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我国公民的政治参与考纲考点考情分析1、公民的政治生活（3）我国公民政治参与的途径和方式①我国民主选举的方式及特点②公民参与民主决策的多种方式③公民直接参与民主决策的意义④我国的农村村民自治与城市居民自治及其意义⑤实行民主监督的合法渠道⑥公民行使民主监督权的意义⑦正确行使民主监督权1.从知识的考查看：立足社会主义民主建设，重点考查民主决策、民主管理和民主监督的方式和意义。2.从试题类型上看：试题多以选择题为主，主要考查政治参与的方式，以及政治参与的意义。材料题多以意义类和措施类为主，考频较高的是民主管理和民主决策、民主监督考点考情分析我国公民的政治参与民主选举民主决策民主管理民主监督选举方式依据意义做法决策方式意义形式意义权利及渠道意义做法(1)选举方式的选择①选举方式：我国的选举制度及其选举方式A．从选民角度看，可分为直接选举与间接选举。B．从候选人的角度看，可分为等额选举和差额选举。直接选举间接选举含义优点局限性适用范围由选民直接投票选举的方式先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式能使每个选民都有机会表达自己意愿，能选择自己心目中的当家人。选举成本较低，便于组织,适合选民较多,分布较广的情况不适用于选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低）不能表达每一个选民的意愿1、适用于县及县级以下人大代表的选举2、城市居委会选举3、农村村委会选举县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的组成人员的选举比较等额选举差额选举含义正式候选人名额与应选名额相等的选举方式正式候选人名额多于应选名额的选举方式优点可以比较充分地考虑当选者结构的合理性为选民行使选举权提供了选择的余地。局限性限制选民的自由选择，选民可能误以为将要当选者已事先“内定”，影响参加选举的积极性。会影响当选者结构的合理性，在候选人之间会形成相应的竞争，如不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生适用范围在极少数情况下才被采用。人大代表的选举。1979以后，在我国绝大多数情况下采用。②选择选举方式的制约因素A.在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等具体条件来确定。B.选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。③我国采用的选举方式——直接选举与间接选举相结合①我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式；②同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况决定了我在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合方式。④、公民参与民主选举的意义(1)公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。(2)是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。(3)公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。⑤公民应该如何行使选举权公民行使选举权应出自公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。•（2012高考安徽卷）38．（28分）2011年全国流动人口达到2.3亿，未来20年还将有3亿农村人口进入城镇，中国正进入一个“流动时代”。•材料一：人口流动的不断加快、人口素质的不断提升，对我国政治生活产生了重要影响。•（1）结合图16信息，分析城乡每位全国人大代表人口数的调整体现的政治生活道理。（12分）•【答案】①我国城镇化率的提高，人口文盲率的下降，城乡每位全国人大代表所代表的人口数的不断调整，体现了我国的选举制度与经济发展、社会进步相适应。•②人民民主具有真实性，人民利益得到日益充分的实现，更好体现了我国的国家性质。•③公民在法律面前一律平等。城乡按相同人口比例选举全国人大代表，有利于公民平等享有选举权和被选举权。•④发展社会主义民主政治，完善我国的人民代表大会制度。①政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。②我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，把决策与人民群众的根本利益结合在一起。公民参与民主决策的多种方式和意义（1）民主决策的重要性公民参与民主决策的方式（2）公民直接参与民主决策的方式间接方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与审议监督制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。直接方式：见下表内容方式决策的依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、邮件、媒体拓展民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家利用专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，征求意见、建议公示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度决策机关对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见，提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足决策利民（3）公民直接参与民主决策的意义公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。①有助于决策反映民意，体现决策民主性。②有助于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。2、从决策者的角度看：1、从总体的角度看：3、从公民的角度看：①有利于促进对决策的理解，推动决策的实施.②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（09福建卷30）随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒介的“政府—民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素。“政府—民间”互动模式()①方便了公民直接管理国家事务②保障了人民群众对政府的质询权③拓宽了公民参与民主监督的渠道④有利于政府了解民意和汇集民督A．①②B．②③C．①④D．③④D2009年，党中央、国务院正式启动《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的研究制定工作，并向社会公开征求意见。上述做法有助于①提高决策的透明度和公众的参与热情②人民群众直接行使决策权，参与对国家的管理③集中群众的智慧，提高决策的科学性④公民积极参与决策的形成过程A.①②B.②③④C.①②③④D.①③④•（2010年高考上海卷9）某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是•①过人大代表转达②给“市长信箱”留言•③拨打“市民热线”④向“新民晚报”反映•A.①B.①②C.①②③D．①②③④①含义：是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。它包括了批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。(1）我国公民民主监督权我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道②公民监督权的具体内容民主监督权利针对的情况举例批评、建议权利国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好他们应该做的工作态度粗暴、办事拖拉、工作推诿、吃拿卡要等官僚主义和形式主义作风申诉、诉讼权利我们对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇行政处分（罚款、拘留、吊销证照等）、诉讼判决不公，或遭受压制、歧视等不公正待遇指控、告发、揭发、举报权利国家机关及其工作人员有违法、失职行为时滥用职权、贪赃枉法、以权谋私、营私舞弊、玩忽职守等比较信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度民主监督的新形式区别方式信函、电话、手机、当面指出等通过人大代表的议案、质询的方式新闻媒体（电视、广播、报纸、杂志、图书等）特点行使权利的重要途径，民主监督的有效方法人大代表一头连着国家机关，一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快作用为公民行使监督权提供了有力保障使公民的民主监督真正落实，得到切实的保障以国家机关及其工作人员的监督发挥独特的作用相同点都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用其意义是相同的（见教材民主监督的意义）不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事（2）、公民实行民主监督的合法渠道对社会：推进社会主义民主政治建设进程（3）公民行使监督权的意义对公民：有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神，提高民主参与能力。对国家机关：有利于改进国家机关及其工作人员的工作。行为：必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。（4）公民应该正确行使民主监督权态度：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。•（2012届淄博模拟）2011年9月22日，宜宾市预算信息公开工作会召开，该市将从2012年起，公开当地“三公”经费上年决算和当年预算的信息。如果作为一名公民参与“三公”经费的监督，可以采取的方式有()•①通过舆论监督制度•②通过重大事项社会公示制度•③通过社情民意反映制度•④通过人大代表联系群众制度•A．①②B．①④•C．②③D．③④•（2012届广东汕头二测）2011年中国微博用户超过3亿。鉴于微博的传播的冲击力，中央及地方的政务微博快速兴起，这将促进政府部门不断改变自身的行为，提高行政效益，有效回应公众诉求。政务微博的兴起拓宽了公民•A．通过信访举报制度行使监督权的渠道•B．通过人大代表联系群众制度行使监督权的渠道•C．通过舆论监督制度行使监督权的渠道•D．通过专家咨询制度行使监督权的渠道（1）最广泛的民主实践村民委员会居民委员会含义村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。选举：村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。选举：居委会干部由居民民主选举产生。我国的村民自治和城市居民自治及其意义内容决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。管理：制定村民自治章程或村规民约，通过民主的办法来管理日常事务。监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。监督：运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会的工作。作用在村民委员会的带领下，广大农民实行村民自治，在实践中学习、掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议等。这一制度调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。注意：①村委会是村民的自治组织，居民委员会是城市居民的自治组织，不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。②实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。③扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工作，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。（2）我国发展基层民主有什么重大意义(09江苏卷15)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是（）A．业主委员会B．消费者协会C．居民委员会D．乡人民政府C