搜索
NorthAmericaFreeTradeAreaNAFTAPage2目录成立背景历史沿革主要特点影响和存在的问题未来发展趋势NAFTAPage3成立背景北美自由贸易区（NorthAmericanFreeTradeArea，NAFTA）由美国、加拿大和墨西哥3国组成于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》达成一致意见，并于同年12月17日由三国领导人分别在各自国家正式签署。1994年1月1日，协定正式生效，北美自由贸易区宣布成立。NAFTAPage4成员国北美自由贸易组织美国墨西哥加拿大成立背景NAFTAPage5成立背景1.从三国内部分析，NAFTA是三国经贸关系向纵深发展的客观需要同一区域内的发达国家基于共同的利益考虑,需要通过合作来共同对付外部经济力量的竞争。美国和加拿大利用其发达的技术和知识密集型产业，通过商品和资本的流动来进一步加强它们在墨西哥的优势地位，扩大墨西哥的市场；而墨西哥则可利用本国廉价的劳动力来降低成本，大力发展劳动密集型产品，并将商品出口到美国，同时还可以从美国获得巨额投资和技术转让以促进本国产业结构的调整，加快本国产品的更新换代，在垂直分工中获取较多的经济利益，三国之间密不可分的经济关系成为它们合作的纽带。NAFTAPage6成立背景2.从外部分析，国际经济格局的变化，是促进NAFTA形成的极为重要的因素一方面，20世纪80年代以来，欧盟（前身是欧共体）经济实力日益壮大，亚洲的日本经济也急剧膨胀。在冷战结束后，世界形势的发展对美国出现了一些不利态势，美国已不可能再像以前那样单枪匹马地与对手进行竞争。美国必须创建以自身为核心的、能与其他经济集团和经济强国相抗的区域经济集团，建立自由贸易区有利于巩固美国的世界经济地位。NAFTAPage7成立背景另一方面，北美自由贸易区的建立也符合加拿大和墨西哥的利益。加拿大经济一直严重依赖于美国，原有的《美加自由贸易协定》已不能适应形势的变化。墨西哥作为经济相对落后的发展中国家，虽然由于一些历史原因曾长期拒绝与美国在经济上结盟，但国内不断恶化的经济形势使得与美国合作成为唯一的选择。总而言之，面对新的国际、国内形势，三国都以务实的态度调整了自己的经济发展战略，在克服了重重阻力之后最终签订了《北美自由贸易协定》。NAFTAPage8目录成立背景历史沿革主要特点影响和存在的问题未来发展趋势NAFTAPage9历史沿革时间重要沿革1985年5月美国和加拿大签署《美加自由贸易协定》1991年6月12日美、加、墨三国的贸易部长于加拿大的多伦多进行谈判。1992年8月12日三国谈判代表宣布谈判成功。1992年8月17日美国总统通知国会准备签署该项协议。1992年12月17日前布什总统签署NAFTA。1992年12月20日三国立法部门陆续核准NAFTA。1994年1月1日正式生效。NAFTAPage10目录成立背景历史沿革主要特点影响和存在的问题未来发展趋势NAFTAPage11主要特点美自由贸易区是典型的南北双方为共同发展与繁荣而组建的区域经济一体化组织，南北合作和大国主导是其最显著的特征。1、南北合作北美自由贸易区既有经济实力强大的发达国家（如美国），也有经济发展水平较低的发展中国家，区内成员国的综合国力和市场成熟程度差距很大，经济上的互补性较强。各成员国在发挥各自比较优势的同时，通过自由的贸易和投资，推动区内产业结构的调整，促进区内发展中国家的经济发展，从而减少与发达国家的差距。NAFTAPage12主要特点2、大国主导北美自由贸易区是以美国为主导的自由贸易区，美国的经济运行在区域内占据主导和支配地位。由于美国在世界上经济发展水平最高，综合实力最强；加拿大虽是发达国家，但其国民生产总值仅为美国的7.9%（1996年数据），经济实力远不如美国；墨西哥是发展中国家，对美国经济的依赖性很强，因此，北美自由贸易区的运行方向与进程在很大程度上体现了美国的意愿。NAFTAPage13主要特点3.减免关税的不同步性(各个国家的关税调整不同)由于墨西哥与美国、加拿大的经济发展水平差距较大，而且在经济体制、经济结构和国家竞争力等方面存在较大的差别，因此，自《美加自由贸易协定》生效以来，美国对墨西哥的产品进口关税平均下降84%，而墨西哥对美国的产品进口关税只下降43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米等竞争力较弱的产品方面，有较长的过渡期。同时，一些缺乏竞争力的产业部门有10～15年的缓冲期。NAFTAPage14主要特点4.战略的过渡性美国积极倡导建立的北美自由贸易区，实际上只是美国战略构想的一个前奏，其最终目的是为了在整个美洲建立自由贸易区。美国试图通过北美自由贸易区来主导整个美洲，一来为美国提供巨大的潜在市场，促进其经济的持续增长；二来为美国扩大其在亚太地区的势力，与欧洲争夺世界的主导权。1990年6月27日美国总统布什在国会提出了开创“美洲事业倡议”，随后美国于1994年9月正式提出“美洲自由贸易区”计划，同年12月，在美国迈阿密举行了由北美、南美和加勒比海所有国家（古巴除外）共34个国家参加的“美洲首脑会议”，会议决定于2005年建成美洲自由贸易区。NAFTAPage15目录成立背景历史沿革主要特点影响和存在的问题未来发展趋势NAFTAPage16影响1.促进了地区贸易增长和增加直接投资。北美自由贸易协定自生效以来，由于关税的减免，有力地促进了地区贸易的增长。根据国际货币基金组织的数据，经过10年的发展，NAFTA成员国之间的货物贸易额增长迅速，三边贸易额翻了一番，目前，北美地区占全球向内FDI的23.9%和全球向外FDI的25%.NAFTAPage17影响2.其次，发达国家继续保持经济强势地位。自由贸易区内经济一体化加快了发达国家与发展中国家间的贸易交往和产业合作，其中美向墨西哥的出口增加了一倍多，从511亿美元增至1072亿美元。自由贸易区还强化了各国的产业分工和合作，资源配置更加合理，协议国之间的经济互补性提高了各国产业的竞争力。NAFTAPage18影响3.发展中国家受益明显。在北美自由贸易区中，发展中国家墨西哥是最大的受益者。加入NAFTA以来，墨西哥与伙伴国的贸易一直增长迅速。4.合作范围不断扩大。近年来，NAFTA南扩趋势明显，同时，对国际贸易和资本流动也会产生影响。北美自由贸易区的建立，一方面扩大了区域内贸易，但另一方面使一些国家担心贸易保护主义抬头，对区域外向美国出口构成威胁。NAFTAPage19积极影响宏观利益：第一、规模经济效益第二、实现优势互补第三、改善投资环境微观利益：美国从中至少获得了五个方面的利益：扩大了对加、墨两国的出口；能够进入墨西哥的能源、金融、电讯和服务等领域；可以充分利用墨西哥的廉价劳动力；扩大了就业机会，实现了产业结构快速升级；增强了国际竞争力。Page20积极影响加拿大的利益：获得的利益主要包括扩大了对美、墨两国出口促进了对美、墨两国投资提高了劳动生产率等墨西哥的利益：作为发展中国家的墨西哥是北美自由贸易区的最大受益者，北美自由贸易区促进其国内的经济增长吸引了大量外资并引进了先进技术和管理经验。这样，墨西哥已成为世界上最具发展潜力和发展最快的国家之一。Page21负面影响对墨西哥：墨西哥农业发展困难生活贫困化加剧环境污染恶化对美国：与加、墨的贸易逆差扩大影响了美国工人的就业。对美国工人工资的影响对加拿大：收入差距扩大NAFTA过分保护投资者的权利带来了消极影响Page22存在的问题1、三国将出现不平等竞争。在竞争中，美国和加拿大占支配地位的资本将逐步取代墨西哥的民族资本。预计墨西哥将有近40%（约35000家）中小企业倒闭或被兼并，从而造成大量的工人的失业。2、美加劳动密集型企业的南移将会污染墨西哥的环境。3、对加拿大外贸收支不利协定”实施以前，加拿大在双边贸易中的关税率平均要比美国的高出2倍。关税取消以后，加对美贸易中将不可避免出现进口增长快于出口增长的情况，这将会造成加拿大外贸收支的不利。4、“协定”将会导致美加就业机会的减少由于低技能的就业机会正向墨西哥转移，以利用那里的廉价劳动力和宽松的环保条例，部分经济学家认为自由贸易协定只会减少而不会增加美国和加拿大的就业机会。Page23目录成立背景历史沿革主要特点影响和存在的问题未来发展趋势NAFTAPage24发展前景小分析：1.美国把NAFTA看作其外交政策的一部分，和向美洲和全球贸易自由化扩展的过渡阶段。因此和墨西哥签订的协议在很多方面都是样板性的，包含的范围非常广泛，从知识产权到投资协议，从服务贸易到劳工和环境问题等，就像一个区域和多边谈判的试验场。NAFTAPage25发展前景2.墨西哥则把NAFTA看作发展本国以出口为基础的经济的先机，其最终目的是发展国内经济、实现产业升级，和摆脱对美国的单纯依赖。NAFTAPage26发展前景1、短期前景：要巩固前期区域贸易的成果，进一步为区域自由贸易提供便利，就有必要采取协调一致的措施，包括实现公共运输和金融、能源等基础设施一体化。但是NAFTA成员国显然还没有为进一步深化区域内部联系做好充足的准备。加之各国国内的政治压力，尤其是贸易保护的压力，因此，当前NAFTA成员最关心的是解决实施协议过程中的产生的一些实际问题，并采取措施，为进一步扩大区域内贸易创造条件。包括：解决美加软木塞贸易争端、美国的农产品补贴和保护、知识产权保护、开放地面运输、贸易救济措施、投资争端解决机制、墨西哥的移民问题、劳动力标准和环境标准等方面的问题。2003年，三国进一步表示要解放“原产地原则”，消除类似的非关税壁垒。同时同意研究最惠国关税问题，使之更接近和趋于一致。其行动是逐步的和摸索性的。NAFTAPage27北美自由贸易区2、长期前景：展望未来，现实需要和未来发展方向都要求对NAFTA进一步的发展有一个明确的考虑。实现NAFTA区域一体化的种种设想已在讨论之中。美国战略和国际问题研究中心(CSIS)的JonE.HuenemannJanuzry认为，三国需要对未来的关系有一个明确定义，推动一体和高效的北美经济。他还认为需要加强部门一体化，包括运输、电信、金融，和电子商务等基础设施建设的一体化。HufbauerandVega-Canovas(2003)提出，NAFTA需要一个“共同构想”，包括关税、能源政策、移民，乃至货币合作。Convergence.WendyDobson(2002)也提出类似的一体化建议。尽管她认为，可以保持成员国政治独立，在不必大规模协调类似传统的关税同盟和共同市场所要求的政策的条件下，寻求一个“战略协议”，加深当前的关系。这也就是说，实现区域经济一体化，乃至把NAFTA建立成类似关税同盟的区域都有可能被提上议事日程。不过这还需要上层政治意愿的推动。NAFTAPage28北美自由贸易区NAFTAPage29我们的团队第四小组：容雍杨杰舒仕贤潘世兰龙珍艳程丽巧汤和丹NAFTANAFTA