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二、主要做法（一）加强领导，落实责任为进一步推进农村客运均等化工作，切实解决农民乘车难和不断改善乘车环境的问题，县委、县政府对这项工作高度重视，把它作为一项“民心工程”来抓，各镇（乡）相应成立组织领导机构，切实加强推进工作的组织领导。成立领导机构县成立了以县政府主要领导任组长、分管领导为副组长、各有关部门的主要负责人及各镇（乡）主要负责人为成员的怀集县推进农村客运基本公共服务均等化工作领导小组，负责协调全县推进农村客运均等化工作，并负责协调解决推进工作中碰到的问题和矛盾。制定实施方案县人民政府印发了《怀集县推进农村客运基本公共服务均等化实施方案》（怀府办〔2010〕37号），明确各相关政府职能部门和乡镇政府的责任。全县形成了“领导重视，部门配合，上下协作，齐抓共管”的工作机制。明确分工，落实责任交通部门负责辖区内站亭及农村客运线路的具体推进工作；负责制订辖区内年度工作目标，站亭建设方案，维护管理机制等并组织实施；负责审定辖内具备通行条件的农村客运线路，负责落实上级补助资金，督促乡镇落实配套资金，按要求完成各项工作。镇人民政府负责辖区内站亭用地、规划、建设和管理等工作，结合实际确定站亭选址和建设规模，配合交通部门制定站亭建设方案和客运线路工作方案，全力推进农村客运服务均等化工作。公安、安监、建设、国土、工商、税务、财政、监察、物价等部门积极参与，配合协助有关工作。（二）制定方案，稳步推进为制订方案，我县交通部门积极加强与乡镇行政村联系沟通，对全县各乡镇、行政村进行深入调研，并广泛听取和收集社会各方面意见及建议，全面推进均等化工作。重视规划与选址特别在选址问题和落实用地上下功夫。按照适度超前，规划先行，分步实施，整体推进的原则，把乡镇客运站、农村候车亭建设与农村公路建设有机结合起来，实现农村公路与客运线路、乡镇客运站、农村候车亭的同步规划、同步提供建设用地、同步建设。结合各镇（乡）实际，规划建设相应等级的客运站，对未建设候车亭的村委会加快协调规划建设用地，先易后难，逐步推进。（三）开拓筹资渠道，确保建设投入村道硬底化改造项目工程造价除上级专项补助外，其余配套资金由镇、村两级发动受益群众捐资解决。农村公路附属设施建设项目主要资金由新增养路费和县财政补助解决。新建站场建立多元化的农村客运站场投入机制，引导实力较强的客运企业整体打包投资建设，上级交通主管部门的补助作为站场建设投资入股或政策性扶持。县财政补助对建设汽车客运站场和候车亭的投资者除上级交通主管部门补助外，县财政按三级以上站场50万元/个，四、五级站场20万元/个，简易站场5万元/个，A类候车亭3000元/个、B类候车亭2000元/个的标准给予补助。出台捐建方案县交通局出台了《怀集县农村客运基本公共服务均等化设施捐建活动方案，对我县农村客运基本公共服务均等化的基础设施（包括村道硬底化、各乡镇客运站场、候车亭等），社会上各单位、个人均可捐建。该活动得到了社会各界的认同，目前，已有3个企业、15位社会人士踊跃捐款，已收到捐款10多万元，解决了一部分建设资金。（四）加快建养步伐，有效促进均等化工作精心选址建设管理管养办法精心选址由6个交管站会同辖区镇政府及有关村委会对辖区的客运站和候车亭进行实地考察，按照适度超前的原则，因地制宜，逐一落实用地。至12月初，已落实用地的客运站5个，占未建客运站的45%。已落实用地的候车亭262个，占未建候车亭的87%。建设管理对落实用地的客运站，县交通局全程协助县交通运输有限公司办理有关建设手续，加强与有关部门的沟通，走最快捷的通道，需要的地方还可请县政府开绿灯。对客运站的建设上，由县交通运输有限公司统一按规定发包给具有建设资质的公司承建，该发标的发标，该拟标的拟标，并签订《建设合同》和《安全施工合同》，县交通运输有限公司还派出建设监管员进行现象监督，及时纠正建设施工中的一些不规范和危及安全的行为，有效确保建设质量、进度和安全。而候车亭的建设就由县交通局负责落实施工单位建设，同时也并签订《建设合同》和《安全施工合同》，完工后统一验收。管养办法每当新一个客运站建设完工，务必请有关部门统一验收后才投入使用。客运站的经营归县交通运输有限公司。而候车亭则由该线农村客运的经营者负责日常管理。经营者可选村委会或邻近居民对该线候车亭进行具体管理，经费由该线经营者支付。三、主要存在问题从征地到动工办理手续繁琐，涉及部门多，影响了建设进度。村级道路的安全配套设施建设资金欠缺，导致通车安全系数少。四、今后工作措施进一步完善政府为主，多方参与的多元化农村客运站亭投入机制，加大推进力度。加强与有关部门的联系沟通，进一步提高办事效率。增加村级道路安保的投入，进一步提高通达率。1、进一步完善政府为主，多方参与的多元化农村客运站亭投入机制，加大推进力度。乡镇客运站亭建设，可采取多渠道、多形式、多元化等集融资方法，吸纳社会民间资本投资农村客运站亭，尤其是候车亭和招呼站建设。按照“谁投资、谁经营、谁受益、谁管养”的原则，积极鼓励个体私营企业等社会力量投资建设乡镇客运站和农村候车亭。逐步完善政府补助、社会捐资、市场融资、广告收入等多元化的投入机制，加大投入力度，加快建设步伐。2、加强与有关部门的联系沟通，进一步提高办事效率。农村客运服务均等化工作由县政府办牵头，部门和镇人民政府参与，按各自的职责，协调配合，简便工作办事程序，全力推进我县农村客运服务均等化工作。3、增加村级道路安保的投入，进一步提高通达率。组织对全市农村客运道路通行情况进行全面检查，组织交通、公安、安监及各镇（街道）对区域内的农村公路进行实地勘察，形成联合勘察报告，作为农村客运班车开通的依据,对公路条件符合农村客运班车通行标准的行政村，以及不符合条件行政村的具体不符合项目和理由进行公示，并督促不符合条件的行政村完善相关安保措施。谢谢！