禁毒形势及其法规解读

禁毒的形势及其法规解读作业：《禁毒教育》学习心得体会，2000—3000字，作业封面：《禁毒教育》学习心得体会，学院、学号、姓名作业上交时间：第8周上课时，以自然班为单位交给该周任课教师，学习委员按学号顺序由小到大排好。平时成绩和期末成绩构成1、平时成绩占40%：包括作业和上课出勤情况，旷课三次（含三次在内）取消本学期该课程的期末考试资格。2、末考成绩占60%考试安排：第9周考试，实行教考分离，采用网络机考。座位安排请各位教师按自然班级，从左到右依次编好班级位置区域，无论那场讲座，均按此坐，以便任课教师考勤。各班记分册上交时间：一式两份请各班学习委员于第四周上课时交给该周主讲的教师带回办公室。第一节禁毒形势一、全球毒品问题概况二、我国禁毒形势三、云南省禁毒形势一、全球毒品问题概况(二)毒品非法生产目前全球的毒品非法生产，除传统的三大“毒源地”产量此消彼涨但总量有增无减外，一些小规模的毒品种植和生产也在部分地区初露端倪，逐步呈现“多极化”。“金三角”“金三角”位于东南亚缅甸、泰国、老挝三国交界处，面积约15-20万平方公里。在整个“金三角”地区，缅甸的毒品生产以缅北掸邦为主。掸邦是缅甸最大的一个邦区，面积约占缅甸国土总面积的1/4，北部与中国、泰国、老挝接壤，长期以来一直在地方武装的控制下，是“金三角”地区最主要的罂粟种植和海洛因生产地。云南特殊区位与“金三角”毒情缅甸瓦族人采收罂粟金三角地区的毒品加工厂“金三角”地区的罂粟种植主要集中在缅甸区域，自2002年缅甸掸邦第一特区宣布禁种，2005年缅甸掸邦第二特区宣布禁种以来，罂粟面积大幅减少，05年近50万亩，06年约32.25万亩。90年代后，随着以冰毒、“摇头丸”为代表的苯丙胺类毒品滥用的不断蔓延，“金三角”地区又开始大量制造冰毒、“摇头丸”等毒品。除传统的鸦片类毒品外，我国缴获的来自“金三角”的冰毒等新型毒品数量不断增加。2005年3月6日，缅甸掸邦第二特区的士兵在焚烧毒品。2005年3月，在金三角，中外人员正在铲除罂粟。佤联军生产的冰毒片剂金三角生产的高纯度海洛因“金新月”地区“金新月”位于阿富汗、巴基斯坦和伊朗三国的交界地带，因地域形状近似新月，又因盛产利润极高的毒品鸦片，故被称为“金新月。“金新月”地区人口稀少，交通不便，气候干燥，阿富汗、巴基斯坦和伊朗三国政府均未对其进行有效的行政管理，使该地区发展为世界范围内主要的鸦片产地。阿富汗的罂粟种植2006年非法罂粟种植比2005年增加了59%，约250万亩，是2003年数字的两倍多鸦片产量增加了50%，创记录达到6,100吨。除了罂粟外，大麻植物也在阿富汗非法种植；它在该国也是野生植物。阿富汗的罂粟种植2007年8月30日消息，据美国《国家地理杂志》报道，联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)8月27日发布的《2007阿富汗鸦片调查》报告显示，今年阿富汗的鸦片产量达到8200吨，同比增加34%，报告指出，目前全球毒品市场93%的鸦片、海洛因和吗啡等都产自阿富汗。贩卖鸦片的阿富汗农民阿富汗农民种植大量鸦片“银三角”地区“银三角”，是指拉丁美洲毒品产量集中的哥伦比亚、秘鲁、玻利维亚和巴西所在的安第斯山和亚马逊地区。近年来，这一地带总面积在20万平方公里以上，由于盛产可卡因、大麻等毒品而闻名。该地区古柯叶（干燥）的非法产量波动在285158吨与358664吨之间，非法可卡因的年产量波动在769吨与950吨之间。黎巴嫩的贝卡谷地随着国内动荡局势的加剧，黎巴嫩的贝卡谷地开始大面积种植罂粟。巨额利润使黎巴嫩国内几乎所有的武装派别和民兵组织都卷入了毒品交易之中。每年毒品交易额达两亿美元以上。该地区已成为继“金三角”、“金新月”和“银三角”之后的世界第四大毒品产区，还是海洛因制造与转口的重要的中心之一。非洲西部几内亚湾沿岸（黑三角）非洲在６０年代初时，毒品还很少。进入８０年代后，由于国际贩毒活动的渗透和侵蚀，吸毒、贩毒和种植罂粟及大麻等活动日益蔓延。中非和西非等地区都大面积种植了罂粟和大麻。（二）全球毒品消费趋势1.大麻仍然是世界上滥用最为广泛的毒品2.苯丙胺类兴奋剂滥用人数快速增长（1100万至2800万人使用摇头丸，相当于15岁至64岁人口总数的0.2%-0.6%）3.阿片类毒品滥用人数众多4.可卡因滥用范围在扩大5.毒品滥用区域遍及世界各国目前，全球有130多各国家或地区涉及毒品消费问题。美国吸毒者占全国总人口的8.2%，是全球最大的非法毒品市场。目前美国吸毒者的年龄在12岁-17岁之间，他们中有57%的人认为毒品很容易获得。亚洲，泰国有100万吸毒者，伊朗有150万，中国有180万登记在册的吸毒人员。亚洲的冰毒使用者占到了全世界的2/3以上。非洲毒品问题严重化加剧毒品问题已对人类的生存和发展构成重大威胁全球吸毒人数高达2.3亿人3400万人食用安非他明1500万人服用鸦片制剂（包括900多万海洛因滥用者）约1.8亿人吸食大麻25二、我国禁毒形势东北境外（俄罗斯、朝鲜）的罂粟种植与鸦片走私；东南境外、南亚和东南亚的冰毒、氯胺酮；欧洲的摇头丸、南美洲的可卡因进入我境逐年增多。“金三角”海洛因南美洲可卡因欧洲摇头丸南亚、东南亚氯胺酮“金新月”鸦片中国境外毒源威胁（一）毒品滥用问题比较严重全国历年在册吸毒人数14.8253852545659.668.18690.1100105114116116121.8133.5154.50501001502001992199519982001200420072010人数（万）（二）青少年消费毒品人数增多截至2007年底，全国吸毒人员仍以35周岁以下的青少年为主，其中又以26-35岁的青年居多。截至2011年11月，35岁以下青少年成为我国毒品消费的主要群体，占整体吸毒人群的比例已超过87%（三）新型毒品生产吸食呈蔓延之势早在上个世纪九十年代，国际禁毒专家就预言，新型毒品将成为二十一世纪的主流毒品，也是二十一世纪最危险的毒品。以冰毒为代表的新型毒品自上世纪九十年代进入我国以来，迅速蔓延。特别是近年来，我国新型毒品的制造、贩卖、运输、吸食问题日趋严重。在我省边境地区走私、运输、吸食新型毒品问题日益突出，严重影响了当地社会治安稳定、毒化了社会空气，损害了人民生命健康，妨碍了社会主义和谐社会的构建。新型毒品违法犯罪活动仍较严重312006年全国打掉制毒工厂和窝点64个。2007年打掉制毒工厂和窝点104个。2008年全国摧毁制毒工厂和窝点244个。2010年全国摧毁制毒工厂和窝点3782010年滥用合成毒品问题更加突出，仅查获登记的就有43.2万名，其中新查获11.94万名，多数是25岁以下青少年。娱乐场所涉毒问题仍较突出，并向洗浴中心、宾馆酒店、别墅公寓转移。2010年共查处涉毒场所3000余家。毒品问题引发大量违法犯罪活动，并导致艾滋病等多种疾病扩散流行，不仅影响人民群众健康幸福和安居乐业，而且影响社会稳定和经济建设。广东云南成为冰毒等各类新型毒品的制贩和集散中心云南、广东是全国毒品形势最复杂的省份跨国跨省区毒贩云集云南、广东，将云南、广东作为各类新型毒品加工、制造、贩运中心33（四）毒品犯罪案件数量和涉案人数居高不下，大要案突出全国破获毒品案件破获数02468101220032004200520062007200820092010万件9.49.84.544.635.66.197.78.92007年，辽宁省共破获毒品犯罪案件1776起，抓获毒品犯罪嫌疑人1954名，缴获冰毒65.16千克，同比分别上升142.6％、76.9％、163.7％；吉林省共破获毒品犯罪刑事案件728起，同比上升109％；抓获毒品犯罪嫌疑人762名，同比上升65％；缴获冰毒63.35千克，是上年的4.1倍；缴获冰毒片219602粒，是上年的2.16倍；缴获鸦片13.35千克，是上年的8.3倍；黑龙江省共破获毒品刑事案件1127起，抓获毒品犯罪嫌疑人1123人。（五）境内制、贩毒犯罪活动屡禁不止当前，境内外贩毒团伙相互勾结，将毒品走私入境、贩往内地，并通过地下钱庄进行洗钱。毒品犯罪是刑事案件中侦办难度最大、危险性也最大的一类犯罪。由于毒品犯罪分子多为亡命之徒，为逃避打击，暴力对抗、以命相搏的情况突出，枪毒同流、武装护毒案件增多，缉毒执法工作危险性极大。三、云南省禁毒形势云南与世界三大毒品产地之一“金三角”地区毗邻，有4060公里边境线，边境通道数不胜数。上世纪80年代初开始，大量毒品由缅甸、老挝两国进入云南境内，流向广东再到港澳。特殊的地理位置和历史原因使云南成为毒品危害的重灾区。云南成为毒品“重灾区”的原因1、边境原因。萨尔温江以东整个缅甸掸帮高原是传统的毒品生产制造基地，该“金三角”地区出品着地球上70%以上的鸦片、海洛因。云南四千公里国境线，无数通道，云南接壤缅东、缅东北的陆路通道就有上千条，防不胜防。云南通常被称为毒品“金三角”地区北大门。古代以来该地区就是云南的传统势力范围，人鱼混杂、往来方便。云南成为毒品大通道有其必然的地理原因。2、历史原因。云南在近现代也是赫赫有名的毒品产区，名牌鸦片“云土”就是云南所产，名扬世界。云南人吸毒也是传统节目，“双枪兵”曾经是滇军的外号。在云南一些农村、边疆地区，民众的传统观念中，抽鸦片当做保健、医疗作用。打击毒品犯罪，云南从未停止过脚步。1982年，云南省建立新中国首支专业缉毒队伍。1991年，云南提出，缉毒理念要由“禁贩”增加到“禁种”、“禁吸”，实现了从毒品源头到消费市场的全线打击。2005年开始，云南打响禁毒人民战。2008年云南省共查破武装贩毒案件19起，比2007年上升11.76%。2009年4月18日，昆明市公安局禁毒支队一案查获制式军用手枪4支，子弹81发。2009年11月2日，云南省公安机关在四川省公安机关的支持下，成功破获“2009.09.09”特大系列贩毒案件，抓获犯罪嫌疑人26名，缴获冰毒165.1千克，查获手枪2支、子弹12发、车辆16辆、毒资2420余万元，查封房产9处，彻底摧毁了一个从缅甸经云南向四川、广东等地走私贩运毒品的特大跨国贩毒网络。甘祖荣遗像2007年3月25日，武警云南德宏边防支队与保山边防支队组成联合专案组，在盈江县支那乡月亮石边境地区开展缉毒工作时，与一武装贩毒团伙发生激烈枪战。3名缉毒队员白建刚、徐胜前、甘祖荣壮烈牺牲，另有3人负伤。2012年1-5月，云南缴获毒品207.8千克，其中，新型毒品的比例已上升到61.7%。缅北生产的冰毒片剂为中国合成毒品市场的主要来源，而其合成所需的化学原料则主要来自印度、泰国和中国。2012年1到4月，云南已经查获易制毒化学品三百多吨。第二节禁毒法律法规解读一、6.26禁毒日二、我国加入的国际禁毒公约三、主要法律法规:《中华人民共和国禁毒法》《强制戒毒办法》《中华人民共和国刑法》中关于毒品犯罪的规定一、“6·26”国际禁毒日国际禁毒日的由来1987年6月12日至6月26日，联合国在奥地利首都维也纳召开了有138个国家参加的麻醉品滥用和非法贩运问题部长级会议，会议提出了“爱生命，不吸毒”的口号，并将每年6月26日定为国际禁毒日。历年来国际禁毒日的主题1992年：毒品，全球问题，需要全球解决1998年：无毒世界我们能做到1999年：亲近音乐，远离毒品2001年：体育拒绝毒品2002年：吸毒与艾滋病2003年：让我们讨论毒品问题2004年：抵制毒品，参与禁毒2005年：珍惜自我，健康抉择2006年：毒品非儿戏2007年：抵制毒品,参与禁毒二、我国加入的国际禁毒公约“61公约”和“7l”公约1985年我国加入了《麻醉药品单一公约》(简称“61公约”)和《精神药物公约》(简称“71公约”)。“88公约”1989年我国加入了《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》简称“88公约”。我国政府依据这些国际公约：加强对麻醉药品、精神药物的管制，开展国际禁毒合作。《政治宣言》1990年2月20日至2