《宪法》知识讲座

《宪法》知识讲座劳务科：徐晓燕法律知识学习部宪法相关知识讲解一、宪法概要二、中国宪法的发展历史三、对当前中国宪法的思考本讲内容法律知识学习部一、宪法概要1、宪法的概念2、宪法的特征3、宪法的基本原则4、宪法的分类5、宪法的作用法律知识学习部宪法的概念修辞学上，“宪法”指规定国家权力、保障公民权利的基本法律，或根本法律。从法律制度的角度看，宪法指在一个国家法律体系中具有最高法律效力的法律规范的总和。它是与“一般法律”或“普通法律”相比较而言的。“宪法是一张写着公民权利的纸。”——列宁法律知识学习部经济法环境法劳动法社会法行政法刑法民法宪法其他法律知识学习部根本制度根本制度根本任务根本任务国家性质国家性质国家形式国家形式基本经济制度基本经济制度基本权利义务基本权利义务现代化建设现代化建设宪法——国家的根本法宪法——国家的根本法法律知识学习部宪法树状图人人民宪法人权：生命财产自由平等国家机构司法机关行政机关立法机关受教育权生命权经济自由自由权社会权公民选民生存权人身自由精神自由社会保障权其他其他国家劳动权法律知识学习部宪法的特征（一）宪法具有的法的共性（规范性、普遍性、强制性）（二）宪法具有高度的政治性（三）宪法有其特殊的制定和修改程序法律知识学习部宪法的基本原则我国宪法的基本原则分为两种：第一种采纳了各国宪法的基本原则。这些基本原则有：1、人民主权原则2、基本人权原则3、法治原则我国宪法的另一种基本原则是根据本国国情确立的，这些基本原则有：1、坚持马克思主义2、坚持社会主义道路3、坚持人民民主专政4、坚持共产党的领导5、民主集中制法律知识学习部宪法的分类宪法学研究中，将宪法分成以下类别：1、成文宪法-不成文宪法2、刚性宪法-柔性宪法（在宪法的制定、解释、修改的程序方面的比较）法律知识学习部宪法的作用1、促使国家权力有序运行，防止国家权力被滥用。2、保障公民权利凡权利无保障和分权未确立的社会，就没有宪法——《人权宣言》法律知识学习部二、中国的宪法发展历史晚清：君主立宪的尝试旧中国：宪法的发展历程1949以后：新中国宪法发展历程法律知识学习部•1、晚清预备立宪的历史背景•2、《钦定宪法大纲》的制定•3、晚清君主立宪尝试的启示晚清的君主立宪《钦定宪法大纲》法律知识学习部•1、资产阶级民主共和国宪法：1912年《中华民国临时约法》•2、北洋军阀时期宪法：1914年《中华民国约法》1923年《中华民国宪法》•3、国民党政府时期宪法：1931年《中华民国训政时期约法》1936年《五五宪草》（未实行）1946年《中华民国宪法》•4、人民革命根据地的宪法性文件：1931年《中华苏维埃共和国宪法大纲》1941年《陕甘宁边区施政纲领》1946年《陕甘宁边区宪法原则》旧中国宪法的发展历程法律知识学习部中华苏维埃共和国宪法大纲中华民国宪法法律知识学习部•1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》•1954年宪法•1975年宪法•1978年宪法•1982年宪法新中国宪法的发展历程•我国现行的是1982年宪法•1988年宪法修正案•1993年宪法修正案•1999年宪法修正案•2004年宪法修正案我国现行宪法的主要修改法律知识学习部•1、我国现行宪法的修改•2、中国宪政的思考•3、宪法中存在的问题三、对当前中国宪法的思考法律知识学习部我国当前宪法的修改第一次修正：1988年1、背景：2、主要修正内容：第十一条：国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。第二次修正：1993年主要加入了社会主义初级阶段、有中国特色的社会主义、农村联产承包责任制、社会主义市场经济和宏观调控等论述。法律知识学习部•第三次修正：1999年•主要加入了依法治国，建设社会主义法治国家的内容；公有制为主体，多种所有制共同发展；个体经济、私营经济等非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分等内容。•第四次修正：2004年•主要加入了“三个代表”的指导思想；鼓励、支持和引导非公有制经济的发展；保护公民的私有财产权和继承权；建立同经济发展水平相适应的社会保障制度；国家尊重和保障人权等内容。我国当前宪法的修改法律知识学习部美国的人权中国宪法逐步完善法律知识学习部1、经济制度上：从计划经济向市场经济的转变从社会主义的计划经济体制——私营经济是公有制经济的重要补充——社会主义市场经济——私营经济是公有制经济的重要组成部分2、现代政治色彩日益强化：革命色彩弱化，日益向宪法原理靠拢1)“依法治国、建设社会主义法治国家”；2)“国家尊重和保护人权”；3)“保护公民私有财产权和继承权”等。4)把“反革命罪”改为“叛国和其他危害国家安全的犯罪活动”3、指导思想上：从教条式理解向实用式理解的转化1)1999年，邓小平理论加入宪法；2)2004年，“三个代表”加入宪法当前宪法的修改总结法律知识学习部中国的宪政宪政的概念：依照宪法规定所产生的政治制度，是宪法规范与实施宪法的政治实践相结合的产物。宪政的基本内容：1、宪法为母法2、宪政是由意识形态和文化决定的一系列特殊的道德观点，如尊重人的尊严，承认人生而平等、自由并享有幸福的权利。3、宪法必须考虑到“合法性”（国家权力公共政策和法律的合法性）和“同意”（人民对政府及其行为的承认和赞同）。法律知识学习部1、宪法效力的思考。1990年山东“齐玉苓诉陈晓琪案”以及由此引出的宪法司法解释。2、由立宪、修宪所引发的宪法地位问题的思考。当前完成了从“革命宪法”向“改革宪法”转换3、公民的宪法意识有所加强：以“最牛钉子户”、城管执法、拆迁等案例为例。中国宪政的思考法律知识学习部齐玉苓、杨佳法律知识学习部•1、有法可依•2、执法必严•3、违法必究如何维护宪法的尊严法律知识学习部法律知识学习部赵作海案法律知识学习部法律知识学习部中国宪法中存在的问题1、从宪法修改频率上引发的思考：诠释性宪法宪法作为国家的根本大法，应当具有神圣性，但就当前中国的宪法而言，它很大程度上仍是作为对党和政府政策的诠释工具，使它们具有合法性，这或许是中国宪法的根本问题之所在。2、中国宪法矛盾性的思考：宪法序言做了“党的领导”的原则性规定，在国家机构中又规定了“全国人民代表大会是最高的国家权力机关”，两者在运作过程中必然形成矛盾。从现实的角度而言，人大很大程度上被虚化，成为执政党政策的支持机关。谢谢大家！法律知识学习部•我国的国家性质:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。•国家形式：单一制你需要查查单一制与复合制的根本区别。单一制其特征是：（1）从法律体系看，国家只有一部宪法，由统一的中央立法机关根据宪法制定法律；（2）从国家机构组成看，国家只有一个最高立法机关，一个中央政府，一套完整的司法系统；（3）从中央与地方的权力划分看，地方接受中央的统一领导，地方政府的权力由中央政府授予，地方行政区域单位和自治单位没有脱离中央而独立的权利；（4）从对外关系看，国家是一个独立的主体，公民具有统一的国籍。法国是典型的单一制国家。•第一章总纲•第二章公民的基本权利和义务•第三章国家机构•第一节全国人民代表大会第二节中华人民共和国主席第三节国务院•第四节中央军事委员会第五节地方各级人民代表大会和地方各级人民政府•第六节民族自治地方的自治机关第七节人民法院和人民检察院•第四章国旗、国歌、国徽、首都、党徽、党旗