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目录第一章管理概述一、管理的概念与作用二、管理主要思想及其演变三、管理者的分类与技能四、管理的基本职能第二章决策与计划一、组织环境及其分析二、决策的一般原理三、计划过程中的决策及其方法四、计划的种类与定制过程五、计划工作的程序第三章组织一、组织设计基础二、组织的基本问题三、几种常见的组织形式四、人员配备五、组织变革第四章领导一、领导与领导者二、人性假设与领导风格三、激励与激励理论四、人际间的信息沟通第五章控制一、控制的基本概念和类型二、制定控制标准三、衡量实际工作四、鉴定偏差并采取矫正措施管理知识重点内容管理学基础知识，涉及面较广，但不要求很深。因此，要求同学们掌握考纲中规定的内容，特别是重点掌握以下知识点，并在理解的基础上加以灵活运用。第一章管理概述第一节管理的概念与作用考点：要从主体（管理者）、环境（一定的环境和条件）、目的、资源、管理的四种职能等方面来理解管理的定义。1．管理的重要性：（管理有什么意义或为什么要学习管理学？）答：（1）管理是保证作业活动实现组织目标的手段，任何组织小到企业大到国家都需要管理。（2）管理的重要性伴随着组织规模的扩大和作业活动的复杂化而愈益明显。（3）先进的管理和先进的科学技术一起构成了推动现代社会经济发展的一部车子的“两个车轮”，缺一不可。（4）科学技术是第一生产力，管理既是是科学技术的重要组成部分，它即一门科学也是一门艺术，所以，管理科学也是推动社会经济发展的第一生产力。2.什么是管理？（或管理的含义？）答：管理就是管理者在一定的环境和条件下，为了实现特定目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。管理具有以下基本含义：（1）管理是以管理者为主体进行的活动；（2）管理是为实现组织目标服务的，管理是人类有意识、有目的的活动；（3）管理是在一定环境和条件下进行的；管理工作必须将所服务的组织看作是一个开放的系统，它不断地与外部环境发生相互影响和作用。有效的管理必须充分考虑组织内外的特定条件。（4）管理具有基本的职能；即管理工作的过程是由一系列相互关联的工作活动构成的，包括计划、组织、领导和控制等。（5）管理应当是有效的；管理工作强调有效合理地利用资源，确保组织的效率和效果。管理工作的有效性要从效率和效果两个方面来评判。效率=产出/投入，效果=符合要求的产出/投入来实现组织的目标。3.为什么管理工作不同于作业工作？答：管理工作是独立于作业活动进行的，又为作业活动的有效进行提供服务的活动。因为：（1）作业工作是操作者在管理者的指导下从事某项具体的业务工作，而管理工作是独立进行的。（2）管理工作不同于作业工作。管理工作，从本质上说是通过他人并同他人一道实现组织目标的。（3）管理工作要为作业者提供指导和服务，管理者要对作业人员的好坏负最终责任。（4）管理工作是保证作业活动，实现组织目标的手段，组织管理工作搞好了，会形成整体力量的汇聚和放大效应。4.如何理解管理工作的性质？答：（1）管理是一门科学，它既有科学性又有艺术性。管理是一门科学，有自己的规律性，它来之实践并且已被实践证明是一门系统的科学的管理知识。即管理必须按照客观规律，按照科学规范的要求，运用科学的方法来进行。管理的知识和行为具有标准规定性和可检验评估性。管理又有特定的艺术性。因为，管理本质上是人和活动，由于人的活动的复杂性，管理要具体问题作具体分析，发挥创造性的艺术。管理的艺术性集中体现在管理活动中对于“度”的把握，即一切管理活动都应该从实际出发，具体情况具体分析，并且确定具体的、合适的限度。同时，管理的艺术性还体现在它是一种创造性活动，正是管理者有声有色的管理创造和创新，才推动了社会的发展和进步。（2）管理具有自然属性和社会属性等两重性。自然属性：即管理与生产力相联系的自然属性。如管理的方法、工具、技术。是指管理具有自身的一般规律，管理普遍存在于一切社会生产生活过程中，管理活动的基本方式和方法对于不同的管理活动具有可学习性和可借鉴性。这是无国界、无阶级性的，因为它是为提高社会生产力服务的。社会属性：即管理与生产关系相关联的社会属性。如管理的理论、思想、观念。首先，这是由不同社会中占统治地位的社会经济政治关系决定的；其次，在不同类型、不同层次、不同环境和条件下的管理，也有其特殊属性和特有的规律。即管理具有特定的社会历史性质，具有特定的目标和价值取向，也具有不同的侧重点和不同的方式。这是有国界、有阶级性的，所以要具体分析：有的可以用，有的就不能用，有的不但不能用，还要加以抵制和批判。第二节主要管理思想及其演变考点：重点了解管理学在各个发展阶段的代表人物及其管理学理论。尤其是古典管理理论、行为科学发展阶段是本节的重中之重。1.对科学管理思想的产生和发展做出了突出贡献的人物主要有哪些?答：（1）美国的泰罗，对生产作业活动的管理提出系统管理理论。被后人称为“科学管理之父”；（2）法国的法约尔，对一般管理提出了系统管理理论。被后人称为“组织管理之父”；（3）德国的韦伯，对行政性组织提出了系统管理理论。被后人称为“组织理论之父。2.简述泰罗及泰罗制的主要思想。答：（1）美国的泰罗最先突破传统经验管理的先锋人物，，他于1911年，出版《科学管理原理》一书，提出了通过对工作方法的科学研究来改善生产效率的基本理论和方法，奠定了科学管理原理。（2）泰罗总结的四条科学管理原理（又称泰罗制）①动作和时间研究，制定标准的操作方法，用以规范工人的工作活动和工作定额。②科学挑选工人，并进行专门培训，以提高生产劳动的效率。③提倡管理者与工人们合作，实行“差别工资制”又叫计件工资制。④明确管理者与工人各自的工作和责任，强调分工协作，实行例外管理。泰勒提出的科学管理思想的目的，主要改变传统的一切凭经验办事的落后状态，使经验的管理变成一种科学管理，泰勒的主张被认为是管理思想史上的一次革命。3.法约尔管理基本职能的理论要点是什么？答：（1）法约尔的一般管理理论或叫组织管理理论，集中体现在他于1916年出版的《工业管理与一般管理》一书中。站在高层管理者角度研究整个组织的管理问题，法约尔将工业企业中的各种活动分成六大类：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动、而管理活动是最重要的活动。（2）法约尔进一步分析认为，管理活动可以划分为不同的职能性活动，一般来说，管理活动包括计划、组织、指挥、协调、控制等五个项基本职能。（3）法约尔提出了有效管理的十四条原则。（十四条原则不必都记，但对分工、权责对等、统一指挥和领导、合理报酬、集权、团结精神等现在仍适用的一些原则应有所了解。如：①劳动分工为什么能提高工作效率？②权大于责或权小于责会出现什么弊端？③多头指挥有什么弊端？④过于集权和过于分权有什么弊端？⑤什么叫等级链？为什么允许越级报告和横向沟通？等）4.关于霍桑试验及梅奥的结论。答：（1）霍桑试验是美国哈佛大学梅奥等人进行的。（2）时间于1924年开始在美国芝加哥西方电气公司的霍桑电话机工厂进行的。（3）试验结果表明人的心理因素和社会因素对生产效率有极大影响。（4）并在1933年出版了《工业文明中的人的问题》对霍桑试验总结。结论：第一，企业的职工是“社会人”；第二，满足工人的社会欲望，提高工作的士气，是提高生产效率的关键；第三，企业中实际存在一种“非正式组织”；第四，企业应该采用新型的领导方法，重视激励“士气”。5.简述美国著名的行为科学家麦格雷戈的“X理论—Y理论”。答：在哈佛大学和麻省理工学院长期从事心理学教学和研究工作的麦克雷戈，于1957年发表的“企业的人性面”一文中提出了著名的“X-Y”理论。他认为管理者对员工有两种不同看法、相应地会采取两种不同的管理方法。他将这两种不同的人性假设概括为X理论和Y理论。关于X理论的特点：（1）员工天性好逸恶劳，只要可能，就会躲避工作；（2）以自我为中心，漠视组织要求；（3）只要有可能就会逃避责任，安于现状，缺乏创造性；（4）这理论类似中国古代荀子、韩非的“人之初、性本恶”。（5）员工不喜欢工作，需要对他们采取强制、惩罚、解雇等手段迫使他们实现组织目标。即“法治”。关于Y理论的特点：（1）人非生来好逸恶劳，如条件好，人会喜欢劳动。（2）外来指挥与控制并非唯一最好方法，要鼓励员工自我指挥和控制。（3）多数人能承担责任、有想象力和创造性。（4）在现代社会中的人的智慧潜能只部分发挥。（5）这理论类似中国古代孔子、孟子的“人之初、性本善”。管理方法：以人为中心的宽容、民主的方法。即“理治”。6.简述行为科学阶段管理理论的特点。答：强调对人性的全面关注；重视非正式组织；主张在管理方式上由监督制裁转向人性激发，由专断转向民主。这些理论改进了古典阶段的管理理论。但是，由于它们过分偏重对组织中人的行为的研究，忽视了组织的结构及其制度、规则的重要性；在强调非正式组织的同时，有忽视正式组织的倾向；过分强调人际关系和人的心理需要的满足，忽视了对专业和职位角色的要求。7.现代管理者必须把组织视为一个开放的系统，每一个系统都包括哪四个基本方面的内容？答：（1）从周围环境中获得这个系统所需要的资源。（2）通过技术和管理等过程促进输入物的转化。（3）向环境提供其转换处理后的产品或劳务。（4）环境对组织所提供的产品或劳务做出反馈。8.什么是权变管理思想？或简述关于权变管理思想理论的要点。答：（1）权变管理思想是系统管理思想向具体管理行动的延伸与应用。（2）现实中不存在一成不变、普遍适用的理想化管理理论和方法，管理应随机应变，即采用什么样的管理理论、方法及技术应取决于组织环境。（3）认为组织的管理者的任务，就在于归纳出管理中的情境究竟是由哪些因素组成，它们又有多少种存在状态，又有多少种不同管理方法。（4）类似中国古代朱熹的“人之初、性本无”，是后天形成的。（5）管理方法：治理＋法治=综合治理。（中庸）第三节管理者的分类与技能考点：管理人员的层次分类与各层次管理人员的技能要求。1.管理人员的层次分类、主要职能以及不同层次管理人员的工作差异是什么？答：管理人员按其所处的层次不同可分为高层管理人员、中层管理人员和基层管理人员。（1）高层管理人员——“挥手”。高层管理人员是指对整个组织的管理负有全面责任的人，他们的主要职责是：制定组织的总目标、总战略，掌握组织的大政方针并评价整个组织的绩效。高层管理人员在与组织外界的交往中，往往代表组织，并以“官方”的身份出现。以决策为主要职能，故也称为决策层。（2）中层管理人员——“插腰”。中层管理人员通常指处于高层管理人员和基层管理人员之间的一个或若干个中间层次的管理人员。他们的主要职责是贯彻执行高层管理人员所制定的重大决策、监督和协调基层管理人员的工作。与高层管理人员相比，中层管理人员特别注意日常的管理工作。行使高层授权下的指挥权，并向高层报告工作，也称为执行层。（3）基层管理人员——“监工”。基层管理人员亦称第一线管理人员，也就是组织中处于最低层次的管理者，他们所管辖的仅仅是作业人员，而不涉及其他管理者。他们的主要职责是；给下属作业人员分派具体工作任务、直接指挥和监督现场作业活动、保证各项任务的有效完成。这是指在生产经营第一线的管理人员。他们负责将组织的决策在基层落实，制定作业计划，负责现场指挥与现场监督，也称为作业层。各个层次管理人员在拥有权力范围和所要处理的问题有差别，因而，在每项管理职能上的时间和精力也有差别。一般而言，高层管理人员花在计划、组织和控制工作上的时间要比中层和基层管理人员多，而基层管理人员花在领导工作上的时间要比高层管理人员多。层次分类人员层次主要职责领域分类所需管理技能决策层董事长、厂长、经理指对整个组织的管理负有全面责任的人①制定组织的总目标总战略②掌握组织的大政方针③评价组织的绩效属综合管理人员三种技能都要但主要是强调概念技能职能层部门经理、车间主任、科室主任处于高层和基层之间的中间层①贯彻执行高层管理人员制定的重大决策②监督协调基础管理人员的工作车间主任属综合管理人员；职能科室属专业管理人员几乎同等需要概念技能、人际技能、技术技能执行层班组长、柜组长亦称第一线管理者①