开放平台信息安全协议书

第1页共15页开放平台信息安全协议书（2014年01月）为确保开放平台内容信息安全，把握导向、突出重点、办出特色、服务大局，特制定开放平台信息安全协议书，供各开放平台合作子台（频道）内容运营信息安全工作使用，务请严格按照以下规范要求对内容进行把控，确保内容安全，万无一失。1.转发时政类新闻信息，应严格按照国务院新闻办规定的新闻稿源目录发稿，严格按照原始稿源内容转发，并应当注明新闻信息来源，不得歪曲原新闻信息内容。时政类新闻信息，是指有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论，以及有关社会突发事件的报道、评论。严禁转发非规范稿源新闻，严禁转发商业网站的所谓新闻，严禁将论坛、博客、播客等互动板块中的网民转贴作为新闻发布，严禁擅自编译境外媒体消息。涉及中央电视台的新闻，须经相关部门核实，敏感内容应报中国网络电视台领导审批。对于涉及广电系统及中央电视台事宜相关报道，要严格遵守《关于涉及中央电视台事宜对外报道的规定及审发流程》的有关规定，确保报道导向正确，选题严谨稳妥，内容客观真实，共同维护好中央电视台的国家媒体立场及形象。（详见附件一：可供网站转载新闻的新闻单位名单；附件五：关于涉及中央电视台事宜对外报道的规定及审发流程）2.开放平台合作子台（频道）应保证其制作、提供的内容（包括但不限于文字、图片、视频，下同）坚持正确的舆论导向，合法合规，且不第2页共15页与中央电视台及中国网络电视台的宣传政策和规定相冲突。（详见附件二：清理整治网上低俗之风的主要内容）3.不应在开放平台合作子台（频道）中原创发布时政类的内容，包括但不限于涉及党和国家重大政策、领导人活动、重要人事任免、祖国统一问题、领土问题、主权问题、突发事件（包括但不限于：突发重大自然灾害、安全事故、疫病疫情、刑事案件、涉外和涉港澳台事件、涉及民族宗教问题的事件、恐怖暴力案件、群体性事件、政治性事故）。转发突发事件的新闻，只用中央电视台新闻报道、新华社（网）通稿。（详见附件三：新闻信息发布安全保障措施）4.重大活动、事件（包括但不限于：突发重大自然灾害、安全事故、疫病疫情、刑事案件、涉外和涉港澳台事件、涉及民族宗教问题的事件、恐怖暴力案件、群体性事件、政治性事故）期间，需及时、准确传达宣传提示，令行禁止。需配备专职干部和人员，每日监审全部所发稿件,并对员工进行培训，重点强化新闻宣传纪律和舆论导向意识。（详见附件四：特殊时期信息安全特别规定）5.开放平台合作子台（频道）应对其提供的内容具有版权，或得到了版权人的授权或许可，保证其提供的内容不侵犯第三方的合法权利。6.开放平台合作子台（频道）在内容宣传方面除应遵守合作协议约定外，还应遵守中国网络电视台传达的宣传提示和宣传精神，须安排专人对接台宣传提示，并确保宣传提示的及时传达及落实。（详见附件六：开放平台合作安全责任流程说明）7.开放平台合作子台（频道）未经申报审核，不设立论坛、博客、第3页共15页播客、微博等互动平台。8.开放平台合作子台（频道）须加强与中国网络电视台的技术对接联系，加强技术安全防护，杜绝页面篡改、黑客渗透等问题。9.开放平台合作子台（频道）须以书面形式向中国网络电视台提供开放平台合作子台（频道）工作人员名单及联系方式，便于工作沟通管理。10.开放平台合作子台（频道）员工使用VPN服务接入中国网络电视台制作发布系统时，须遵守国家相关法律法规及中国网络电视台制作发布系统的有关规定，不得通过VPN服务从事网络违纪、违法活动。未经批准，任何VPN用户不得将VPN转借、租用、出售。若VPN（用户的账号和密码）被盗、不慎丢失、工作调离，须及时与中国网络电视台技术中心联系，以便注销或者更改用户信息。中国网络电视台乙方已阅读并将认真遵守开放平台信息安全协议书所涉及全部内容。———————————年月日第4页共15页附件一：可供网站转载新闻的新闻单位名单（含第一批、第二批）类别新闻单位名称备注中央新闻单位人民日报、新华社、解放军报、求是、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台、科技日报、工人日报、中国青年报、中国妇女报、农民日报、法制日报、人民政协报、中国国际广播电台、人民日报海外版、中国日报、中国新闻社、北京周报、人民中国、人民画报、今日中国、健康报、中国劳动保障报、中国教育报、中国工商报、中国电力报、中国民航报、人民铁道报、人民邮电报、中国交通报、中国医药报、中国质量报、中国税务报、中国体育报、中国财经报、检察日报、人民法院报、中国建设报、中国环境报、中国文化报、人民公安报、中国水利报、中华工商时报、中国纪检监察报、中国审计报、金融时报、国际商报、中国商报、中国经济周刊、中华儿女、中国青年、中国妇女、新华每日电讯、瞭望、半月谈、经济参考报、中国证券报、中国新闻周刊、环球时报、京华时报（62）中央新闻网站人民网、新华网、中国网、央视国际网络、国际在线、中国日报网站、中青网、中国经济网、中国新闻网、光明网、中国广播网（11）部委网站外交部网站、卫生部网站、商务部网站、财政部网站、国家发改委网站（5）北京北京日报、北京人民广播电台、北京电视台、北京晚报、千龙新闻网（5）天津天津日报、天津人民广播电台、天津电视台、今晚报、北方网（5）河北河北日报、河北人民广播电台、河北电视台、长城在线石家庄日报、石家庄人民广播电台、石家庄电视台、燕赵晚报（8）山西山西日报、山西人民广播电台、山西电视台、黄河新闻网太原日报、太原人民广播电台、太原电视台、山西晚报、太原晚报（9）内蒙古内蒙古日报、内蒙古人民广播电台、内蒙古电视台、内蒙古新闻网呼和浩特市日报、呼和浩特市人民广播电台、呼和浩特电视台、呼和浩特晚报（8）辽宁辽宁日报、辽宁人民广播电台、辽宁电视台、沈阳晚报、东北新闻网大连日报、大连人民广播电台、大连电视台沈阳日报、沈阳人民广播电台、沈阳电视台（11）吉林吉林日报、吉林人民广播电台、吉林电视台、长春晚报、中国吉林网长春日报、长春人民广播电台、长春电视台（8）黑龙江黑龙江日报、黑龙江人民广播电台、黑龙江电视台、东北网哈尔滨日报、哈尔滨人民广播电台、哈尔滨电视台、黑龙江晨报（8）上海解放日报、文汇报、上海人民广播电台、上海电视台、东方网新民晚报、东方电视台、东方广播电台（8）江苏新华日报、江苏省广播电视总台、中国江苏网第5页共15页南京日报、南京人民广播电台、南京电视台、扬子晚报、金陵晚报（8）浙江浙江日报、浙江人民广播电台、浙江电视台、钱江晚报、浙江在线杭州日报、杭州人民广播电台、杭州电视台宁波日报、宁波人民广播电台、宁波电视台（11）安徽安徽日报、安徽人民广播电台、安徽电视台、中国安徽在线合肥晚报、合肥人民广播电台、合肥电视台（7）福建福建日报、福建人民广播电台、福建电视台、东南新闻网福州日报、福州人民广播电台、福州电视台、福州晚报厦门日报、厦门人民广播电台、厦门电视台（11）江西江西日报、江西省人民广播电台、江西电视台、中国江西网南昌日报、南昌人民广播电台、南昌电视台、南昌晚报（8）山东大众日报、山东人民广播电台、山东电视台、大众网、“广视”网站齐鲁晚报、济南日报、济南人民广播电台、济南电视台青岛日报、青岛人民广播电台、青岛电视台（12）河南河南日报、河南人民广播电台、河南电视台、大河网郑州日报、郑州人民广播电台、郑州电视台、郑州晚报（8）湖北湖北日报、湖北人民广播电台、湖北电视台、武汉晚报、荆楚新闻网长江日报、武汉人民广播电台、武汉电视台（8）湖南湖南日报、湖南人民广播电台、湖南电视台、红网长沙晚报、长沙人民广播电台、长沙电视台（7）广东南方日报、广东人民广播电台、广东电视台、南方电视台、南方新闻网广州日报、广州人民广播电台、广州电视台、羊城晚报深圳特区报、深圳人民广播电台、深圳电视台（12）广西广西日报、广西人民广播电台、广西电视台、桂龙新闻网南宁日报、南宁人民广播电台、南宁电视台、南宁晚报（8）海南海南日报、海南广播电视台、海南新闻网、海口晚报、海口广播电视台（5）重庆重庆日报、重庆人民广播电台、重庆电视台、华龙网、重庆晚报、视界网（6）四川四川日报、四川人民广播电台、四川电视台、四川新闻网、四川在线成都日报、成都晚报、成都人民广播电台、成都电视台（9）贵州贵州日报、贵州人民广播电台、贵州电视台、金黔在线贵阳日报、贵阳人民广播电台、贵阳电视台、贵阳晚报（8）云南云南日报、云南人民广播电台、云南电视台、云网昆明日报、昆明人民广播电台、昆明电视台（7）第6页共15页西藏西藏日报、西藏人民广播电台、西藏电视台、拉萨晚报、青海新闻网（5）陕西陕西日报、陕西人民广播电台、陕西电视台西安日报、西安晚报、西安人民广播电台、西安电视台（7）甘肃甘肃日报、甘肃广播电影电视总台兰州日报、兰州人民广播电台、兰州电视台、兰州晚报（6）青海青海日报、青海人民广播电台、青海电视台西宁晚报、西宁人民广播电台、西宁电视台（6）宁夏宁夏日报、宁夏人民广播电台、宁夏新闻网银川晚报、银川人民广播电台、银川电视台（6）新疆新疆日报、新疆人民广播电台、新疆电视台、天山网乌鲁木齐晚报、乌鲁木齐人民广播电台、乌鲁木齐电视台、兵团日报（8）共计：321家中央和省级党委、政府主办、主管的主流媒体网站的原创新闻，中央和地方党政机关、人民团体等官方网站的原创信息，包括：1、中央电视台新闻频道内的新闻。2、新华社（网）通稿。3、人民网、新华网、中国网、国际在线、中国日报网、中青网、中国经济网等国家重点新闻网站的原创新闻。4、光明日报、中央人民广播电台、解放军报、工人日报、中国青年报、中国妇女报、科技日报、法制日报等中央新闻单位网站的原创新闻。5、千龙网、东方网、南方网、北方网以及其他省级主流媒体（省报、电台、电视台）网站的原创新闻。6、中央和地方党政机关、人民团体等官方网站的原创信息。备注：1．选用上述新闻和信息，应注明稿源。2．夜班稿源原则上只限于上述第1、2、3、4、6项。第7页共15页附件二：清理整治网上低俗之风的主要内容国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商行政管理总局、广播电影电视总局、新闻出版总署等部门于2010年底组织开展的整治互联网低俗之风专项行动中，针对公众反映的突出问题和网上实际情况，清理整治网上低俗内容主要包括：1、直接暴露或描写人体性部位的内容；2、表现或隐晦表现性行为、具有挑逗性或者侮辱性的内容；3、以带有性暗示、性挑逗的语言描述性行为、性过程、性方式的内容；4、全身或者隐私部位未着衣物，仅用肢体掩盖隐私部位的内容；5、带有侵犯个人隐私性质的走光、偷拍、漏点等内容；6、以庸俗和挑逗性标题吸引点击的内容；7、相关部门禁止传播的色情和有伤社会风化的文字、音视频内容，包括一些电影的删节片段；8、传播一夜情、换妻、性虐待等的有害信息；9、情色动漫；10、宣扬暴力、恶意谩骂、侮辱他人等的内容；11、非法性药品广告和性病治疗广告等相关内容；12、恶意传播侵害他人隐私的内容；13、推介淫秽色情网站和网上低俗信息的链接、图片、文字等内容。第8页共15页附件三：新闻信息发布安全保障措施一、稿源规范1、新闻稿源转发时政类新闻信息，必须严格按照国务院新闻办规定的新闻稿源目录发稿，必须严格按照原始稿源内容转发，并应当注明新闻信息来源，不得歪曲原新闻信息内容。时政类新闻信息，是指有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论，以及有关社会突发事件的报道、评论。严禁转发非规范稿源新闻，严禁转发商业网站的所谓新闻，严禁将论坛、博客、播客等互动板块中的网民转贴作为新闻发布，严禁擅自编译境外媒体消息。二、审稿标准编辑、责编、主管在采制、审查新闻信息时，特别要注意把握好以下内容：1、真实性和导向问题（1）严禁违反新闻真实性原则；（2）严禁违反宪法确定的基本原则；（3）严禁危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一；（4）严禁损害国家荣誉和利益；（5）严禁煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；（6）严禁破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信；（7）严禁散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定；（8）严禁散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖信息或者教唆犯