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深圳高速工程顾问有限公司广深沿江高速公路（深圳段）二期工程第1总监办二O一九年三月十四日一、工程概况二、2018年监理安全工作开展情况四、2019年工作计划三、目前存在的主要安全问题广深沿江高速公路（深圳段）二期工程第1总监办工程概况一一、工程概况及总监办组织机构东莞长安至深圳南山高速公路(广深沿江高速公路深圳段)二期工程包括机场互通立交及深中通道深圳侧接线和国际会展中心立交两部分。其中机场互通立交及深中通道深圳侧接线位于宝安区西乡街道境内，是深中通道、广深沿江高速公路连接机荷高速公路、广深高速公路、宝安国际机场和大铲湾港区的重要连接线。不但可以改善近期机场交通运输状况，为宝安国际机场T3航站楼的疏解交通，而且将有利于增强深圳东西高速公路主骨架的联系，充分发挥广深沿江高速公路在整个高速公路网的整体效益，对促进深圳甚至整个珠三角经济的发展都具重要意义。一、工程概况及总监办组织机构机场互通立交及深中通道深圳侧接线起点与机荷高速公路起点相连,终点位于广深沿江高速公路机场互通并与广深沿江高速公路一期工程相接，路线全长5.695Km,全线有特大桥3座共长约5474m,互通式立交2座；广深沿江国际会展中心互通位于深圳规划大空港新城，深圳市宝安区沙井街道与福永街道交界处，是规划大空港新城、宝安区沙井片区上下广深沿江高速的重要节点。我公司中标合同段为第1监理合同段，分别监理第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ施工合同段，第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ施工合同段里程桩号范围K00+000～K5+695，全长5.695公里,第Ⅳ施工合同段为国际会展中心互通立交,里程桩号范围YJK61+090-YJK62+600。目前，第Ⅲ施工合同段尚未开工，第Ⅳ施工合同段国际会展中心互通立交工程，已完工，现正进行交工准备。国际会展中心互通立交平面图2018年工作开展情况二二、2018年工作开展情况按照公司及项目管理处2018年安全工作总体目标，我办制定了2018年安全监理工作计划，稳步开展了全年的安全监理工作，顺利完成了2018年年初制定的安全监理工作目标，安全工作处于受控状态。二、2018年工作开展情况二、2018年总监办安全管理工作开展情况2.1建立健全安全管理体系2.2安全生产工作管理情况二、2018年工作开展情况2.1建立健全安全管理体系执行以总监为安全工作第一责任人，副总监协助安全管理工作，安全专业监理工程师、各现场监理工程师参加的安全生产监督管理体系，实行全员、全方位、全过程的安全监督管理工作思路。确保了安全巡查和日常安全监理工作的有效开展。根据国家、行业安全生产法律、法规以及广深沿江二期工程的相关安全规定，严格按照监理合同的要求，结合本年度工程的实际情况，总监办建立健全并逐步完善了安全保证体系，制订安全管理制度、应急预案和安全监理实施细则等。根据工程开展情况和安全管理工作的需要，总监办还成立了以总监为核心的安全工作领导小组。一、工程概况及总监办组织机构总监理工程师刘鹏副总监理工程师赵连源工程部长赵连源安全监理工程师李国勇李建军I办高监吴勤英II办高监李小芳合约部长王雪平试验室主任白平行政办主任易娟第I驻地办第II驻地办四、2019年工作计划2.2安全生产工作管理情况2.2.1内部安全培训和教育2.2.2深入贯彻执行“一岗双责”的安全生产责任制2.2.3完善安全监理工作内业资料2.2.4现场安全管理检查情况2.2.5总监办“平安工地”创建2.2.6环境保护2.2.7辖区2018年安全隐患统计分析二、2018年工作开展情况2.2.1内部安全培训和教育在2018年的安全生产管理工作中，结合年初与各监理人员签订的“安全生产责任书”的既定目标，始终围绕“安全发展、预防为主、综合治理”这一活动主线，及时向全体监理人员传达公司及项目管理处等上级有关部门关于安全生产活动和隐患治理方面的文件，深入开展系列活动，营造了一个浓厚的“安全责任、重在落实”的安全氛围；为提高监理人员的安全意识，加强安全生产监督、管理水平，还组织总监办全体人员进行了每月至少一次的安全生产的培训和学习，通过放映幻灯片、讲解实案例等多种形式，形象生动宣传安全生产工作的重要性和紧迫性，使总监办全体人员熟悉了国家、地方有关安全生产的法律、法规，更进一步地熟悉了相关的安全知识，对在监理过程中如何预防和控制事故的发生起到了良好的作用。本年度开展系统内培12次，内培覆盖率100%。二、2018年工作开展情况2.2.2深入贯彻执行“一岗双责”的安全生产责任制总监办全员，全过程，集中精力，重点抓住关键，强化安全措施，查找安全生产工作中的突出问题与薄弱环节，有效地防范和遏止重大事故的发生；总监办为提升员工安全管理素质，采取专业安全监理工程师和现场监理工程师相结合的形式，从两手抓安全隐患整改，本年度共签发安全隐患整改通知单62份（其中1标4份、2标28份、4标30份），安全隐患整改率达到100%，确保了所辖标段工程全年安全生产形势的稳定。二、2018年工作开展情况2.2.3完善安全监理工作内业资料总监办建立、完善安全监理内业资料。对施工单位的组织机构、特种作业人员资格报审、特种机械设备验收、安全技术措施及专项施工方案等分别建立了档案；对安全监理的文件、函件、指令、通知等分类建立了档案；安全监理工程师每天填写安全监理日志；安全监理工作基本做到了规范化、痕迹化。对施工单位的安全内业资料总监办经常进行抽查，及时查缺补漏，完善归档，做好闭环工作。二、2018年工作开展情况2.2.4现场安全管理检查情况2.2.4.1做好日常安全检查工作，定期组织召开安全例会2.2.4.2认真开展安全设施标准化创建工作，提高安全管理水平2.2.4.3开展危险源辨识与预控工作2.2.4.4切实开展各项安全生产专项整治工作2.2.4.5做好特种设备管理2.2.4.6抓好施工用电、消防及交通安全管理工作2.2.4.7狠抓文明施工管理二、2018年工作开展情况2.2.4.1做好日常安全检查，定期组织召开安全例会在日常安全管理活动中，主要采取定期或不定期的安全巡视、检查，发现安全隐患，及时要求施工单位进行整改。总监办每月组织施工单位召开安全例会，不定期组织安全专题会，研究解决具体安全问题，本年度召开例会（月度综合检查）、专题会（专项检查）、下发整改、处罚单的情况见表2.1。表2.12018年安全例会、整改单统计表安全例会（月度综合检查）专题会议（专项检查）隐患整改、处罚单数量（次）数量（次）数量（份）整改、回执情况12862已整改、回执二、2018年工作开展情况2.2.4.2认真开展安全设施标准化创建工作，提高安全管理水平围绕安全施工标准化的指导方针，有序开展安全设施标准化的创建工作。重点对施工部位的安全通道、临边防护、施工现场的安全标示、标牌、警戒标志、标示、安全防护设施、临时用电等进行了重点整治。通过项目管理处、总监办和施工单位共同努力下，使得施工区域形象面貌得到了较大的提高。二、2018年工作开展情况2.2.4.3开展危险源辨识与预控工作每季度对所辖标段的危险源进行梳理。督促施工单位进行危险因素的评价与监控工作，有效预防重特大安全事故的发生。定期对开挖支护作业、高空作业、安全用电、习惯性违章、特种设备安全等进行隐患排查，制定整改措施或方案，充分完善预警机制、应急救援预案等。二、2018年工作开展情况2.2.4.4切实开展各项安全生产专项整治工作根据上级文件要求，结合总监办统筹安排，本年度共组织开展了8项安全专项活动，主要包括：安全生产百日大整治、安全生产月、电气消防、特种作业、工地食堂食品安全，预防施工起重机械、脚手架等坍塌事故专项整治和“平安工地”创建专项活动，通过制定活动方案、组织专项检查、开展活动总结形式，对施工现场存在的安全隐患进行了专题整治二、2018年工作开展情况2.2.4.5做好特种设备管理督促所辖标段做好特种设备资料登记建档工作，并上报、备案。加强对架桥机等特种设备及起重作业的安全监控工作；在日常管理中督促施工单位认真做好设备的维护和保养，定期进行安全技术性能检验，严格要求施工作业人员严格遵守起重吊装作业安全操作规程，切实做到设备性能良好，吊物捆绑牢固，现场指挥信号畅通，吊装作业现场必须有专职安全人员现场监护，保证吊装作业安全。二、2018年工作开展情况2.2.4.6抓好施工用电、消防及交通安全管理工作检查施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用，要求必须符合安装规范和安全操作规程，并按照批准的施工组织设计进行架设，严禁私拉乱接。通过加强用电检查，从而使施工现场用电比较规范，以保证用电安全。督促施工单位加强施工区域和营地的消防安全管理力度，配备合格的安全消防设施，定期进行检查，及时更换不符合要求的灭火器。督促施工单位加强施工现场交通安全监控，规范施工道路交通秩序。督促施工单位对驾驶人员进行交通安全法律法规知识教育。要求所有运输车辆和人员必须证照齐全，车况良好。施工道路安全标志、标牌清晰有效，防止各类交通安全事故的发生。二、2018年工作开展情况2.2.4.7狠抓文明施工管理2018年以来，施工现场从桩基到桥梁上部、路面、交安设施施工陆续开展，文明施工压力较大。总监办采取了限期整改、罚款和人员跟踪整改相结合的原则，逐步改善了文明施工形象。二、2018年工作开展情况2.2.5总监办“平安工地”创建总监办把平安工地的创建与日常安全管理有效结合，通过施工单位的配合，根据《公路水运工程平安工地建设考核评价指导性标准》要求，每季度对辖区内的合同段平安工地建设管理情况进行监督检查，发现问题及时督促整改，本年度共进行了4次“平安工地”考核，并将结果及时报备项目管理处。二、2018年工作开展情况2.2.6环境保护督促施工单位按照合同文件以及国家或地方有关环境管理或保护的要求进行施工，使得施工现场以及周边的环境井然有序。监督施工单位对其施工范围内及其受影响的相关区域的粉尘、污水、施工废碴等进行控制，按照规定和要求进行施工废物的弃置和施工物料的堆放，保持了区域内的道路、公共场所和施工现场的整洁。具体开展工作如下：①督促施工单位做好裸土覆盖和边坡雨季排水工作，严禁过度损坏植被。②督促施工单位定期对沉淀池进行清理，禁止将施工废水直排入河道。对施工道路，施工现场扬尘进行洒水降尘。③督促施工单位做好固废处治工作，特别是路面沥青砼废渣收集集中规范处理等。二、2018年工作开展情况2.2.7辖区2018年安全隐患统计分析通过对2018年我辖区安全隐患统计分析主要存在内业资料、机械设备、临建设施、临边防护、临时用电、特种作业人员和文明施工七个方面的问题，其占比如下：25%20%20%15%10%5%5%隐患比例内业资料机械设备临建设施临边防护临时用电特种作业文明施工目前存在的安全问题三三、目前存在的安全问题三、目前存在的安全问题3.1承包人安全生产管理体系需进一步完善，监管责任不明确，各部门之间互相扯皮时有发生；承包人对入场施工人员安全培训教育不够及时，未严格按已制定的安全培训教育制度实施，现场习惯性违章作业行为时有发生；3.2部分高空作业施工过程中存在安全隐患，工作平台板和通道板绑扎固定不及时，安全网破损后未能及时更换等安全隐患，上下交叉作业无警示和专人看护；3.3现场施工材料或生产垃圾乱堆乱放；3.4安全设施标准化推进缓慢，安全生产投入不足造成施工单位在日常工作中降低标准；3.5特种设备、特种作业人员准入申报不及时，特种作业人员严重不足，特种作业人员无证上岗现象时有发生。3.6现场专职安全员配备不足，特别是懂安全生产管理经验的严重不足，专职安全员素质亟待提高。上述问题是2019年我们工作中需加以改善的重点。2019年工作计划四四、2019年工作计划四、2019年工作计划4.1完善安全监理计划和安全监理实施细则4.2继续深入开展现场的安全生产日常检查和各类专项检查4.3进一步加强重大危险源监控和事故应急救援预案4.4全面落实安全生产责任制4.5认真落实三防工作4.6抓好安全设施标准化建设，继续做好工作推动的策划和实施工作4.7切实加强反“三违”工作，做好后续新进场人员的安全教育工作4