以迪士尼安全管理理念为引领,促进安全标准化水平提升

2016年6月29日以迪士尼安全管理理念为引领促进安全标准化水平提升中建安装上海公司迪士尼主题乐园GC-3b项目部一、实施背景及理由二、对策与实施三、管理效果及评价四、巩固措施五、推广前景一、实施背景及理由实施背景及理由目前我国正在进行历史上最大规模的基本建设，同时我国的建筑施工领域的安全事故频繁发生，伤亡人数居高不下，给国家和人民群众的生命财产带来巨大损失。党和国家各级领导对建筑施工安全工作高度重视，“安全第一”的思想以深入人心，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。上海迪士尼项目采用美国的安全管理模式，有着先进的安全管理理念，健全的安全管理体系制度。在其所有迪士尼乐园项目建设过程中，实现了零事故。工程简介上海迪士尼乐园，又称上海迪士尼魔法王国主题乐园，位于中华人民共和国上海市浦东新区川沙新镇，是上海国际旅游度假区内的标志性景区，是中国大陆第一个，世界第六个迪士尼主题乐园。我公司承建迪士尼园区内部12个10千伏变电站和2个增压泵房包括土建，装饰，道路，给排水，设备安装等，工程造价10570.0963万元，是全区电力供应系统的核心，负责对明日世界、宝藏湾、探险岛等娱乐区域的电力供应。实施时间实施时间2013年9月—2015年9月过程实施时间表管理策划2013年6月制订各类管理流程和制度2013年7月实施标准化管理2013年7月—2015年9月实施过程检查2013年7月—2015年9月总结2015年9月二、对策与实施迪士尼项目的安全管理目标a.死亡事故：零b.重伤事故：零c.火灾事故：零d.上海市重大工程文明施工示范工地a.现场所有管理人员马甲上都印此标志b.现场所有管理人员全部佩戴红色安全帽c.安全生产人人有责1、安全管理策划项目管理组织机构业主•迪士尼（SHDR）CMC•施工管理公司JL•政府指定的监理单位GC•施工总承包简要说明业主制定迪士尼安全程序文件、零容忍、风险等级等详细的制度文件；CMC负责文件的实施与监督；监理机构负责监督；施工总承包负责具体执行。各分包商•编制并且实施安全生产的各项计划，方案和程序文件。安全管理策划零容忍政策迪士尼的零容忍政策代表不可触犯的文件，一旦触犯将可能被开除或者拉入黑名单。简要说明2、安全管理制度黄金原则黄金原则：公示现场通用的安全指令。简要说明JSA&STA&PTW制度简要说明——JSA(JobSafetyAnalysis)JSA是一种用于辨识相关工作危害的方法。该方法用于风险评估并基于定性而不是定量分析。——PTW（permittowork）指作业许可证作为正式文档系统的一部分，主要用来控制某些存有潜在危险的工作。——STA（safetytaskassignment）预防事故发生的一项程序，需要所有的施工主管在给工人分配任务时，提供足够的安全指导。在某些情况下，STA包括说明如何以安全的方式来完成工作。STA也要指出在工作中存在的风险。从事工程建设、生产加工、设备制造、租赁、矿山等危险性程度较高的企业。从事投资、房地产开发、设计勘察等企业。8、作业安全控制—工作许可证（PTW)简要说明•高空作业•钢结构安装•化学品使用•喷砂•混凝土浇筑、支模作业必须单独开具•晚班作业必须开具加班作业票•其他作业•受限空间进入•动土作业•临电申请•脚手架搭设/拆除•挂牌上锁(LOTO)•吊装作业•热工作业•探伤作业•压力试验通用工作许可特殊作业许可开具特殊作业PTW时，必须进行JSA分析，施工工人签字，由现场施工员负责申请JSA/PTW，安全管理人员按照申请文件监督检查现场施工，实现安全监管分离。所有有效作业许可证都必须在现场张贴，受限空间、开挖作业、吊装作业等必须将作业票存放在作业地点或由作业人员携带。奖惩制度奖励：迪士尼安全奖励比例：迪士尼每周奖励人数一般控制在6-7人。迪士尼安全奖励奖品：迪士尼安全奖励的作用：安全奖励有利于调动工人的工作热情，激励工人遵守项目安全规章制度。安全奖励使安全管理更轻松更有效。惩罚：现场所有人员都有自己唯一的胸卡，在违反现场安全管理制度时（包括管理人员）：1、轻微违规口头警告；出入卡剪角；整改通知单2、严重违规暂停作业；罚款；离场劳保用品标配简要说明个人防护用品基本配置：安全帽、防护眼镜、反光背心、劳保鞋；其他防护用品：面罩、五点式安全带、防尘口罩、头戴式面罩、绝缘手套等；通过安全性能高的新设备、新设施投入使用，能有效的降低安全风险；3、劳保用品配备从事投资、房地产开发、设计勘察等企业。危险性较高工程局危险性较小入场教育培训体检总包入场培训通行证迪士尼入场培训入场流程设置业主指定体检医院，体检费用70元/人总包入场培训【需携带个人劳动合同、身份证、体检报告、三级教育资料】迪士尼入场培训（需提前向迪士尼培训中心提交书面申请）取得通行证进入现场4、安全教育周教育大会每周二下午一点周教育大会准备时召开，所有工人都必须参加，并按照班组现场签字。参加讲话人员包括：业主代表、管理公司代表、监理代表、总包项目经理、生产经理、安全主管、优秀班组班组长等。周教育大会上管理公司对优秀班组，奖品为：迪士尼纪念币、充电宝、水杯、护目镜等。每周一次的安全周教育大会风雨无阻，全员参与，彰显出一句名言：“企业制度的生命力在于实施”。奖品发放周教育大会现场项目经理讲话管理公司高级安全经理专项教育培训现场具有一定危险性的、特种施工作业项目，必须经第三方培训机构培训，考试合格后方可从事相关作业。重点强调高处作业、受限空间作业、动火作业、架子工、吊车司机、司索工、信号工、监护员和挂牌上锁作业。特种作业人员除持特种作业操作证还需定期要培。每周二周教育大会后，组织开展特殊工种专项教育。简要说明班前安全活动在班前安全活动会上详细分析每项作业的危险源、注意事项，明确责任人和作业人员，每名工人都要签字确认。早班会由班组长组织，分包安全员监督，劳务管理员负责核对人数，管理公司、安全部拍照。早班会人数由安全部统计汇总后以邮件形式发送业主、管理公司、项目经理、合约部简要说明周安全检查每周组织一次联合检查，各专项检查每日一项。安全检查的力度与频度是之前难以想象的。每天均有对应的专项检查，检查基本做到全覆盖，时间最短的也要一个半小时，各类专项检查更是细致入微，不留死角。时间检查类型周一上午脚手架检查周一下午临时用电检查周二联合检查周三机械设备检查周四安全带检查周五生命线检查简要说明5、安全检查及安全例会安全碰头会每周各项检查完毕后，在会议室组织召开检查问题碰头会，将检查中存在的问题照片使用投影仪一一展示出来，会议上及时分析问题，落实整改人员，限期整改，使得安全问题能够及时的解决，参会人员有BV管理公司安全经理、监理安全总监、总包总监、各区域安全负责人、分包安全负责人、各班组长；每天下午5点管理公司会与总包安全人员召开每日问题碰头会，在会议上提出当日存在的安全问题及需要注意的事项。周检问题碰头会专项检查问题现场碰头会每日问题碰头会从事投资、房地产开发、设计勘察等企业。危险性较高工程局危险性较小挂牌上锁挂牌上锁工人经培训、考核合格后允许挂牌上锁作业；培训合格后在安全帽上贴标LOTO帽贴；管理人员无LOTO帽贴不得进行挂牌上锁作业。6、临时用电安全管理挂牌上锁小型开关锁万用阀门锁适用范围：挂牌上锁不仅仅是用电管理，还涉及：设备的检查、检修、维护、调试、标定、润滑、清洁等，当员工身体的任何部分置于危险中时，都需要挂牌上锁，锁的总类也不是单一的。作用：挂牌（TAG-OUT）：使用挂牌来警告别人已经被隔离的动力源或者设备严禁操作。上锁（LOCK-OUT）：用锁定的方式来防止有人随便操作隔离的动力源或者设备，直到维修结束，锁具移除。配电箱挂牌上锁防爆工业插头的运用优点：缺点：1、内嵌式触点，安全性高，不需要电工接线；仅适合用于功率较小的用电设备，大功率2、防范一闸多机、虚接等违章作业。用电设备在插拔时可能造成电弧伤害3、为挂牌上锁，创造可行性；4、特别适合流动用电设备；5、红色的380V，蓝色的220V现场安全管理剪影（临时用电）登高作业工具承插式移动操作平台垂直升降式(又称剪叉式)高空作业车曲臂式高空作业车铝合金人字梯伸缩式高空作业车注意：严禁使用家用或竹制梯子！高空作业车、升降机租赁商每周专人来检查，分包日检，总包月检，实现三级动态化管理7、高处作业安全管理生命线要点：绳卡间距6D；钢丝绳规格12mm；不允许对接；钢丝绳设置在钢梁的内侧20-30cm,高度70-80cm；角度小于30度不允许防坠器,必须使用抓绳器。防坠装置的使用防坠器利用物体下坠速度差进行自控，高挂低用。使用时只需要将锦纶吊绳跨过上方坚固钝边的结构物上，将锦纶绳上的铁钩挂入“n”形环上，将钢丝绳上的铁钩挂入安全带上的半圆环内即可使用。在使用半径内，不需更换悬挂点。正常使用时，安全绳将随入体自有伸缩。在发生坠落状态下，触发紧张装置，器内锁止系统即自动锁止，安全绳拉出距离不超过0.2米，冲击力小于2949N，对失足人员毫无伤害。负荷解除即自动恢复工作。工作完毕安全绳将自动收回器内，便于携带。锁止稳定，安全系数高，可靠性好，并有效地解决因倾斜作业下坠摇摆幅度过大而撞击其他物体而导致的事故。简要说明乙炔氧气瓶的使用1、乙炔、氧气瓶必须安装防回火装置；2、气瓶必须使用专用支架，并安装防震圈，严禁气瓶平放使用；3、气瓶上必须悬挂肥皂水，在使用前必须检测气管、防回火装置连接处的气密性；4、气瓶扳手必须悬挂在气瓶上以防万一漏气无法及时关闭气阀；5、气瓶外侧必须使用硬质铁皮进行覆盖保护，以防硬质物体打击气瓶；6、在使用时两气瓶间距必须大于五米，距离明火间距必须大于十米远；7、动火焊割作业时必须有看火人，及配备灭火器和消防用水，达不到要求严禁动火作业；8、焊割作业必须开设动火证，并对看火人三级交底，同时提交动作作业点平面图；9、设置专用的气瓶存放仓库，分类存在，专人管理，仓库顶部设置通风风扇8、危险品使用安全管理紧急逃生路线图简要说明在每个单体所有出入口均必须悬挂逃生路线图；在生活区楼梯口、餐厅出入口等人流量较大处悬挂紧急疏散图迪士尼非常看重突发事件的应急救援，高效的救援能够最大程度的降低损失，挽救更多的生命。9、应急救援迪士尼医务室可提供免费、简单的伤情处理，以及常见疾病如发烧等（不提供输液等医疗服务）。该医务室是与上海市一家有专业资质的医院进行合作，提供专业的医疗技术和诊断，对于医务室处置能力范围以外的紧急情况则由医务室提供应急救护车护送至能够提供进一步治疗的医院，保证伤员得到及时有效的救治，同时避免出现伤员在紧急情况下拨打120，然而120医院不熟悉现场从而出现耽误治疗的情况，也避免了其他社会影响。急诊医疗应急救援三、管理效果及评价⑴项目从始到终未发生一起安全事故。完成“零死亡，零重伤，零火灾”的安全目标。⑵从本质安全理念开始着手，提高安全管理水平。如：临时用电的配电箱采用防爆式工业插头，高大空间作业采用曲臂机等机械设备，降低了安全风险率。⑶在施工作业中采取作业安全分析、安全任务分配、工作许可证的形式，保证对现场作业的安全隐患分析到位，存在风险交代到位，作业许可执行到位。⑷提高安全教育的质量，加大安全教育的频次。保证施工人员有较高的安全意识、安全技能。如：每周开展一次全员安全教育活动，每周开展一次特种作业人员安全教育等。⑸要求入场人员必须进行体检，体检合格之后方能经常施工，杜绝存在施工人员带病作业的现象。⑹提高了施工现场安全检查、安全例会的频次，以“零容忍”为原则，加大现场安全管理的执行力。保证施工现场信息的及时传递反馈性，隐患问题处理的及时性。四、巩固措施在公司的统一组织下，各项目的管理人员在迪士尼项目进行了观摩学习，同时，项目部对迪士尼的先进安全管理理念和安全管理方法进行了总结，将一些好的做法和好的经验，在全公司范围内进行了推广应用。五、推广前景该项目的安全管理采用美国的安全管理标准，相比国内而言，安全管理理念更加先进，安全管理的标准和安全管理的力度要更加严格。本质安全、黄金原则