出境植物报检剖析

教学目的：1、了解植物、植物产品及其他检疫物；2、熟悉出境植物检疫物的检疫程序；3、掌握出境植物检疫物的报检要求和检疫处理4、能规范填制出境货物报检单典型工作任务任务一：了解植物检疫物任务二：出境植物检疫物的检疫程序任务三：出境植物检疫物的报检要求任务四：出境货物报检单填制植物1植物产品2其他检疫物3任务一：了解植物检疫物出境植物检疫物植物植物是指栽培植物、野生植物和他们的种子、种苗及其他繁殖材料等，包括所有栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分。通常将这部分检疫物统称为种子、苗木（简称种苗）。任务一：了解植物检疫物植物产品植物产品是指来源于植物未经加工或者虽经加工但仍有可能传播病虫害的产品。任务一：了解植物检疫物其他检疫物其他检疫物包括植物性有机肥料、植物性废弃物、植物产品加工后产生的下脚料物和其他可能传带植物有害生物的检疫物。任务一：了解植物检疫物案例导引南平某公司向出口一批稻谷，这批货物要出口，就必须在向海关报关之前，先向检验检疫机构报检。此稻谷如何进行检疫呢？任务二：出境植物检疫物的检疫程序电子报检检验检疫机构接受检验现场检疫抽样室内检验鉴定不合格合格要求熏蒸处理熏蒸处理检测合格熏蒸证书换货（重新报检）不准出境检疫处理通知单除害处理植检证书通关单在案例引导中，如果稻谷在检疫过程中发现有虫，怎么办？案例引导任务二：出境植物检疫物的检疫程序情景学习危害稻谷的害虫主要有玉米象、米象、谷蠢、麦蛾、赤拟谷盗和锯谷盗等。每年春暖以后，约在4～5月害虫便开始繁殖危害，虫峰期发生在每年高温季节。（一）熏蒸处理指利用熏蒸剂产生的有毒气体在密闭设施或容器中杀死有害生物。1.适用范围适于运输工具、贮藏所、加工厂等的消毒。适于处理粮食种子、植物无性繁殖材料、水果、蔬菜、其它动植物产品、生长期植株、工业品、土壤等。任务二：出境植物检疫物的检疫程序2.熏蒸方式常压熏蒸真空熏蒸3.熏蒸剂常用熏蒸剂有溴甲烷、磷化铝、硫酰氟等。4.优点与局限性优点：快速、高效，费用低，残毒问题相对较轻。局限性：须在可密闭场所或容器内进行。参观真空熏蒸循环设备（二）喷雾主要用于运输工具、贮运场所的消毒。（三）浸泡主要用于种子、苗木或其它繁殖材料（接穗、球根、块茎等）。依法对国际航班消毒报检要求1检疫处理2任务三：出境植物检疫物的报检要求及其检疫处理思考：动物报检时在出境前几天报检？一般活动动物，观赏动物，而动物产品呢？植物检疫物在出境前10天报检需要熏蒸处理的应提前15天报检1.报检时间报检要求任务三：出境植物检疫物的报检要求一般单据：报检单、合同、发票、装箱单及信用证等。特殊单据：对于有些国家规定的货物，需要提交特殊单据如：濒危植物出口，除了提交一般单据还要提交国家濒危物种进出口管理办公室出具的出境许可证。输往欧盟、美国、加拿大国家的出境盆景还应提供《出境盆景场/苗木种值场检疫注册证》2.报检提交单据报检要求任务三：出境植物检疫物的报检要求信用证内容或合同中的检疫要求是否合理，我国能否做到和接受，对不合理的建议要求货主或其代理人修改1.单证审核检疫处理任务三：出境植物检疫物的检疫处理货主或其代理人陪同检疫人员实施检疫。检疫人员要了解货物存放的周围环境是否符合检疫管理的要求检查全部货物的存放情况及报检货物的生产加工日期及地点，存放时间，包装情况审核货物与报检单描述的相符情况2.实施检疫检疫处理任务三：出境植物检疫物的检疫处理检验合格的给予出具出境货物通关单或出境货物换证凭单不合格的，要求进行除害处理，合格后，给予放行。经检疫处理合格的，出具熏蒸/消毒证书或植物检疫证书不合格又没有除害处理的，不准出口。3.检疫结果检疫处理任务三：出境植物检疫物的检疫处理4.检验结果证书有效期出境植物检疫结果都是在一定的期限内有效。对于植物产品，经检验合格出具的检疫证书起算，有效期为21天。如果产品为北方且是冬季的，有效期最长为35天。在有效期过后，还未报关的，证书失效，此时海关不予通关，该货物无法出口，需重新报检，经检疫合格后，重新出证，再报关出口。任务三：出境植物检疫物的检疫处理资料分析1任务四：出境货物报检单填制1.请以报检员角色，按以下资料缮制出境货物报检单资料1：KKK贸易公司资料如下：地址：南京市管家桥85号华荣大厦2906室邮编：210005法人代表：张亮业务联系人：胡爱玲联系电话：[phone]企业性质：私营有限责任公司从南京出口一批1200kg蘑菇罐头到伦敦，其中货物包装规格为250G/CANX12/CTN合同号为KKK2010042501，合同规定发货日期在2010年5月15日之前。交易价格为每箱为3美元KKK贸易公司委托徐州盛通食品厂报检任务四：出境货物报检单填制情景学习资料2：徐州盛通食品厂资料如下：地址：徐州市和平路15号邮编：221009法人代表：李军业务联系人：孙敏健联系电话：[phone]单位登记号：3500343434单位注册号：3500121212KKK贸易公司规定报检委托书只在当月有效。CANNEDMUSHROOMSPIECES&STEMS(蘑菇罐头)的海关编码为2006.1061装运的集装箱号码：EASU567561检验检疫机构接受报检单位报检日期为4月28日。任务四：出境货物报检单填制情景学习中华人民共和国出入境检验检疫出境货物报检单报检单位（加盖公章）：*编号报检单位登记号：联系人：电话：报检日期：年月日（中文）发货人（外文）（中文）收货人（外文）货物名称（中/外文）H．S．编码产地数/重量货物总值包装种类及数量运输工具名称及号码贸易方式货物存放地点合同号信用证号用途发货日期输往国家（地区）许可证/审批号启运地到达口岸生产单位注册号集装箱规格、数量及号码合同、信用证订立的检验检疫条款或特殊要求标记及号码随附单据（划“√”或补填）□合同□信用证□发票□换证凭单□装箱单□厂检单□包装性能结果单□许可／审批文件□□需要证单名称（划“√”或补填）检验检疫费总金额（人民币元）□品质证书正副□植物检疫证书正副□熏蒸/消毒证书正副计费人徐州盛通食品厂3100704903孙敏健34063232010年04月28日KKKTradeCo.,Ltd.ABCTradeCo.,Ltd.蘑菇罐头CANNEDMUSHROOMSPIECES&STEMS2006.1061中国徐州4800罐1200千克14400美元400箱船舶一般贸易徐州KKK贸易公司中华人民共和国出入境检验检疫出境货物报检单报检单位（加盖公章）：*编号报检单位登记号：联系人：电话：报检日期：年月日（中文）发货人（外文）（中文）收货人（外文）货物名称（中/外文）H．S．编码产地数/重量货物总值包装种类及数量运输工具名称及号码贸易方式货物存放地点合同号信用证号用途发货日期输往国家（地区）许可证/审批号启运地到达口岸生产单位注册号集装箱规格、数量及号码合同、信用证订立的检验检疫条款或特殊要求标记及号码随附单据（划“√”或补填）□合同□信用证□发票□换证凭单□装箱单□厂检单□包装性能结果单□许可／审批文件□□需要证单名称（划“√”或补填）检验检疫费总金额（人民币元）□品质证书正副□植物检疫证书正副□熏蒸/消毒证书正副计费人KKK2010042501***食用2010.05.05英国***南京伦敦35001212121×20’/EASU567561***N/M√□合同□信用证□发票□换证凭单□装箱单□厂检单□包装性能结果单□许可／审批文件□□需要证单名称（划“√”或补填）检验检疫费总金额（人民币元）计费人□品质证书正副□重量证书正副□数量证书正副□兽医卫生证书正副□健康证书正副□卫生证书正副□动物卫生证书正副□植物检疫证书正副□熏蒸/消毒证书正副□出境货物换证凭单正副□出境货物通关单正副□□收费人领取证单日期报检人郑重声明：1．本人被授权报检。2．上列填写内容正确属实，货物无伪造或冒用他人的厂名、标志、认证标志，并承担货物质量责任。签名：签名√孙敏捷1.厂址在P地的C企业从2007年1-3月期间出口了5批塑胶玩具。由于交货时间紧迫，该企业来不及送样至辖区检验检疫局作检验，便委托Q地的货代公司以C企业的名义在当地的检验检疫局报检。货代公司在并未提供样品进行检验的情况下，直接取得了Q地检验检疫局出具的“出境货物换证凭单”，然后在P地口岸换取“出境货物通关单”办理了出口。问题：（1）按照规定，C企业生产的玩具应当在哪个地方的检验检疫局进行检验？（2）检验检疫机构能否对C企业进行行政处罚？请简要阐述原因。个案分析与操作演练本章节综合操作任务驱动（1）C企业应当向P地的检验检疫局申报检验检验检疫机构不能对C企业进行行政处罚。因为C企业虽然在主观上有逃避检验的故意，但是客观上，C企业却合法取得了检验检疫机构出具的有法律效力的通关单。故不能对其进行行政处罚。2.某检验检疫局在执法中发现，某冷藏公司报检一批出口至韩国的大蒜及大蒜制品，经检验检疫合格后放行，后因国外客户对包装及其数量提出要求，该公司将大蒜包装由15kg/箱改为12.5kg/箱，并购买补充了1250kg大蒜，向海关报关。问题：该公司的行为有无违法？如违法，应该怎么做才合法？个案分析与操作演练本章节综合操作任务驱动该公司擅自出口未经检验检疫合格的出口商品属于违法。擅自更改检验合格的出口商品包装，如改换包装或者原未拼装后改拼装的，货主或其代理人应当重新报检。购买补充的大蒜应当依法重新报检并经检验检疫合格方能出口，且应来源于卫生注册登记企业。