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第十三课我国公民的政治参与我国的选举制度及选举方式；公民参与民主决策的方式和意义（常考点）；我国的村民自治和城市居民自治（常考点）；我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式（常考点）；公民应负责地行使监督权利。考点展示复习点睛1.一个原则：有序参与。2.两个自治组织：村民委员会、居民委员会。3.三个意义：民主决策的意义、民主管理的意义、民主监督的意义。4.四种方式：民主选举的方式、民主决策的方式、民主管理的形式、民主监督的方式。主干构建·精要概览考点一民主选举考点二民主决策易错矫正栏目索引练出高分热点聚焦考点三民主管理考点四民主监督特色栏目之思维建模系列8主干构建·精要概览方式：直接选举、①选举、等额选举、②选举影响因素：要根据③、物质生活条件、选民的④珍惜选举权利：应出于公心，以⑤为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票方式：⑥反映制度、专家咨询制度、重大事项⑦制度、社会听证制度我国公民的政治参与民主选举基础民主决策意义有助于决策充分反映民意，体现决策的⑧有利于决策广泛集中民智，增强决策的⑨有利于促进公民对决策的理解，推动⑩有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的条件民主管理间接差额社会经济制度文化水平人民利益社情民意社会公示民主性科学性决策的实施社会责任感答案民主管理形式：农村⑫自治和城市⑬自治渠道意义发展基层民主，是我国发展社会主义发展基层民主，是人民发展基层民主，是⑯最为广泛而深刻的实践民主监督保证信访制度；联系群众制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法意义有利于改进的工作有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的精神正确行使敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的采取合法方式，坚持的原则，不能干扰公务活动村民居民民主政治当家作主社会主义民主人大代表舆论被监督者主人翁监督权实事求是答案返回1.选举方式及选择依据考点一民主选举选举方式直接选举、间接选举；等额选举、差额选举选择依据要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应考点梳理提醒2.我国的选举制度原因选举制度及选举方式我国是人民民主专政的社会主义国家要采用符合广大人民根本利益的选举方式我国处于社会主义初级阶段，人口众多，幅员辽阔，发展很不平衡采用直接选举与间接选举相结合的选举方式3.珍惜选举权利原因要求选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识怎样行使选举权，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现应出于公心，以人民利益为重；了解候选人，在理性思考的基础上审慎投票民主选举四种方式的比较拓展深化类别从选民角度从候选人角度直接选举间接选举等额选举差额选举含义由选民直接投票选举先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举正式候选人名额与应选名额相等正式候选人名额多于应选名额优点每个选民都有表达自己意愿的机会适用于选民较多、分布较广的情况可以比较充分地考虑当选者结构的合理性能为选民行使选举权提供选择的余地局限性选举成本高、难度大，不适宜选民分散的情形不能充分体现每个选民的意愿一定程度上影响选民的选择易发生虚假宣传、贿赂选民等情况适用范围县及县以下的人大代表的选举、农村村委会、城市居委会的选举县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举只在极少数情况下使用各级人大代表一般都实行差额选举结论四种选举方式各有利弊。不能说哪个更民主、更优越命题探究考情速查命题揭秘2014·大纲全国卷，322013·浙江高考，322012·安徽高考，38(1)本考点主要考查对各种民主选举方式的比较、我国的选举制度，并且常与公民的政治权利、民主决策、民主管理、民主监督等相结合，具有一定的综合性。从考查形式上看，既有选择题，也有主观题。考向1选举方式典例1(2014·大纲全国卷)在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4536名县级人大代表候选人、4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法()①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托②是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段A.①②B.①③C.②④D.③④解析答案跟踪训练1右图漫画所反映的选举方式()A.只适合于选民较多、分布较广的选举B.是正式候选人名额多于应选名额的选举C.可以充分考虑当选者结构的合理性D.是直接选举，会产生虚假宣传、贿赂选民现象解析漫画中的关键词“竞选”，说明了选举方式是差额选举，B项符合题意。B解析答案考向2我国的选举制度典例2(2012·安徽高考)2011年，全国流动人口达到2.3亿，未来20年还将有3亿农村人口进入城镇，中国正进入一个“流动时代”。材料人口流动的不断加快、人口素质的不断提升，对我国政治生活产生了重要影响。结合图中信息，分析城乡每位全国人大代表所代表人口数的调整体现的政治生活道理。解析由于我国城镇化率的提高和人口文盲率的下降，我国调整了城乡全国人大代表所代表的人口数的比例，这体现了我国的选举制度与经济发展和社会进步相适应；2012年真正实现了城乡按相同人口比例选举全国人大代表说明人民民主具有真实性，体现了公民在法律面前一律平等，也体现了我国人民代表大会制度不断完善。答案我国城镇化率的提高，人口文盲率的下降，城乡每位全国人大代表所代表人口数的不断调整，体现了我国的选举制度与经济发展、社会进步相适应。人民民主具有真实性，人民利益得到日益充分的实现，更好体现了我国的国家性质。公民在法律面前一律平等。城乡按相同人口比例选举全国人大代表，有利于公民平等享有选举权与被选举权。发展社会主义民主政治，完善我国的人民代表大会制度。解析答案跟踪训练2浙江省县、乡两级人大代表大会同步进行的换届选举中，不少县区组织各选区人大代表候选人与选民见面会，让每位候选人“登台亮相”，发表“竞选演说”，与选民进行近距离交流。可见，县人大代表的选举方式()①是直接选举和差额选举②有助于选民了解候选人，提高选举积极性③是间接选举和等额选举④有利于充分考虑当选者结构的合理性A.①④B.②③C.①②D.②④解析③不符合题意；④是等额选举的优点，不符合题意。C解析答案返回考点二民主决策1.公民间接参与民主决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。考点梳理2.公民直接参与民主决策的方式内容方式依据社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提专家咨询制度专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会听取专家学者的意见，有助于提高决策的科学性重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示公示公民享有对涉及公共利益的决策的知情权社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关的方案可能存在问题3.公民参与民主决策的意义对决策者有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性对参与者(公民)促进公民对决策的理解，推动决策的实施；提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感如何区分民主决策的方式拓展深化方式区分社情民意反映制度决策形成之前，征集意见，自下而上反映意见，提出建议专家咨询制度专业性、技术性较强的重大事项，举行论证会、座谈会，组织专家学者研究论证重大事项社会公示制度决策草案形成后，先自上而下发布草案，而后自下而上反映意见，提出建议社会听证制度涉及公共利益的重大决策，举行听证会，听取各方面代表的意见命题探究考情速查命题揭秘2014·天津高考，72014·重庆高考，62014·安徽高考，39(2)2014·北京高考，38(3)本考点是近几年高考命题的热点，高考对本考点的考查集中在公民参与民主决策的方式和意义上。从考查形式上看，既有选择题，又有主观题。考向1民主决策的方式典例3(2014·安徽高考)促进农村经济发展，提高农民生活水平，是我国政府高度关注的工作。材料某地竹资源丰富，传统竹产品加工业比较发达。该地村民外出旅游时，发现竹纤维产品市场需求大、附加值高。于是建议政府制定相关优惠政策，帮助企业引进先进技术深度开发竹资源。当地政府在广泛听取村民意见后，邀请专家进行论证，组织企业家实地考察，出台了技术支持和资金补贴等扶持政策，引导企业转型升级，促进了当地经济发展，提高了人民生活水平。材料体现了哪些政治生活道理？解析答案跟踪训练3新一轮高考改革引起全民关注。许多中学生通过网上专题论坛发表对新改革方案的意见和建议；有教育专家撰写论文指出“如果只是局限科目调整，却不对招生制度进行改革，改革效果会大打折扣”。上述材料表明()①公民通过专家咨询制度参与民主决策②公民通过社情民意反映制度参与民主决策③公民通过舆论监督依法行使监督权④网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化A.①②B.②③C.②④D.①④解析材料反映的是社情民意反映制度而不是专家咨询制度。C解析答案考向2民主决策的意义典例4(2014·天津高考)党的十八届三中全会提出，要开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化。为此有专家建议，应建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，就经济社会发展重大问题和群众普遍关心的实际问题听取社区群众的意见。该建议有利于()①扩大公民的政治权利②完善社区居民自治制度③提高决策的科学化民主化水平④调动人民群众参与社会管理的积极性A.①②B.③④C.①④D.②③解析答案跟踪训练4为广泛听取社会各界意见，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据相关规定，济南市物价局于2015年9月中旬组织召开济南市城市管道天然气价格改革听证会。济南市物价局的这一做法()①有助于政府决策充分反映民意，广泛集中民智②能够确保人民直接行使国家权力③能够促进公民对决策的理解，推动决策的实施④是通过社情民意反映制度实现科学民主决策A.①②B.③④C.①③D.②④解析答案考点三民主管理考点梳理1.我国公民参与民主管理的形式农村村民自治城市居民自治机构村民委员会居民委员会性质自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织考点梳理内容选举村民直接投票选举村民委员会成员居民委员会成员由居民民主选举产生决策村民通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定管理制定村民自治章程或村规民约等形式，运用民主的办法管理村里的日常事务社区大事居民定，日常事务居民管监督通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，来监督村民委员会的工作和村干部的行为居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询2.发展基层民主的意义社会角度实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径；是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程公民角度在基层民主的实践中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领如何理解村委会(居委会)的性质(1)村(居)委会不是国家机关，不履行政府职能，而是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。我国的基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府，对村(居)委会进行指导与监督，但不是上下级的关系。(2)区别于民族自治地方的自治机关。自治机关是国家政权机关的组成部分，村(居)委会则不是。(3)村党支部是党在农村的基层组织，村委会必须在村党支部的领导下开展工作。拓展深化命题探究考情