XX县非公企业开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

XX县非公企业开展深入学习实践科学发展观活动实施方案根据中央和省、市委的指导意见和指导方案的有关要求，按照《XX县开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署，为切实加强分类指导，把非公企业开展深入学习实践科学发展观活动抓出成效，制定全县非公企业开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）实施方案。一、总体要求和目标任务要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，紧紧围绕“扩大覆盖、健全组织、发挥作用、提高效益”这一主题，以节能减排、技术改造、技能竞赛、岗位示范等为重点，创新载体，认真扎实开展活动，努力把学习实践活动办成群众满意工程。非公企业学习实践活动要着力在以下四个方面取得实效。（一）提高思想认识。紧密联系非公企业党组织负责人和党员的思想工作实际，进一步解放思想、统一认识，加深对科学发展观的理解，提高对开展学习实践活动重要性的认识，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，增强党组织和党员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。（二）解决突出问题。围绕贯彻党的方针政策、团结凝聚职工、维护各方合法权益、促进非公企业健康发展，按照学习实践活动的要求，努力解决非公企业党组织建设方面存在的突出问题，非公企业健康发展、科学发展方面存在的突出问题，以及维护员工合法权益和维护非公企业负责人合法权益方面存在的突出问题，让广大员工和非公企业负责人切实感受到学习实践活动带来的新变化。（三）加强基层组织。坚持一手抓组建、一手抓作用发挥，积极推进党组织建设，健全党的组织，壮大党员队伍，完善相关制度，正常开展活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实增强非公企业党组织在促进非公企业科学发展中的能力。（四）促进科学发展。坚持把加强非公企业党建工作和促进非公企业健康发展有机结合起来，把促进党组织自身科学发展和非公企业科学发展作为学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动促进非公企业“两个健康发展”，即：非公企业健康发展、非公企业人士健康成长，努力推动全县非公企业又好又快发展。二、范围对象非公企业学习实践活动以非公企业中的党组织负责人为重点，全体党员参加。三、时间安排和方法步骤认真做好准备工作。要摸清非公企业党组织的数量、党组织主要成员的身份以及党组织开展活动的情况，结合非公企业自身实际和特点，制定科学合理的活动方案，要组织好对工作骨干的培训。党组织要结合自身实际，设计有效实践载体。组织开好动员会，党组织负责人要作动员报告，有针对性的搞好思想发动。学习实践活动分三个阶段进行。从XX年10月开始，集中活动时间不少于4个月，另外安排两个月时间做好充分准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。（一）学习调研阶段（10月10日至11月30日）。主要抓好学习讨论、开展调研走访两项工作。1、抓好学习讨论（10月10日至11月15日）。各非公企业党组织要从实际出发，合理安排好学习时间，制定好学习培训计划。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，还要根据党员的实际情况，组织学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习中央和省、市、县委有关重要会议和文件精神，提高非公企业广大党员学习实践科学发展观的自觉性和主动性。要结合庆祝新中国成立60周年活动，组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，大力弘扬老一辈工商业者“听党的话，跟党走”的优良传统，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念。党组织负责人要带头学习，带头宣讲，认真组织讨论，努力在事关本单位科学发展的重要问题上形成共识。2、开展调研走访活动（11月16日至11月30日）。党组织负责人要带头深入到职工群众中去，广泛听取意见和建议。要围绕如何进一步发挥非公企业党组织的作用、党组织在推动非公企业科学发展方面存在的不足、如何加强非公企业党建工作等展开调研走访，为进一步发挥党组织在非公企业中的作用和加强党建工作打好基础。要围绕制约非公企业科学发展的问题，深入进行调研走访，撰写调研报告，为非公企业负责人提供决策建议。要围绕非公企业员工反映的突出问题深入开展调研走访，帮助协调解决非公企业员工实际困难，努力增强学习实践活动的吸引力。（二）分析检查阶段（12月1日至12月31日）。主要抓好召开党员专题组织生活会、撰写分析检查材料两项工作。1、组织召开党员专题组织生活会（12月1日至12月15日）。分析检查材料要围绕“党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用”这一主题，对党组织和党员如何推动非公企业科学发展和健康发展进行深入思考分析，开展批评与自我批评，进一步提高思想认识，明确整改方向。2、撰写分析检查材料（12月16日至12月31日）。要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见、专题组织生活会的成果，系统全面梳理存在的问题。分析检查材料形成后，要在党组织全体党员会上宣读，广泛征求党员意见，为制定整改落实措施打好基础。（三）整改落实阶段（XX年1月1日至XX年2月15日）。主要抓好制定整改落实措施、解决突出问题两项工作。1、制定整改落实措施（XX年1月1日至XX年1月15日）。整改落实措施要以分析检查材料为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，提出切实可行的整改意见，明确整改落实措施，采取适当方式向党员、员工、非公企业负责人公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、员工、非公企业负责人通报，接受党员、员工、非公企业负责人的监督。2、解决突出问题（XX年1月16日至XX年2月15日）。按照整改落实措施的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，切实解决非公企业中党组织开展活动难、发挥作用难的问题，努力把党的政治优势转化为发展优势，促进非公企业健康发展。非公企业中的党组织要找准党建工作与企业发展的结合点和切入点，探索建立科学有效的党建工作新途径。要协助非公企业找准在经营管理中存在的突出问题，促进非公企业科学发展。要协调好非公企业员工与非公企业负责人的关系，维护双方的合法权益，促进劳资关系和谐，多为职工群众办实事、办好事，多办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。学习实践活动基本结束时，要及时做好组织工作，认真组织“回头看”，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，切实抓好落实。四、组织领导和工作措施（一）明确领导责任。非公企业开展学习实践活动的组织领导，按党组织隶属关系确定。根据属地管理原则，基层党组织负责具体组织实施。非公企业党组织要直接负责本单位的学习实践活动。要注意加强与非公企业党外负责人和管理人员参加有关活动，充分听取他们的意见，争取非公企业负责人为开展学习实践活动提供必要条件。（二）加强指导检查。县委学习实践活动领导小组成立专门的指导检查组，具体指导检查非公企业学习实践活动，帮助克服困难，确保学习实践活动健康开展。（三）注意工作方法。要在坚持学习实践活动总体要求和安排、确保取得实效的前提下，要紧密结合非公企业的特点，因地制宜，灵活安排，注意执行党的统战政策，充分发扬民主，尊重新经济组织党外负责人的意见，特别是对涉及企业的敏感问题，要讲究工作方法，注意协调处理好非公企业负责人与员工的关系，多沟通、多协商，多提建设性意见，引导非公企业负责人“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，不断提升经营管理水平，做合格的中国特色社会主义事业建设者。（四）搞好统筹协调。要妥善处理好学习实践活动与非公企业生产经营的关系，既要按照要求确保完成学习实践活动的各项任务，又不能影响非公企业的生产经营活动，通过学习实践活动促进非公企业的生产经营健康发展，帮助非公企业渡过难关，坚持做到两手抓、两不误。要着眼于不断为全面建设小康社会凝聚新力量，最大限度地把非公企业人士团结在党的周围，为全县经济社会科学发展做出新贡献。