09-2017建筑实务(II)-合同管理

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1考情分析2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理时间题目内容2016案例四:1.2.4管理目标、总承包方式、违法分包、风险管理2015案例一:4工期索赔2014案例四:4费用索赔2013案例四:1.2.3合同文本的组成、发包、费用索赔2012.10案例一:2不可抗力索赔2012.6案例二:1招标范围案例四:4总承包与分承包单位的管理2011案例一:4.不可抗力索赔案例三:1.门窗发包2010案例四:1.2.3设计变更索赔、变更价款调整、工期索赔及奖罚2009案例三:1.2.3.4合同违约(单方面提前工期)、无效合同(讨薪)、变更价款的时间效力、费用索赔(不可抗力)2008案例二:1.2.3.4变更价款的时间效力、暂定价、履约保证金、索赔时间效力2007案例三:3工期索赔2知识点2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理(含招投标)建筑施工招标投标管理要求(1)《招标投标法》必须进行招标:大型基础设施、公用事业等;国有资金及国家融资项目;使用国际组织或外国政府贷款及援助资金的项目。(2)招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。国有投资的工程,招标人编制并公布的招标控制价,是工程招标时能接受的投标人报价的最高限价。P206.(3)可不进行招标的项目:涉及国家安全、秘密的工程;抢险救灾工程;扶贫资金实行以工代赈、使用农民工;需要采用不可替代的专利、专有技术;采购人(或已通过招标方式选定特许经营项目投资人)能自行建设、生产或者提供;国家规定的其他情形。3知识点2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理(含招投标)建筑施工招标投标管理要求(4)招标分为:公开招标和邀请招标。(5)依法须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20d。(6)招标人不得已不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。(7)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标后者未划分标段的同一招标项目投标。(8)投标文件应当对招标文件提出的实质性邀请和条件作出响应。(9)投标人少于3个的,招标人应当依法重新招标。4知识点2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理(含招投标)建筑施工招标投标管理要求(10)投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以修改、补充或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。(11)联合体投标,按照资质等级较低的单位确定资质等级(同一专业组成)。联合体各方应当签订共同投标协议。该协议连同投标文件一并提交招标人。联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任。(12)投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5d内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。(13)串标:中标无效,处中标金额5‰-10‰罚款,对直接主管级负责人人员处单位金额的5%-10%的罚款。5知识点2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理(含招投标)施工投标条件与程序(1)投标人应当具备承担招标项目的能力。(2)投标人应当符合招标文件规定的资格条件。资质证书、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、安全施工许可证,并作为独立的法人实体承担过类似项目,有良好的工作业绩和履约记录最近3年没有严重违法行为近几年有较好的安全记录,投标当年内没有发生重大质量和特点安全事故荣誉情况6知识点2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理(含招投标)索赔要有证据。证据是索赔报告的重要组成部分。合同文件(合同文本、招投标文件、图纸、规范、纪要);现场文件(记录、资料、报告、证明)法律、法规政策等索赔成立的前提条件:与合同对照,事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出,或直接工期损失;造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任;承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。7索赔知识点业主监理公司其他承包商A供应商(甲供材)设计院承包商B分包商A1分包商A2分包商B1分包商B2某工程合同结构图总包-业主:28d分包-总包:14d2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理(含招投标)8知识点2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理(含招投标)序号说明承担原则业主承担承包商承担1能区分责任由责任方承担非本承包商的责任设计院、监理、业主/甲供材供应商及其他承包商的责任本承包商的责任如:承包商的技术、组织、承包商所采购的材料质量及供应等2双方均无责任(有经验的承包商能否预见-在合理费用下)不能预见如:不良地质条件能够预见如:季节性降雨索赔:合同原则-关系;责任原则-归责。9知识点2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理(含招投标)序号说明承担原则业主承担承包商承担3超常规检验/试验(含重复检验)视检验结果而定合格不合格如:隐蔽工程验收,超过标准的检验4不可抗力费用:自家的孩子自家抱工期补偿(顺延)费用:工程本身的损失及清理、修复;建筑材料;待安装的设备;业主人员的伤亡;第三方的损失;及应发包人(工程师)要求承包人留在场地的人员费用。费用:承包商的人员伤亡、施工机械/设备闲置、人员窝工、停工。临时设施的损失及修复;周转性材料。索赔:合同原则-关系;责任原则-归责。10知识点2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理索赔:合同原则-关系;责任原则-归责;实际损失原则。注意:(1)对于常规检验,无论检验结果与否,业主均不预补偿(工期和费用)(2)关于工期索赔:先依据该工作的总时差判断是否影响工期,再区分责任,判断是否给与补偿。(3)措施费(技术、安全、文明施工、环境保护)已包含在其它项目的综合单价中,在工程范围不变的情况下,不予调整工程费用。(4)甲供材检测费用及不合格问题由甲方承担;乙供材出现问题由承包方承担。发包人在所提供材料设备到货前24h,以书面形式通知承包人,由承包人派人与发包人共同清点。11知识点2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理索赔程序:索赔事件发生后28内,向工程师发出索赔意向通知;发出索赔意向通知后28天内,向工程师提出索赔报告及资料;工程师收到索赔报告及资料后28天内给予答复,或要求承包人进一步补充索赔理由和证据;如28天内未予答复,视为该项索赔已经认可。当索赔事件持续进行时,承包人应阶段性向工程师发出索赔意向,在索赔事件终了后28天,向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。如果未按规定程序及时提出索赔,丧失了索赔权,但是根据《民法通则》之规定,在民事权利的诉讼时效期内(2年),仍享有通过诉讼要求对方承担违约责任的权利。12知识点2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理工程合同内容的组成:三部分:协议书、通用条款、专用条款三个附件:承包人承揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表、工程质量保证书。合同文件的优先解释顺序:合同协议书;中标书;投标书及附件;专用条款;通用条款;标准、规范及技术文件;图纸;工程量清单;报价单或预算书。建设工程合同应当采取书面形式,合同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下,可采取口头形式,但事后应予以书面形式确认。13知识点2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理违法分包与非法转包。违法分包的形式:分包给不具备相应资质的单位;总包合同中未约定,又未经建设单位许可的分包;主体结构的施工分包;分包的再分包(专业施工企业不得再分包)。总承包与分包商就工程质量、安全等承担连带责任。未经承包人许可,分包人不得与发包人与工程师发生直接工作联系,否则视为违约,并承担违约责任。发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包单位支付各种工程款项。14知识点2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理专业承包企业资质设2-3个等级,60个资质类别。劳务分包企业资质设1-2个等级,13个资质类别。总承包人应提供总包合同(价格可除外)给分包人查阅。分包人不能按时开工,应不迟于合同协议书约定的开工日期前5天,以书面形式向承包人提出延期开工的理由。承包人应在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复分包人。逾期未答复,视为默认,工期相应顺延。全部工程竣工,经发包人验收合格,劳务分包人对其劳务工作的质量不再承担责任,在质量保修期内的质量保修责任由工程承包人承担。15经典案例1案例2A320075(教材P224)背景:某建筑公司于2002年4月16日与某厂签订了修建建筑面积为3000m2工业厂房的施工合同。建筑公司编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。该工程的基坑开挖土方量为4500m3,假设直接费单价为4.2元/m3,措施费、税金等综合费率为直接费的20%。该基坑施工方案规定:土方工程采用租赁一台斗容量为1m3的反铲挖掘机施工,租赁费为450元/台班。合同约定5月11日开工,5月20日完工。在实际施工中发生了如下几起事件:事件一:因租赁的挖掘机大修,晚开工2天,造成人员窝工10工日。2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理事件二:施工过程中,因遇软土层,接到监理工程师5月15日停工的指令,进行地质复查,配合用工15个工日,窝工20个工日。事件三:5月19日接到监理工程师发出的5月20日复工令,同时收到基坑开挖深度加深2m的设计变更通知单,由此增加土方开挖量900m3。事件四:5月20日~5月22日,因为罕见的大雨迫使基坑开挖暂停,造成人员窝工10个工日。事件五:5月23日用30个工日修复冲坏的永久道路,5月24日恢复挖掘工作,最终基坑于5月30日施工完毕。16经典案例1案例2A320075(教材P224)问题:1.建筑公司对上述哪些事件可向厂方要求索赔,哪些事件不可以要求索赔,说明原因。2.每起事件工期索赔各是多少天(假定事件均在关键线路上)?总计工期索赔是多少天?3.如人工费单价为23元/工日,因增加用工所需的管理费为增加人工费的30%。窝工费为15元/工日,则合理的费用索赔总额是多少?2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理17经典案例1案例2A320075(教材P224)解析:1.事件一:索赔不成立。因为租赁的挖土机大修延迟开工属于承包商的自身责任。事件二:索赔成立。因施工地质条件变化是一个有经验的承包商所无法预见的。事件三:索赔成立。因该事件是设计变更引起的,应由业主承担责任。事件四:索赔成立。因特殊反常的恶劣天气属于不可抗力,所造成的工程延误应由业主承担责任。事件五:索赔成立。因特殊反常的恶劣天气属于不可抗力,引起的工程损害及修复应由业主承担责任。2.索赔工期计算事件二:索赔工期5天。事件三:因增加工程量引起的工期延长,按批准的施工进度计划计算。原计划每天完成工程量:4500/10=450m3。现增加工程量900m3,因此增加工期为900/450=2天事件四:可索赔工期3d事件五:可索赔工期1d总计工期索赔:5+2+3+1=11d2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理18经典案例1案例2A320075(教材P224)解析:3.索赔费用计算事件二:人工费:15×23×(1+30%)=448.5元机械费450×5=2250元事件三:可直接按土方开挖单价计算:900×4.2×(1+20%)=4536元事件五:人工费:30×23×(1+30%)=897元机械费:450×1=450元则合理的费用索赔总额为:448.5+2250+4536+897+450=8581.5元2A3120002A320060建筑工程施工管理实务—合同管理19经典案例22016建筑实务II-案例4背景:某建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