常熟市辛庄开发区总体规划文本1第一章总则第1条为深化《常熟市城市总体规划(2001—2020)》,适应行政区划调整要求,贯彻常熟市城镇发展战略,依据《中华人民共和国城市规划法》,编制《常熟市辛庄开发区总体规划》,指导常熟市辛庄开发区规划、建设和管理。第2条规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》1989年;2、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90);3、《城市规划编制办法实施细则》(1995年);4、《江苏省城市规划管理技术规定》;5、《常熟市城市总体规划(2001—2020)》。第3条指导思想1、适应乡镇调整的需要,整合空间资源。2、兼顾前瞻性、合理性、可操作性,使规划既科学合理又便于实施。3、建立便捷高效的综合交通体系和完善的基础设施网络。4、以建设生态型可持续发展的开发区为目标,合理组织绿地系统。5、认真研究开发区的发展时序,近期紧凑发展,远期留有余地。第4条规划范围规划范围为东至改道的省道227,西到苏虞张一级公路,南至辛庄镇域的南界,北到元和塘东的镇域北界及元和塘西的规划锡太一级公路,总面积为40.20km2。第5条重点解决的问题1、综合协调与中心城区及各周边城镇之间的关系。2、合理组织开发区的内外交通,形成高效、便捷的综合交通体系。3、合理整治水系,构筑开敞完善的绿化空间,营造富有特色的水乡环境景观。4、建设时序。第二章开发区性质、规模第6条开发区性质重点发展电子、机电一体、精密机械、新型家用电器、精细化工、生物医药、常熟市辛庄开发区总体规划文本2纺织、服装等产业的综合性开发区,现代化小城市。第7条人口规模开发区可容纳居住人口为18万人。第8条就业岗位预测开发区可提供工作岗位数为:15.10万人,其中:工业生产岗位11.40万个,占就业岗位的75%。第三章辛庄开发区总体布局第9条用地发展方向开发区的用地发展采用向心式的发展策略。原杨园镇区向南发展,机械(杨园)工业园向北发展为主,适当向南;原辛庄镇区向西、向南、向北发展,电子(台资)工业园向西、向东发展,生物(隆力奇)工业园向北发展;通过建设用地的整合,形成布局完整有机的整体。第10条规划结构开发区规划为单中心团块状布局结构,形成北居南工的总体布局。第四章建设用地规划第一节居住用地第11条规划原则1、建设高品质的居住环境,稳步提高居住水平和质量,高起点地规划建设,做到统一开发、配套建设,一次规划、分期实施。2、坚持“以人为本”和“可持续发展”观,加强绿化等配套设施建设。3、坚持新区建设和旧区改造相结合的原则,全面提高居住质量。近期以建设新区为主,中远期以改造旧区为主。4、新区建设住宅以多层为主,农民住宅要集中建设,提高土地利用率。第12条居住用地布局规划居住用地596.15ha,占建设用地的20.39%,人均33.12m2。原辛庄镇区居住用地向西、向北拓展,与张港泾居民点形成辛庄开发区集中常熟市辛庄开发区总体规划文本3的居住发展地区;原杨园镇居住用地进行整合,调整形成一定规模、环境质量良好、基础设施完善的居住区;吕舍居民点保留现有的格局并进行整合,形成布局较为完善的居民点。结合开发区的布局形态将居住用地划分为:杨园居住区、元和塘西居住区、辛庄居住区、开发区东北居住区及元和塘东居住区五个居住区及吕舍居民点。1、辛庄居住区辛庄居住区主要以原有的辛庄镇居民点为基础,其范围为东至辛安塘,西到隆台路,南至万峰路,北至轻纺工业园。规划居住用地面积为116.15ha,可居住3.0万人。2、元和塘东居住区规划范围为东到隆台路,西至元和塘路,南至纬七路,北至纬二路。居住用地面积为88ha,可居住3.0万人。3、东北居住区规划范围为南至潭塘河,北到纬二路,东至常辛西路,西到隆台路。居住用地面积为126ha,可居住4.4万人。4、杨园居住区规划范围为南到杨辛路,北至规划北界,东至经三路,西至苏虞张辅道。居住用地面积为151ha,可居住4.2万人。5、元和塘西居住区规划范围北到杨辛路,南至纬六路,东到经二路,西至经一路。规划居住用地面积为73ha,可居住2.5万人。6、吕舍居住小区(居民点)规划范围北到吴吕路、南到隆力奇路、西至常辛路、东到经九路。规划居住用地面积为42ha,可居住0.9万人。第13条社区设施配置开发区社区的设施配置应朝智能化、多功能化努力。具体设施配置如下表:社区设施配置一览表社区设施内容设施类别街道社区基本社区社区单元社区组织社区安全社区管理设施街道办事处派出所社区服务中心社区委员会物业管理社区服务中心居委会常熟市辛庄开发区总体规划文本4社区文化社区卫生社区服务社区服务设施社区文体设施文化艺术中心体育场(馆)文化活动中心体育活动场所邻里活动室儿童游戏场所社区福利设施敬老院、残疾人、托养所托老所社区卫生设施街道医院社区保健点综合便民设施社区服务网点便民服务点社区环境社区环境设施公园社区居民广场社区集中绿地组团公共绿地楼间绿地市政公用设施集中小汽车停车场设施密封式清洁站自行车、汽车停车设施垃圾收集点第14条中小学配置1、完全中学:规划完全中学二所,一所利用原杨园中学扩建,一所在东北居住区内新建,规划高中各20轨,初中12轨,规划用地共26ha;2、初级中学:规划保留原辛庄中学改为初级中学,并在原址基础上进行扩建,新建两所初级中学,规划用地共12ha;3、小学:结合居住区布置,开发区内共设置7所小学,平均每所小学8轨制左右,规划用地共26.50ha。中小学配置规划一览表居住片区名称辛庄居住区元和塘东居住区东北居住区杨园居住区元和塘西居住区初中21完全中学11小学11221第二节公共设施用地第15条总体布局规划形成开发区公共服务中心、居住区服务中心和居住小区中心的三级中心服务体系。公共服务中心集中布置在新阳大道与隆台路交叉口一带。其中,行政、文化、体育、商业建筑组成开发区的公共服务中心,体现新时代的辛庄特色。行政管理中心与文化娱乐中心围绕中心广场形成开发区的公共活动空间,在行政管理中心的北面规划为体育中心,南侧规划为主要的商业街区。杨园镇区保留现有的公共设施布局并通过用地整合,形成规模适度,布局合理的居住区服务中心。常熟市辛庄开发区总体规划文本5在居住小区内布置小区级公共服务设施。规划公共设施用地246.05ha,占规划建设用地的8.42%,人均13.67m2。第16条行政办公用地规划行政办公用地25.22ha,占规划建设用地的0.86%,人均行政办公用地为1.40m2。建设新的行政中心,原有的行政办公用地划给辛庄中学使用。原分布在镇区内各行政办公单位集中到行政中心建设。第17条商业金融用地规划商业金融用地125.82ha,占规划建设用地的4.30%,人均6.99m2。开发区商业中心分成三级,即开发区级、居住区级、小区级。1、开发区商业金融中心在新阳大道上建设开发区级商业金融中心。商业中心区用地宜向纵深拓展,提高土地使用强度,形成块状商业中心。2、居住区及小区级商业服务设施各居住区内根据需要配置相应的居住区级中心。结合杨园居住区设置一个商业服务中心。居住小区内设置为居民配套服务的商业、文化、娱乐、医疗、社区服务等设施。3、市场体系以500m左右的服务半径配套建设农贸市场。对现状露天农贸市场进行改造,逐步取消马路市场和露天市场,改善环境卫生。规划在元和塘路与吴吕路交汇口的东南角设置区域性大型市场,重点以生产资料为主,发展现代物流。各个市场都应统一设计,合理安排停车场地。第18条文化娱乐用地文化娱乐用地13.76ha,占规划建设的0.47%,人均0.76m2.开发区级文化设施集中于开发区行政文化中心内,以尽快提升开发区形象;完善原有镇区的文化设施,提高服务水平。第19条体育用地规划体育用地16.42ha,占规划建设用地的0.56%,人均0.91m2。在行政管理中心的北部规划为体育用地,建设标准体育场并配套建设游泳馆、训练馆等设施使形成开发区的体育运动中心。另结合居住区及小区中心设置相应的体育健身设施。第20条医疗卫生用地规划医疗卫生用地14.01ha,占建设用地的0.48%,人均0.78m2。常熟市辛庄开发区总体规划文本6保留杨园卫生院、辛庄卫生院作为居住区的配套设施。规划在开发区的公共服务中心设置一处300床左右综合性医院,在杨园居住区内规划一个200床左右的社区医院。第21条教育科研用地规划科研设计用地50.82ha,占规划建设用地的1.74%,人均2.82m2。在新阳大道与杨中路交汇口的西南角和西北角规划为职工培训中心,作为开发区人才培训的主要基地。第三节工业用地与仓储用地第22条工业布局原则1、结合开发区的区位优势和现状产业特点,发展劳动密集型和资金密集型企业,重点发展电子、机电一体、精密机械、新型家用电器、精细化工、生物医药、纺织、服装等产业的综合性开发区。2、相对集中原则。3、生态环境优先原则。第23条规划布局形成“一区一园”的布局结构。“一区”布局在开发区的南部,主要由生物工业园、电子工业园、机械工业园构成;“一园”为轻纺工业园,位于开发区东北角。规划工业用地面积为1139.61ha,占建设用地的38.99%,人均63.31m2第24条工业区定位及范围开发区内形成生物工业园、电子工业园、轻纺工业园、机械工业园。生物工业园:以生物制品、化妆品、精细化工为主的工业区。其范围南到纬十五路、隆力奇路,北至顾泾河,东到常辛路,西至元和塘,规划工业用地面积为247.0ha。电子工业园:以电子、电器为主的工业区,严格限制污染工业在此工业园内布置。其范围南到顾泾河,北至张港泾,东到经九路,西至元和塘路,规划工业用地面积为255.3ha。轻纺工业园:服装加工、纺织业及轻工业为主的工业区。其范围南到现有的轻纺工业园的南界,北至纬二路,东到辛安塘,西至常辛西路,规划工业用地面积为173.0ha。常熟市辛庄开发区总体规划文本7机械工业园:以机械、金属材料加工等为主的工业区。其范围为北到项泾河,南至规划南界,东到经二路、元和塘,西至苏虞张辅道,规划工业用地面积为464.3ha。第25条镇区工业调整原镇区内的工业用地原则上不保留,逐步调整到各工业园。第26条配套设施按照800~1000m服务半径设置综合便利中心,规划共设置三处,每处占地不小于1.3ha,主要功能包括公交站点及转乘站、维修中心、绿地、便利中心、食堂等。第27条仓储用地布局规划仓储用地29.18ha,占城市建设用地的0.94%,人均1.12m2。在万峰路南、元和塘的两侧设置码头仓储设施。工业区内的仓储用地与工业用地在需要时可兼容置换,但公用码头不可作货主码头。第五章建设时序第28条建设时序规划将开发区分为三期,原则上应在确定的范围内建设,各期紧凑发展。常熟辛庄开发区分期建设表期限区域序号四址范围面积(ha)东西南北一期元和塘东1隆台路元和塘路纬十五路隆力奇路68.442常辛路常辛西路隆台路纬九路纬七路万峰路86.113现状居民点常辛西路纬七路张港泾河9.564元和塘路元和塘万峰路二期用地12.825经六路常辛路元和塘路常辛西路张港泾河潭塘河500KV高压线235.2元和塘西1杨园东路苏虞张辅道吴吕路贵泾河261.482经二路杨中路纬六路纬四路/规划中学54.14二元和塘东1隆台路元和塘路元和塘隆力奇路规划南界顾泾河133.112经八路隆台路常辛路顾泾河纬九路59.59常熟市辛庄开发区总体规划文本8期3隆台路元和塘路元和塘顾泾河纬七路万峰路75.664经四路隆台路纬七路张港泾河11.115规划车站东界元和塘纬七路污水处理厂张港泾河24.116常辛路常辛西路隆台路潭塘河500KV高压线潭塘北河243.15元和塘西1元和塘杨园东路杨中路杨园西路隆力奇路贵泾河纬十路纬十一路135.562元和塘杨园河经二路杨园西路经一路杨中路纬四路杨西路纬一路102.823一期用地杨中路一期用地纬四路10.524元和塘经二路杨中路贵泾河纬六路项泾河22.685三期用地杨园河杨桃路规划建设用地北界23.65三期元和塘东1常辛西路隆台路隆力奇路顾泾河162.012隆台路元和塘路潭塘河潭塘北河123.29元和塘西1元和塘二期用地