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福泉市高石乡幸福煤矿停建整顿安保方案工程师：谢宏平矿长：郑用兵主要负责人：肖锋日期：2013年10月26日编制人：谢宏平福泉市幸福煤矿停建整顿安全方案-1-2013福泉市高石乡幸福煤矿停建整顿安全保障方案第一章概述一、前言为深刻汲取惠水大冲煤矿“10·11”透水事故、高石乡哲岩煤矿“10·17”瓦斯爆炸事故教训，切实落实企业安全生产主体责任，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持以人为本，切实维护矿工生命安全。根据上级会议、文件指示精神，我矿于10月18日即全矿所有建设工程全部停建，召开安全建设领导组成员会议认真学习、贯彻落实上级文件、会议精神，制定停建整顿安保方案，以确保我矿在技改建设过程中安全无事故，顺利通过技改建设工程安全质量标准化验收，努力实现本质安全型矿井及可持续安全发展的最终目标。二、指导思想牢固树立“以人为本、生命至上”、“生命高于一切”的安全生产建设理念的理念。充分认识企业是安全生产的责任主体，保护矿工生命安全是煤矿企业首要职责。要切实加大事故预防力度，坚守住安全生产这条红线，彻底排查治理事故隐患，努力实现本质安全型矿井的福泉市幸福煤矿停建整顿安全方案-2-2013最终目标作为煤矿企业生存、发展的唯一途径。只有切实维护矿工生命安全和身体健康，牢固树立科学发展观，才是可持续发展的必然之路。三、编制内容要求依据1、国家有关安全生产的法律、条例、规程、细则。2、国办发[2013]99号文《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》。3、贵州省政府黔府办发电[2013]223号文《关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》，黔安监煤矿[2013]181号文《切实加强井工矿山水害防治工作的通知》。4、黔南州黔南府办发电[2013]178号文《关于全州煤矿立即停产整顿的紧急通知》。黔南安监管发[2013]168号文《关于黔南州煤矿复产〈工〉十个不验收的通知》5、福泉市安全生产委员会福安办发[2013]94、95、96、99号文。第二章停建整顿安全保障方案一、组织机构成立成立停产整顿工作领导小组组长：郑用兵（矿长）副组长：胡志勇（安全矿长）谢宏平（工程师）郑勇（生产矿长）费章龙（机电矿长）成员：安全员：周志才朱光勤卢占富瓦检员：张青松叶明牟兴祥福泉市幸福煤矿停建整顿安全方案-3-2013技术员：魏桦停产自查整顿领导小组办公室设在安全科，安全矿长胡志勇负责主持停产自查整顿安全办公会议，技术员魏桦负责停建整顿资料登记整理。二、领导小组责任落实1、领导组长郑用兵（矿长）：全面负责停建整顿工作安排。按国家、省、州、市文件、会议指示精神全方位、全覆盖地进行自我排查、登记，对照州政府“十不验收”标准进行整改整顿，督促责任人整改到位。2、副组长成员谢宏平（工程师）：负责安全生产技术方面的图纸、资料、计划、方案、规程、措施等编制、审核工作，负责全矿井“一通三防”、“地测”及“监测监控”方面的具体自查、整改计划方案的落实。胡志勇（安全矿长）：负责全矿井安全自查、整改，监督、跟踪落实情况，具体负责安全“六大系统”的自查整改落实工作。并主持召开日常安全办公会议、安全小组会议、安全例会等。费章龙（机电矿长）：负责全矿井的机电、运输方面的软件记录资料。全矿井供电系统硬件上的安装、维护维修，具体负责按《安全专篇》要求规范机电、运输设备的安装维护工作。郑勇（生产矿长）：负责停建整顿整改的人员组织、调度福泉市幸福煤矿停建整顿安全方案-4-2013落实，具体负责矿井“防治水”方面自查、整改落实工作。并主持召开日常建设安全调度会议。3、小组成员：安全员、瓦检员具体负责停建整顿整改实施现场安全管理。第三章停建整顿安保方案实施措施一、安全管理停建整顿（一）、安全培训1、培训安排我矿采取学习培训会议、事故分析座谈会、观看事故警示影像资料、LED宣传栏等多种形式进行安全教育培训工作。时间内容主持人10月18日上午召开惠水大冲煤矿“10·11”透水事故、高石乡哲岩煤矿“10·17”瓦斯爆炸事故警示会议卢金刚郑用兵谢宏平胡志勇费章龙郑勇下午分析座谈10月19日上午学习上级文件：国办发[2013]99号文、黔南安监管发[2013]151号、福安能联发[2013]4号郑用兵谢宏平下午福安办发[2013]90、94、95号、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》10月20日上午观看事故警示影像资料《最新重大典型事故的案例警示（一）》胡志勇郑勇下午观看事故警示影像资料《最新重大典型事故的案例警示（一）》10月21日上午观看影像资料《以人为本安全第一》胡志勇郑勇下午观看影像资料《以人为本安全第一》10月22日上午试卷考核卢金刚郑用兵2、学习总结经过五天的安全学习培训，取得了一定的效果：（1）、全矿上到投资人、下到工人对煤矿企业的生存、发展只福泉市幸福煤矿停建整顿安全方案-5-2013有靠安全有了很深的认识，长治才能久安，久安才能长远。（2）、所有工人对“煤矿事故猛于虎”“安全隐患猛于虎”有了清醒的认识。（3）、所有工人对低瓦斯矿井也会发生瓦斯事故有了深刻的意识，对低瓦斯矿井的通风瓦斯管理有了重新认识。（4）、全矿所有人员对我矿的水害等自然致灾因素、致灾隐蔽因素有积极、主观能动性的整顿愿望。3、学习情况文件学习贯彻会议福泉市幸福煤矿停建整顿安全方案-6-2013事故案例警示学习福泉市幸福煤矿停建整顿安全方案-7-2013安全知识教育培训福泉市幸福煤矿停建整顿安全方案-8-2013LED灯屏安全警示福泉市幸福煤矿停建整顿安全方案-9-2013（二）、出入井管理（1）、井口值班管理人员吴同涛、卢金忠、何元甲、黄福伦（2）、安全保障措施：⑴、严格执行入井检身与出入井人员清点制度。⑵、严格执行入井人员管理规定：严禁“六种人”下井，即下井前喝酒的人、思想不稳定的人、精神病（特殊病）人、妇女、儿童、穿化纤衣服的人。不戴安全帽和矿灯、不穿矿靴、不佩戴定位识别卡、特种作业人员及班组长不佩戴便携式瓦斯检测仪的不准入井。⑶、严格执行机电设备入井检查管理规定，不符合要求的设备不准入井。⑷、保持井口卫生清洁，闲杂人员禁止进入井口区域。（三）、重要机房管理（1）、变电房：⑴、负责管理人员何元强、苏德刚、姚元兵⑵、安全保障措施①、保证矿井一级负荷供电的连续性，在双回路建设期间要确保备用电源正常、可靠。②、因检修、停电或其他原因停停电以前，必须将预计停电时间通知调度室做好准备。福泉市幸福煤矿停建整顿安全方案-10-2013③、保护好变电房的安全警示牌，防雷、过电压保护及各种避雷设施，开关、继电保护装置及电容器等的防火措施，电缆沟、管道沟、窗户上的防小动物入内的铁丝网。④、严格按照变电房内配电系统图以及有关操作、维护等规程、规则进行停、送电操作。⑤、不准闲杂人员随便入内，并保持变电房内清洁、卫生。（2）、主绞车房⑴、负责管理人员吴同涛、何元甲、卢金忠⑵、安全保障措施①、每班必须检查绞车的各种保护装置是否安全、可靠，认真填写绞车运行记录，发现问题必须停止运行并上报调度室督促安排及时处理。②、每班必须检查钢丝绳、钩头及联接装置是否在安全允许系数范围内，认真检查钢丝绳变化细数并填写记录，发现一旦超出安全允许值立即上报调度室督促安排及时更换。③、每班必须检查“一坡三挡”运行情况，发现问题及时上报处理。④、严格执行“斜井提升运输管理规定”，违者一经发现，必须重罚。（3）、主通风机房⑴、负责管理人员福泉市幸福煤矿停建整顿安全方案-11-2013卢道忠、田景学、唐侨⑵、安全保障措施①、必须确保每天24小时正常运转，无故严禁停止运转，因停电原因造成停转，必须提前上报调度室撤出井下人员。②、每班必须认真检查“三表二计”以及监控分站、各传感器运行情况，并认真填写主扇运行记录，发现问题必须立即上报调度室督促安排及时处理。③、每班必须检查安全出口风门、防爆门的密闭情况，发现问题必须立即上报调度室督促安排及时处理。④、严禁随意调整主扇的调节风门。⑤、严禁脱岗、离岗。（4）、监测监控室⑴、负责管理人员黄志燕、黄志英、邬吉玉、陈微⑵、安全保障措施①、值守人员必须熟悉了解井下各作业点，熟悉了解监控系统操作及主备用机切换，备用电源必须可靠。②、每班现场交接班，一旦发现人员定位、监测监控系统故障必须立即上报工程师及时处理。③、每天必须打印监测监控系统运行记录并交工程师、矿签字。④、保持室内清洁卫生以免灰尘影响电脑造成故障。（5）、调度室福泉市幸福煤矿停建整顿安全方案-12-2013⑴、负责管理人员汪东厚、卢金喜、卢金友⑵、安全保障措施①、按“三八制”上班，每班值守人员严禁脱岗、离岗，对井下的电话必须立即汇报值班领导处理，并做好详细记录。②、每班做好入井作业安排登记，作业人员、作业地点、作业事项等登记清楚。③、现场交接班，上班前必须检查全矿井的电话系统是否畅通，如不，必须汇报立即查明解决。（6）、民爆物品储存库⑴、负责管理人员贺光辉、黄朝荣⑵、安全保障措施①、严格执行爆破器材使用、管理制度，坚守工作岗位，不得擅离岗位。②、搞好火工品库房的防火、防盗、防潮工作，按规定对火工品的储存进行管理，杜绝闲杂人员进入库房内。③、建立火工品领退手续，雷管发出前必须按编号登记清楚，做到帐、物相符。。④、做好机防监控系统、犬防的维护、保养工作。二、井下停建整顿安全保障措施（一）、一通三防福泉市幸福煤矿停建整顿安全方案-13-2013一）、“一通三防”管理领导小组：组长：谢宏平成员：牟兴祥张青松叶明唐明开郑昌兴卢金前二）、安全保障措施1、矿井通风安全保障措施⑴、矿井必须保证风流稳定可靠，风量足够，系统合理，合理增设通风设施工程，降低矿井通风阻力。⑵、矿井至少必须保证2个能行人通达地面的安全出口完好、畅通。⑶、矿井主扇风机必须符合下列要求：①、矿井外部漏风率每年必须进行测定，且符合规定，风井漏风率不得超过5%，发现超过规定要及时查明原因，进行处理。②、必须安装2套同等能力的主扇风机装置，其中1套作为备用，保证主扇风机连续运转，备用风机必须保证10分钟内能够开动。③、每月必须组织检查一次主要扇风机。改变风机转数时必须经矿技术负责人批准。④、主扇风机必须尽快进行通风机性能测试和试运转记录，以后每5年进行1次测定。⑤、矿井主要扇风机必须装有反风设施，并能在10分钟内改变巷道中风流方向，反风的风量必须符合规定，达到正常供风福泉市幸福煤矿停建整顿安全方案-14-2013的40%。每年必须进行1次反风演习，每季度组织检查1次反风设施。⑥、主扇风机房严禁兼作他用。“三表二计”必须齐全，必须有反风系统图，风机管理必须严格遵守岗位责任制和操作规程。⑦、井下采掘布置必须实行分区通风，尽量避免在通风系统中设置过多的通风设施。⑧、采掘工作面实行独立通风确有困难，不得不采用串联通风时，必须编制采用串联风的安全技术措施并报上级主管部门批准，上级批复后方可采用。⑨、井下必须严格抓好通风设施质量，严格按照操作规程和质量标准进行施工，并组织专业人员进行验收。⑩、工程施工必须有设计、计划，尽量避免产生盲巷，各作业规程必须制定关于通风的安全措施，掘进巷道停工不得停风，临时停风地点必须立即切断电源，撤出人员，设置栅栏，揭示警标。长期停风区必须24小时内进行封闭，结束的采区必须按规定进行封闭和定期检查工作。⑾、维修部门必须对巷道维修及时，保证巷道断面，尽量减少风阻。⑿、首采区运输、回风下山局部通风机必须达到“三专两闭锁”，（双回路建设期间必须确保备用电源安全、可靠）。局扇的安装、位置、最低风速必须符合规定，5.5KW以上局扇必须福泉市幸福煤矿停建整顿安全方案-15-2013垫高，距轨道面不小于300mm。⒀、机电科必须保证对局扇的正常供电，主、备用局扇必须使用电源自动切换联锁馈电开关，任何一台发生故障另一台能够立即起动。⒁、局部通风机供电各种保护装置必须齐全，并每天有专人进行检查保护、风电等闭锁情况。⒂、局部通风必须按照管理牌板规定有专人进行管理。不得无计划停风，有计划确需停风前必须汇报，并有专项通风安全措施，贯彻后方可进行。⒃、局部通风风筒必须使用Φ600mm以上的风筒，风筒末端到工作面的距离岩