统一战线的理论与策略

统一战线的理论与策略主讲冯雅新统一战线，广义上是指不同的社会政治力量（包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等）在一定的历史条件下，为了一定的共同目标，在某些共同利益的基础上结成的政治联盟。简言之，统一战线就是一定社会政治力量的联合。1939年10月，毛泽东在《共产党人》发刊词中指出：统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个主要法宝。统一战线和武装斗争，是战胜敌人的两个基本武器。统一战线是实行武装斗争的统一战线。而党的组织，则是掌握统一战线和武装斗争这两个武器以实行对敌冲锋陷阵的英勇战士。统一战线问题，就是中国革命和建设中无产阶级的同盟军问题，它是关系到中国革命和建设能否成功的战略问题，也是中国共产党执政兴国的重要法宝。“革命战争必须由党所领导的以工农联盟为基础的统一战线来担负，党的正确的统一战线政策是革命战争胜利的政治保证。”李维汉建立统一战线的重要性和可能性统一战线在中国的建立和发展统一战线的政策策略和主要经验一建立统一战线的重要性和可能性1．建立统一战线是马克思主义的重要策略思想马克思恩格斯曾经指出：共产党人要做到：凡是反对剥削制度的一切革命运动和斗争都要支持；凡是反对剥削制度的阶级、阶层、党派、团体都要联合。只有这样，才能争取更大范围的同盟者，建立更广泛的统一战线，去实现自己的历史使命。列宁强调无产阶级革命，“要战胜更强大的敌人，就必须尽最大的努力，同时极仔细、极留心、极谨慎、极巧妙地利用敌人之间的一切裂痕……利用一切机会，哪怕是极小的机会，来获得大量的同盟者，尽管这些同盟者是暂时的、动摇的、不稳定的、靠不住的、有条件的。”2．统一战线在中国具有重要的战略地位中国特殊的国情和多样性的阶级构成决定了必须要建立广泛的统一战线。“中国社会是一个两头小中间大的社会，无产阶级和地主大资产阶级都只占少数，最广大的人民是农民、城市小资产阶级以及其他的中间阶级。”毛泽东中国工人阶级虽然是中国革命中最先进的力量，但人数毕竟少，力量相对比较弱；中国革命的敌人是异常强大的，不但有强大的帝国主义，而且有强大的封建势力，而且在一定时期内还有勾结帝国主义和封建势力以与人民为敌的资产阶级的反动派；敌强我弱的形势，决定了无产阶级要战胜强大的敌人，必须使自己的各项政策顾及农民、城市小资产阶级及其他中间阶级的利益，必须同这些阶级结成广泛的统一战线。农民、小资产阶级、民族资产阶级等处在中间地位的阶级、阶层，往往在革命中具有举足轻重的作用。因为他们占全国人口的绝大多数，并且具有某种革命要求。这就为建立统一战线提供了主观上的可能性。由于旧中国是受多个帝国主义间接统治的半殖民地，帝国主义各自划分势力范围，实行分裂剥削政策，他们之间利益的不统一，决定了旧中国统治营垒的不统一，这就为建立统一战线提供了客观上的可能性。“大狗小狗饿狗饱狗之间的一点特别有趣的争斗，一个不大不小的缺口，一种又痒又痛的矛盾”。……对于革命的人民却是有用的。我们要把敌人营垒中间的一切争斗、缺口、矛盾，统统收集起来，作为反对当前主要敌人之用”。毛泽东3．统一战线仍然是社会主义革命和建设的一个重要法宝1956年4月，毛泽东在《论十大关系》的讲话中，提出要在社会主义、爱国主义基础上，继续发展壮大我们的统一战线，调动一切积极因素，为把我国建设成为一个伟大的社会主义强国而奋斗。二统一战线在中国的建立和发展统一战线经历了几个发展阶段：国民革命统一战线工农民主统一战线抗日民族统一战线人民民主统一战线爱国民主统一战线统一战线在中国近现代史上可以说最早开始于五四运动。“六三”以后五四运动由学生运动转变为社会运动，实现了工人阶级与先进知识分子的结合，开始了中国民主革命的新阶段，中国进入新民主主义革命时期。五四运动1924—1927年国民革命统一战线是第一次国共合作的统一战线，采取共产党员以个人身份加入国民党的党内合作形式。国民革命统一战线是工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级四个阶级的政治联盟。黄埔军校北伐战争大革命失败后，民族资产阶级追随蒋介石退出统一战线，国民革命统一战线破裂。因此，1927—1937年建立了工农民主统一战线。1935年12月召开的瓦窑堡会议确立了抗日民族统一战线的政策和策略，中国共产党开始积极倡导并促成抗日民族统一战线的形成。瓦窑堡会议卢沟桥抗战抗日誓师大会1937年9月22日，蒋介石发表庐山讲话，标志着抗日民族统一战线的正式形式。重庆谈判建国后，毛泽东说：“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督”。我们继续坚持实施统一战线战略，直到改革开放的今天。三统一战线的政策策略和主要经验“最基本的问题是如何在坚持长期革命目标的同时团结尽可能多的盟友，以便与国民党竞争、打击日本侵略军和重建中国。共产党的统一战线战术日趋复杂、灵活和有效。他们使用各种方法孤立对手，把所有可能的盟友和中间力量从对手那里分化出去，关心后者的利益并照顾他们的特殊需要，但永远不拿中国共产党的独立自主做妥协交易。”“事实证明，武装斗争可以与统一战线紧密结合，以此打击补充充分孤立的日本侵略者或国民党顽固分子。”（费正清：《中国：传统与变迁》，世界知识出版社2002年3月第1版，第588页。）1．统一战线中必须坚持无产阶级领导权马克思说，无产阶级“在政治上为了一定的目的，甚至可以同魔鬼结成联盟，只是必须肯定，是你领着魔鬼走，而不是魔鬼领着你走。”领导权问题，是统一战线中的根本问题。毛泽东说：“没有中国共产党的坚强领导。任何革命统一战线也是不可能胜利的。”这是由中国革命的性质和特点决定的，是由中国无产阶级的优点和中国共产党的性质决定的。无产阶级及其政党如何实现对于统一战线的领导呢？实现对统一战线的领导应当具备哪些条件？要有正确的政治纲领，作为统一战线的具体目标，率领同盟者向共同的敌人做坚决的斗争，并不断取得胜利。要对同盟者进行政治教育，在政治上把同盟者尽可能提高到当前革命纲领的水平。同时，照顾同盟者的利益，至少不损害他们的利益。要不断加强中国共产党的自身建设，保持思想的统一性和纪律的严格性，发挥先锋模范作用。2．发展和巩固工农联盟统一战线中包括两个性质不同的联盟：一个是劳动者之间的联盟，即工人阶级同农民、小资产阶级等劳动人民的联盟，这是统一战线的主体；另一个是劳动者与非劳动者之间的联盟，即工人阶级和全体劳动人民同一切可以合作的非劳动人民，主要是资产阶级的联盟。马克思说，无产阶级必须联合广大农民，“就会得到一种合唱”，没有这种合唱，“它在一切农民国度中的独唱是不免要变成孤鸿哀鸣的。”以工农联盟为主体的工人阶级同其他劳动者的联盟，是基本的、主要的。参加这个联盟的是属于进步势力的阶级、阶层、集团，他们不仅在人数上占了优势，而且在政治上具有较强的革命性，所以这个联盟构成了统一战线的基础。工人阶级同以民族资产阶级为主的非劳动人民的联盟，是非基本的、辅助性的，但又是重要的和不可缺少的。“因为中国民族资产阶级是一个爱国的阶级，在政治上有相当的影响，在经济上和技术上有重要的作用。他们的多数，在新民主主义革命时期，能够在一定程度上参加革命或者对革命保持中立的态度。”“工人阶级争得民族资产阶级的合作，或至少使之保持中立，就有利于争取其他的中间力量，有利于孤立大地主大资产阶级”。中国共产党要正确地领导统一战线，必须正确地处理两个联盟的关系第一，放手发展和加强工农联盟，使它真正成为统一战线的基础和依靠；如何建立和巩固工农联盟？关心农民切身利益，解决农民的土地问题；不断加强对农民的教育引导，提高农民的政治思想水平。第二，尽可能扩大第二个联盟，团结一切可以团结的力量；“对资产阶级的动摇和不彻底性的克服，依靠群众的力量和正确的政策，否则资产阶级将反过来克服无产阶级。”“当我们党的政治路线是正确地处理同资产阶级建立统一战线或被迫着分裂统一战线的问题时，我们党的发展、巩固和布尔什维克化就前进一步；而如果是不正确地处理同资产阶级的关系时，我们党的发展、巩固和布尔什维克化就会要后退一步。”第三，正确地发挥两个联盟之间的相互作用，使它们互相促进。3．对资产阶级实行又联合又斗争的总政策中国共产党同资产阶级的关系，对于党的缩小和扩大、发展和巩固，对于革命的前进和后退、胜利和失败，关联极大。中国资产阶级分为两个部分，中国共产党对他们都要采取又联合又斗争的政策，但在联合与斗争的性质及方式上，是有重大差别的。同民族资产阶级基本上没有武装力量的联合和斗争，主要是政治上的联合和斗争；主要手段是批评和教育；即使在他们追随大地主大资产阶级反对革命时，也采取政治上争取和经济上保护的政策。大资产阶级从总体上说是中国革命的对象。在特定条件下，无产阶级与他们的联合，属于利用敌人内部矛盾性质的联合，斗争既有和平的说理斗争，也有非和平的流血斗争。4．实行“发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力”的策略总方针进步势力指无产阶级、农民、城市小资阶级，发展进步势力就是不受国民党的限制，扩大八路军、新四军，发动群众。抗战中的民兵如何发展进步势力？必须讲究斗争策略。毛泽东形象地概括为：先奏后斩、先斩后奏、斩而不奏、不斩不奏。平型关战役中间势力指民族资产阶级、开明绅士和地方实力派。民族资产阶级与工人阶级有矛盾，但在沦陷区受日本侵略者的压迫，也受大地主大资产阶级的限制，他们主张抗日。开明绅士指地主中的左翼，他们同农民有矛盾，但和大地主大资产阶级也有矛盾。地方实力派的领导成分属于大地主大资产阶级，他们有时进步、有时反动，只要对他们采取正确的政策，我们在与顽固派斗争中，他们有可能采取中立的态度。李鼎铭与林伯渠毛泽东致信李鼎铭顽固势力指大地主大资产阶级的抗日派，即蒋介石集团，毛泽东提出对蒋介石采取“洗脸”，而不是“杀头”的政策。淞沪抗战二十九军紧急赴战二十九军抗击日军有理——自卫原则，人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人，针锋相对。有利——胜利原则，不斗则已，斗则必胜，不做无把握之事。有节——休战原则，适可而止。第一次反共高潮中的中共军队5．在独立自主、自力更生的基础上，结成最广泛的国际统一战线“到现在为止，中国人民已经取得的主要的和基本的经验，就是两件事：（一）在国内，唤起民众。……（二）在国外，联合世界上以平等待我的民族和各国人民，共同奋斗。这就是联合苏联，联合各人民民主国家，联合其他各国的无产阶级和广大人民，结成国际的统一战线。”6．坚持原则的坚定性和策略的灵活性的统一坚持原则性，就是坚定不移地坚持党的纲领、路线和奋斗目标不动摇，尤其是不拿原则做交易。坚持灵活性，指在坚持原则性的前提下，在如何实现党的路线、纲领和奋斗目标的方式方法上可以灵活多样，包括在某些条件下向同盟者作出必要的让步和妥协。