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危险化学品的仓储业职业健康安全管理体系专业审核作业指导书1．范围本指导书适用于对危险化学品仓储业的OHSMS现场审核的指导，也可作为合同评审、文件审核、认证决定等活动的参考文件。本作业指导书专业覆盖范围包括：31.09（危险化学品的仓储业）。2．术语2.11．危险化学品定义：按照2002年3月15日版《危险化学品安全管理条例》第3条，危险化学品包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等，危险化学品列入以国家标准公布的《危险货物品名表》（GB12268）、剧毒化学品目录为准，未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品，由国务院经济贸易综合管理部门会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布；还有《危险化学品名录》（2002版）中包括的化学品。2.2闪点：表示可燃性液体性质的指标之一。是液体表面的蒸气和空气的混合物与火接触而初次发生篮色火焰的闪光时的温度。在标准仪器中测定，有开杯式和闭杯式两种，一般前者用于测定高闪点液体，后者用于测定低闪点液体。温度比着火点低于些，可燃性液体的闪点和着火点表明其发生爆炸或火灾的可能性的大小，对运输、储存和使用的安全有极大的关系。2.3阻火器：阻火器是用来阻止易燃气体、液体的火焰蔓延和防止回火而引起爆炸的安全装置。通常安装在输送或排放易燃易爆气体的储罐和管线上2.4五双制：二人管、二人发、二人领、二把锁、二本帐2.5四不放过：事故原因没查清不放过，事故责任者没得到处理不能放过，责任者及群众未受到教育不放过，没有采取有效的安全措施不放过。2.6动火作业：指在厂区内进行焊接、切割、加热、打磨以及在易燃易爆场所使用电钻、砂轮等可能产生火焰、火星、火花和赤热表面的临时性作业2.7有限空间：指仅有1-2人孔，即进出口限制的密闭，狭窄、通风不良的分隔间，或深度大于1.2m封闭和敞口的只允许单人进出的通风不良的空间。2.8高处作业；凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业。”储罐管线仓库不适用储罐管线仓库适用合格3.1危险化学品仓储服务典型流程储罐或库场准备储罐、管线清洗（清扫）、仓库清理作业储罐、管线、仓库投用接船/车卸料卸货手续完备货物保管货物分驳装船手续完备装船作业发车作业货物发运跟踪货物到港/到库时间评审客户需求，合同签定客户仓储服务需求发运结束3.2仓储主要设备化工码头主要设施：吊机（轮胎式、液压式等）、管线液体（含液化气及气体）物料装卸、储存设备：储罐、陆用流体装卸臂、制氮机组及液氮储罐、空压机组、空气干燥机、冷水循环机组、物料输送泵等固体物料装卸、储存设备：与所储存的危险化学品特性要求的仓库等级相适应的库房、持证车辆等4．典型危险源及事件（事故）4.1危险化学品仓储企业典型的事件（事故）有火灾、爆炸、中毒和窒息、灼伤、码头作业中的淹溺、高空坠落、车辆伤害等，导致这些事件（事故）的根源（危险源）可从人、设施、储存材料的特性、接卸--储存--发货工艺、地理位置、自然环境条件、相关方的影响等方面考虑。4.2典型危险源及事件具体列表1序号典型活动或过程主要危险源可能导致的后果或事件1接卸货物（船舶、陆地）、发货作业船舶移位、缆绳断裂；卸货设施故障和不安全状态（软管破裂或长度不够、软管耐压失效等）；静电连接失效、避雷设施、可燃气体监测装置失效等引起物料泄漏、火灾爆炸；人的不安全行为（违规或误操作如卸货作业超压、多品种时顺序出错、产品标识错误、管线用错、未按规定劳保着装等）；作业环境影响：夏季高温使物料局部过热挥发加快、作业人员中暑，冬季码头结冰积雪、管道冻裂导致物料泄漏或物料凝结，卸料中遇雷击、台风、大浪等。化学品泄漏、火灾、爆炸、落水淹溺、断缆打击、人员中毒、高温中暑等2气体物料(含液化气)管道输送物料超压爆炸、因流速过快等使管道静电积累引起火灾爆炸、物料泄漏(压力周期变化时更易产生)、放空的噪声；输送设施的故障和不安全状态；人的不安全行为等。化学品泄漏造成人员灼伤、中毒，火灾、爆炸造成人员伤亡、财产损失液态物料管道输送因流速过快等产生静电危害导致火灾爆炸、物料超压泄漏、空气进入系统导致爆炸等；输送设施的故障和不安全状态；人的不安全行为等。泄漏造成人员灼伤、中毒，火灾、爆炸造成人员伤亡、财产损失固体（块状、粉状）物料输送（车辆运输及管输）易燃品输送中产生静电、易爆品受撞击或震动等导致火灾、爆炸，物料泄漏产生粉尘（与空气混合、人体吸入）；输送设施故障和不安全状态；人的不安全行为等。造成人员伤亡、财产损失、尘肺病4.2典型危险源及事件具体列表（续1）序号典型活动或过程主要危险源可能导致的后果或事件3气/液体危化品储存物料超过警戒高度；错装/混装物料；储罐（材质、耐压等级等）选择不当；使用防火防爆等级不符合的储罐；电气不防爆罐顶检尺、人孔启闭、呼吸阀检查时人员防护不当；储罐、储罐扶梯、储罐顶部护栏锈蚀；储罐泄漏；避雷设施、监测设施、静电消除设施、报警设施、消防设施、安全附件失灵；夏季降温设施故障或未配备；冬季物料未防凝或打循环、设施冻裂；人的不安全行为（穿带钉鞋等）；变更储存品种后标识及相应的MSDS更换不及时等化学品泄漏、火灾、爆炸、灼伤、职业病危害或中毒等固体危化品储存仓库选用不当、防火防爆防毒等级不够物料超安全储量、堆垛超高；电气不防爆；非冷光源且长时间照射；禁忌物料同存一处或混放；库房通风不畅、温湿度不适宜；避雷设施、监测设施、报警设施失灵、消防设施失效；人的误操作；装卸工具使用不当；个体防护不当等火灾、爆炸、灼伤、职业病危害或中毒等4发货（车）作业气瓶/槽车状态确认失误；登车未个体防护；人员误操作；化学品泄漏；装货速度和安全量超标；装货设施故障及不安全状态；避雷、静电消除及报警设施失灵、消防设施失效；充装工具使用不当；个体防护不当；接货车辆故障或未安装阻火器、人员（库区的工作人员、接货车辆的驾驶员、押运员）的不安全行为（携带火种或使用非防爆通讯工具如手机等）火灾、爆炸、灼伤、职业病危害或中毒等4.2典型危险源及事件具体列表（续2）序号典型活动或过程主要危险源可能导致的后果或事件5设施检修检修前没有进行清洗/吹扫/置换或进行不彻底或未分析残留有害物或容器内氧含量，作业条件不具备；登高、动火、临时用电、进入有限空间作业未经许可；危险作业防护措施未落实，超范围、超时间、无监护等；进入有限空间作业的照明未使用安全电压；电焊、气割、打磨产生火花及电弧；检修现场可燃物/有害物清理不彻底；物料管线未加盲板；个体防护不当；误操作；检修标志不清；人的不安全行为。火灾、爆炸、灼伤、中毒、职业危害、触电、机械伤害、高空坠落等6储罐、管线清洗（置换、吹扫）、仓库清理作业储罐、管线内物料未放空；物料管线未加盲板或盲板泄漏；置换、清扫时间/次数不够；或未进行取样测可燃有害物质浓度；使用工具不当；人员个体防护不当；误操作，检修器具不当、人的不安全行为。火灾、爆炸、灼伤、中毒、职业危害等7变配电、电气设备的使用电气设备、工具不合格；维修不及时；带缺陷运行；危险品区域未使用防爆电气设备或防护等级不够；电线老化或绝缘层破损；负荷过载；无漏电保护；电气设备屏蔽和安全间距不当；设备接地不当或未接地；电磁辐射；报警装置失灵；人错误操作等火灾、爆炸、中毒等8空分、制冷系统储气罐超压、管道超压,材质强度不够,润滑油、冷媒体泄漏、压缩空气出口管温度高；安全阀未定期校验等机械伤害、触电、火灾、灼烫、压力容器和压力管道爆炸、噪声等危害9相关方的活动库区周围警戒范围及警示标识不明确；进入码头的船舶及其上的人员、进入危险品库区的外来车辆、人员的不安全状态或行为；危险品库区的周围相关方的行为：日常用火、节假日放鞭炮、紧邻相关方发生泄漏、火灾等紧急情况时对库区的影响等化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒等5.风险控制措施针对第四节中列出的典型的危险源，可以采取不同的措施进行控制。5.1对于火灾、爆炸的控制技术大多数危险化学品在接卸、储存、发货过程中易发生火灾和爆炸事故，因此做好预防工作是必要的，从管理和技术措施两方面进行控制。5.1.1管理措施：新、改、扩仓库建筑应符合国家建筑设计防火规范，并经过公安、消防监管部门验收合格方可使用；可燃物料的储灌区，罐组内相临储罐的防火间距应符合要求，罐组应设防火堤和隔堤；库区内应有防潮、防晒、通风等安全措施；应保障安全疏散通道、安全出口的畅通无阻，设置消防安全疏散标志，按规定配置消防设施和器材。库区应配备经专业安全培训，考核合格后持证上岗的安全人员；确定防火负责人，负责消防安全管理、落实责任制，定期开展防火检查，及时消除火险隐患，组织专职、义务消防人员进行灭火应急演练；消防人员应接受专业知识训练，熟悉各区域储存的化学危险品的种类、特性、储存地点、事故处理程序和方法。危险化学品储存应有专用仓库、专用场地或专用储存室/罐/柜，根据储存物品的危险性分区、分类储存，仓贮单位不能专罐/专管/专库使用时，应清洗、吹扫置换或清洁到符合要求；储存量不应超过安全限额，每种化学品应标明品名及MSDS信息；库区应执行《防火、防爆十大禁令》和“十四个不准”；对于特殊的危险化学品，例如剧毒物品（KCN等）应严格实行“五双制”。为防止由于储存物品的相互作用而引起火灾、爆炸，同时也考虑到发生事故时有利于抢救，必须把混合、接触后可能发生燃烧、爆炸的的危险物品分开存放；对于灭火方法不同的化学品也不得同库储存。5.1.2防火防爆技术措施：根据物质燃烧原理，放火的基本措施是①控制可燃物：存放有火灾、爆炸危险物质的库房，采用耐火建筑，阻止火焰蔓延；降低可燃气体、蒸气和粉尘在库区内的浓度，使之不超过最高允许浓度；凡是性质能相互作用的物品，分开存放；②隔绝空气：隔绝空气储存一些化学易燃物品，如钠存于煤油中，磷存于水中，二硫化碳用水封闭存放等；③清除着火源，采取隔离火源、控温、接地、避雷、安装防爆灯、遮挡阳光等，防止可燃物遇明火或温度增高而起火。明火控制：检修或施工现场的着火源，包括明火、冲击摩檫、自燃发热、电火化、静电火花等，禁止在有火灾、爆炸危险的库区使用明火，因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业，应办理动火许可证，清除动火区域的易燃、可燃物质，配置消防器材，专人监护，动火施工人员必须持证上岗。①在灌区应尽量避免焊割作业，必要时，焊接地点应与储罐、管线保持安全距离；对输送、盛装可燃物料的储罐、管线动火前，要对系统进行彻底清洗，用惰性气体进行吹扫置换，在可燃气浓度符合动火标准时方可动火；②检修的系统与其他设备连同时，应断开管道或加堵金属盲板隔绝，避免发生火灾或爆炸；③电焊时电缆不应有破残，防止在电路接触不另好处产生高温或电火化。摩擦和撞击控制：在辅助设施、泵类运行中，保持良好的润滑，及时清除附着的可燃污垢；在搬运盛有可燃气体、易燃液体的金属容器时，防止互相撞击，不能抛掷，以免因产生火花或容器爆裂而造成火灾和爆炸事故，进出人员不能穿带钉的鞋。装卸、搬运时，轻装轻卸，防振动、撞击摩擦、重压和倾倒。自燃发热控制：油抹布、油棉纱等易自燃引起火灾，应装入金属容器内，放置安全地带并及时清理。电火花控制：库区使用的主要是低压低压电器设备，往往会产生短时间的弧光放电和接点上的微弱火花，对需要点火能量低的可燃气体、易燃液体蒸气、爆炸粉尘等构成危险，所以电器设备及其配线应选择防爆型。静电火花控制：静电最严重的危害是导致可燃物燃烧、爆炸，对需要点火能量小的可燃气体或蒸汽尤其严重，在有汽油、苯、氢气等场所，应特别注意静电危害，进出人员应着防静电工作服、管道输送时应控制流速、采用上装鹤管想汽车槽车装甲、乙、丙A类化学品时应采用能插到槽车底部的装卸鹤管，若无法实现，应对起始流速、正常流速加以控制防止产生静电，散装化学品槽车应有可靠的静电接地部位并对静电接地电阻进行监测报警等，整个系统应抑制静电产生或迅速导出静电。其他火源控制：夏季避免日光直射，配置相应降温措施；室内仓库避免大功率照明灯长时间烘烤，采用冷光源；库区内严禁烟火；禁止使用可能发生火花的搬运工具；严禁使用不防爆的