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新形势下开展群众路线教育和学习党章活动的几个重点问题党课提纲：一、关于党章与党章的修改二、关于党的群众路线教育的几个重点问题三、开展群众路线教育与实现中国梦的关系问题2013年４月１９日，中共中央政治局召开会议决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下开展党的群众路线教育实践活动。中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。中共中央总书记习近平主持会议。随后，党的群众路线教育实践活动工作会议６月１８日在北京召开，习近平出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署一、关于群众路线教育的几个重点问题（一）党的群众路线的由来群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯穿于党的一切工作中。它是在革命战争年代产生的，主要创立者是毛泽东，同时凝结着党的集体智慧群众路线讲的是党与群众的关系问题。它的含义概括地讲，就是党章中所说的“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变成群众的自觉行动。”这里，“一切为了群众，一切依靠群众”，是讲党应该具有的群众观点，这是关系党的性质、宗旨的根本问题；“从群众中来，到群众中去”，是讲党的基本领导方式和工作方法，回答的是党的正确领导意见是从哪里来的问题。1、群众路线的首次提出1929年9月28日《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。群众路线对我们党之所以具有特别的重要性，与中国革命长期处于艰苦卓绝的环境有关系。在严酷斗争中，红军要生存、要打仗，就必须赢得群众的支持，重视做群众工作。红军是否要做群众工作，群众工作在党和红军工作中处于怎样的位置？这在当时认识并不一致。而这又直接涉及到红军应该采取什么样的战术等问题。毛泽东指出，红军决不是单纯地打仗的，它除了打仗消灭敌人军事力量之外，还要负担宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大的任务。他提出的游击战术是：“分兵以发动群众，集中以应付敌人”。2、群众路线的形成和发展党的群众路线的思想，在我们党的历史上有过三次系统的总结和概括。第一次是在1945年党的七大上，毛泽东同志开幕式所作的政治报告《论联合政府》和闭幕式的《愚公移山》讲话，都着重讲了群众路线问题。第二次是在1956年党的八大上。这集中体现在八大党章和邓小平同志作的关于修改党章的报告中。八大要求全党继续坚持群众路线，“特别应当注意谦虚谨慎，戒骄戒躁”，“同脱离群众、脱离实际生活的官僚主义现象进行斗争。”八大党章第一次写入了“群众路线”的概念，要求“必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统”。第三次是在1981年十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。决议对群众路线作了更为明确的概括，指出：“群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”后来，十三大党章中又加了一句“把党的正确主张变成群众的自觉行动”，形成了现在的这个表述。由此，群众路线同实事求是、独立自主放在一起，作为毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面之一。3、党的群众路线的两层含义：一是人民群众是历史的创造者，是历史的主人，人民群众必须自己解放自己。二是党必须倾听群众的意见、了解群众的要求、集中群众的智慧，形成正确的理论和政策，然后，再宣传群众、发动群众、组织群众，在人民群众的实践中实现人民群众的根本利益。邓小平同志说过：毛泽东同志倡导的作风，群众路线和实事求是这两条是最根本的东西。我个人觉得，群众路线和实事求是特别重要。由此，他把群众路线放在了实事求是的前面。（二）关于开展群众路线教育活动的原因和基本内容1、在新的历史时期为什么要开展群众路线教育？新一届中央领导集体为什么在形成不久就提出要开展群众路线教育实践活动？原因有以下几点：一是因为30多年的改革开放取得了举世瞩目的辉煌成就，要在此基础上更上一层楼目前还存在很多问题，在成就辉煌与问题巨大的情况下，不得不采取与之相匹敌的重大措施，于是就自然会运用我党的既简单易行又行之有效的优良传统——群众路线。二是在总揽各种问题出现的原因和背景的基础上做出的判断。首先在思想认识上，对这些问题的产生长期以来一直存在着巨大的偏差，就是对人性的误判：利益的一致性。而治理腐败效果不佳的原因就在于不同行业、团体利益上的区分没有充分区分开来，尤其是监督者与被监督者，他们尽管具体分工不同，但工作性质却是一样的，都在开展党和国家的工作，也就是说，他们其实在这层意义上还是一个共同体，如此自己监督自己，又如何可以解决这些问题呢？因此，真正的利益主体—人民群众要充分、有效地参与进来，这才是本次群众路线的重点。三是关于由“群众路线”的重要性所决定的。群众路线是毛泽东思想的灵魂，至于实事求是，则只是毛泽东思想的基础。既然“群众路线”是根本、核心，那么毫无疑问“群众路线”其实就是中国式的民主。正确区分群众路线和实事求是：在过去一些时期里，我们曾经没有将二者明确的区分开来，甚至于顾此失彼，只注重一个方面，我们知道，群众观点与实事求是二者尽管相辅相成，但却是有主次区别的，群众观点是主，实事求是是次。否则的话，如果丧失群众观点这个“主”，那就会偏离正确方向，犯右的错误；丧失实事求是这个“次”则会异想天开、好高骛远，犯左的错误。2、本次教育实践活动的基本内容1、解决“四风”问题：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。2、强调了“一个总要求和三个基本环节”基本要求：一个总要求：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。三个基本环节：学习教育、听取意见环节；查摆问题、开展批评环节；整改落实、建章立制环节。（三）解决“四风”方面的突出问题1、对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，立足当前、着眼长远，进行整改。“照镜子”—就是以党章为镜，对照党纪，对照改进作风要求，查找问题；以党的基本理论为镜，通过学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论、三个代表，学习党的十八大报告和习近平同志一系列重要讲话精神，坚定共产主义理想信念；以党内法规为镜，加强党性修养和思想道德修养，检查在践行党内法规上存在的差距，“正衣冠”—就是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足。“洗洗澡”—是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析产生“四风”的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。“治治病”—是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。2、认清“四风”的表现形式以及反对“四风”的意义（1）“四风”的表现形式：形式主义群众反映最突出的是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。官僚主义群众最不满意的是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任。享乐主义反映最多的是一些领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。奢靡之风主要指条件好了，许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费，片面追求一流水准，认为标准高才能代表本地形象。（2）反对“四风”意义反对“四风”是密切党同群众血肉联系的必然要求，党的作风关系党的生死存亡，关系国家前途命运。在90多年的奋斗历程中,我们党始终把作风建设作为党的生命线，围绕不同历史时期的中心任务，针对存在的突出问题，相继开展了延安整风、“三讲”、先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列活动，增强了党的创造力、凝聚力、战斗力，密切了党群干群关系，保障了党的事业不断从胜利走向胜利。党的十八大以来，新一届中央领导集体着眼新的形势和任务，出台八项规定等一系列务实举措，特别是习近平总书记等中央领导同志率先垂范、践行群众路线，以实际行动释放了上行下效的正能量，彰显了改进作风的新气象，对于匡正党风政风、净化社会风气起到了重要作用和意义。3、本次群众路线教育实践活动目标一是准确发现问题。聚焦群众反映强烈的、领导干部身上明显存在的、必须解决也能够解决的突出问题。要拿起批评和自我批评的利器，勇于接受批评二是切实解决问题。找到不少问题，又不解决问题，过程越是轰轰烈烈，形式越是夺人眼球，就越是在搞新的形式主义。要即知即改，发现什么问题，就解决什么问题；要强化制度保障，建立长效机制。三是领导带头，自上而下。重中之重是解决领导机关、领导班子、领导干部中存在的“四风”问题，从领导班子抓起。领导干部要把自己摆进去，灯光不要总是聚焦在别人身上，自己“灯下黑”。要以普通党员身份，摆问题，抓整改，从自己做起。二、新时期开展群众路线教育与实现中国梦的关系问题关于群众路线和实现中国梦的关系问题实现中国梦是我们党现阶段的基本纲领回顾党的群众路线的由来，深感它来之不易，意义重大，因为他是决定党和国家事业的兴衰成败的关键。本次的群众路线教育还有一个最重要的原因，就是在新的历史时期，坚持群众路线已成为我们实现中华民族的伟大复兴的根本保证。我们在各个历史时期取得的胜利，从根本上说，靠的都是坚持了党的群众路线。现在，要完成党的十八大提出的两个百年的任务，实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键还在于我们党能不能继续赢得人民群众的支持，能不能动员全体中国人民与我们一起奋斗是至关重要的。1、习近平对“中国梦”的阐述“中国梦”就是实现中华民族伟大复兴。至今，习近平已先后六次次在国内外不同场合阐述“中国梦”战略。第一次：2012年11月29日，北京中国国家博物馆(微博)参观“复兴之路”展览时，首次宣示，并庄严承诺。第二次：2013年3月7日，在十二届全国人大一次会议闭幕会上发表“就任宣言”时，作系统阐述九次提及“中国梦”。第三次：2013年3月17日，在接受金砖国家媒体联合采访时指出，和平路径实现“中国梦”。第四次：2013年3月23日，在莫斯科国际关系学院演讲中提出“中国梦”同时造福世界。第五次：2013年3月26日，访问非洲时在坦桑尼亚演讲强调，共同缔造繁荣世界梦。第六次：2013年6月8日，习奥会上习近平再次提及中国梦。2、在新的历史时期为什么要提出实现中国梦？为什么说中国梦就是中华民族的伟大复兴？中华民族几千年来曾领先世界。古代中国是世界的一个梦，如近代中国落伍了，而实现复兴，就成为中国的一个梦。纵观中国历史，除近代历史外。二千多年前的中国最强盛的朝代汉朝—世界最强，一千三百多年前的中国最强盛的朝代唐朝—世界最强；即使到了一千多年前的中国最弱的朝代南宋朝—仍然是世界最强。但是，从近600年的世界历史中，中国却丧失了三次发展的机遇，落后了。一是航海技术革命；二是工业革命；三是市场经济和信息时代。改革开放后我们抓住了后两次的机遇，如今正在赶超航海时代。我国实现中国梦的概率分析由国家发委社会发展研究所所长杨宜勇领衔完成的《中华民族伟大复兴进程评价指标体系构建及监测》，根据2005年和2010年的数据对中华民族复兴进程监测评价指标进行测算，结果显示：2005年民族复兴指数为0.4644，即已完成46%的复兴任务；2010年民族复兴指数为0.6274，已完成62%的复兴任务，复兴进程明显加快。3、三代伟人的中国梦：中国要恢复世界第一强国的地位。（1）孙中山：“中国要在地球占第一强国”孙中山在1894年于《上李鸿章书》中就提出了自己的改革纲领：中国“必能驾欧洲而上之”。孙中山后来还多次讲到，要建设一个驾于欧美之上的“世界第一富强之国”。中华民族“是世界最优秀的民族”。1923年孙中山在一次演说中说道：“在全美国之内，无论哪个学校内的哪一班学生，每学期成绩平均的分数，中国的学生都是比美国的学生更好些，这是美国人共同承认的。”孙中山用历史证明，中国是富强的时候多，贫弱的时候少；用民族的性格证明，中国人实在是比外国人优。他指出，日本国原本是一个最小、最穷、最弱的国家，自明治维新以后，40年间，俨然称为列强。中国土地和人口均比日本大二十倍，要照日本办法，也采用开放主义，不到三五年后，比日本要富强十倍。（2）毛泽东的“中国梦”——“超英赶美“大跃进”。毛泽东也是一位“世界第一”主义者，他的“世界第一”战略思想与实践，具有探索性和历史的局限性。他的探索大概分四个阶段：第一个阶段：1955年，超英赶美