全面增强自主创新能力,建设创新型国家（三）人的政治需要与政治建设•人的政治需要是政治制度创新的原动力，政治文明是社会文明的保障•政治文明的核心是民主与法治•要推进社会主义政治文明建设，在目前要推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，要强调程序正义,加强对权力的制约和监督（四）人的精神需要与文化建设•人的精神需要是精神文明建设的内趋力，精神文明是社会文明的灵魂•人性善恶的辩论：“以德治国”还是“依法治国”？•要继续推进社会主义精神文明建设，在目前要强调社会主义理想信念与“八荣八耻”教育,也要注意各种宗教思潮的冲击（五）人的合作需要与社会建设•人的合作需要是构建和谐社会的原动力，和谐是社会文明存在和发展的前提•认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是构建和谐社会的关键•在目前要着重解决好扩大就业和完善社会保障体系等问题，构建社会主义和谐社会四、以人为本与协调发展（一）协调发展的涵义与人权•协调发展就是指要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设及社会建设的各个环节、各个方面相协调。•以人为本就是要尊重和保障人权，要从人权的高度来看待“五个统筹”的重要性•用发展和改革的办法解决所出现的问题（二）建设社会主义新农村•我国的城乡差距已发展到严重境地•建设社会主义新农村的方针•建设社会主义新农村的要求（三）正确把握公平与效率的关系•任何有作为的执政党都要重视公平与效率的关系问题。对国际上“第三条道路”的反思•要从发展的观点来看待公平与效率的关系，从“效率优先兼顾公平”到“更加注重社会公平”。要共享改革成果，兼顾各方利益，逐步由“先富”进入“共富”•解决收入差距扩大等问题要坚持分配正义原则，要确立机会均等、起点公平、规则公平等现代政治哲学原则五、以人为本与可持续发展（一）可持续发展的涵义与人口资源环境问题•人类面对着严重的“全球性问题”•中国面临着严峻的人口、资源和环境形势•可持续发展的涵义：就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。（二）要继续坚持计划生育的基本国策•要认真研究恩格斯的“两种生产”理论•要稳定人口低生育水平和治理人口性别比偏高的问题•在人口问题上要顶住西方的压力•（三）建设资源节约型、环境友好型社会•大力发展循环经济•加大环境保护力度•实现从“征服自然”到“人与自然和谐相处”的环境伦理转变六、坚持以人为本，加强党的建设，推进政府创新（一）以人为本与加强党的建设•以人为本与党的根本宗旨是一致的•加强党的执政能力建设和先进性建设，为贯彻落实科学发展观提供有力保证•领导干部要成为具有远大政治理想的社会主义政治家，要不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性（二）以人为本与推进政府创新•加快建设服务政府、责任政府和法治政府•目前要深化行政管理体制改革•从管制型政府转化为服务型政府是国际潮流（三）要确立体现科学发展观要求的政绩观和人才观•科学发展观与正确的政绩观、人才观密切相关，领导干部要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本•作为领导干部和公务员，要坚持以人为本，就要从马克思主义的哲学和人学出发，认真研究人性、人的需要、人的利益、人权、人口、人伦、人情、人的能力及人的全面发展等人的问题，提高领导素质、能力和水平，推进决策的科学化和民主化•以科学发展观统领新时期经济社会发展全局，促进人的全面发展，为实现“十一五”规划而奋斗！结论科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，其实质是实现经济社会又快又好发展。要全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。谢谢!电子信箱[e-mail]