SGS从听天由命到未雨绸缪-浅析金融危机背景下的环保法规趋势及其应对

1SGS-CSTCE&ERSTS2009.11.11上海SGS电子电气限用物质测试服务部副总监李信柱博士从听天由命到未雨绸缪浅析金融危机背景下的环保法规趋势及其应对内容听天由命未雨绸缪其它法规进展DMF限用法规进展无卤化进展REACH进展全球RoHS进展全球化的RoHS欧盟RoHS加州SB50中国RoHS日本J-Moss韩国RoHS挪威RoHS澳大利亚RoHS泰国RoHS土耳其RoHS乌克兰RoHSH.R.2420欧盟RoHS修订提案（RoHS2.0）RoHS指令（2002/95/EC）RoHS修订提案COM（2008）809：2008年12月发布ProposalforaDIRECTIVEOFTHEEUROPEANPARLIAMENTANDOFTHECOUNCILontherestrictionoftheuseofcertainhazardoussubstancesinelectricalandelectronicequipment（recast）关于在电气和电子设备中限制使用某些有害物质的欧洲议会和理事会指令适应科学和技术进步增加管控物质增加管控产品范围调整豁免条款生产者责任细化预计2010年正式发布，2014年正式实施。Öko-Institut2007.10.4时间公布最优先级别有害物质清单，包含：TBBA,DEHP,DBP,BBP,SCCP等46种物质启动非RoHS管制但在电子电气产品中使用的有害物质研究Öko-Institut2008.2.29Öko-Institut2008.10向欧委会提交最终报告中建议：TBBP-A,HBCCD,DEHP,DBP,BBP5种物质欧委会2008.12RoHS修订指令提案中采纳：DEHP,DBP,BBP,HBCDD4种物质欧盟RoHS2.0－新增管控物质Pb/Cd/Hg/Cr(VI)/PBB/PBDE+欧盟RoHS2.0－产品范围1.大型家用电器2.小型家用电器3.信息技术及电讯设备4.消费性设备5.照明设备6.电动工具7.玩具、娱乐及运动设备8.医疗设备9.监控设备10.自动售货机烟雾探测器2014.1.1温度调整器2014.1.1自动调温器2014.1.1家用或实验用的测量、称重或校准设备2014.1.1工业监控设备2017.1.1医疗设备(参见93/42/EEC)2014.1.1体外诊断医疗设备(98/79/EC)2016.1.1欧盟RoHS2.0－豁免指令/决议号颁布日期相关内容2002/95/EC2003.2.13列举10条豁免2005/717/EC2005.10.15增加9a和9b条豁免2005/747/EC2005.10.25修改第7、8条豁免，增加第11~15条豁免2006/310/EC2006.4.28增加第16~20条豁免2006/691/EC2006.10.14增加第21~27条豁免2006/692/EC2006.10.14增加第28条豁免2006/690/EC2006.10.14增加第29条豁免C-14/06及C-295/062008.4.1废除第9a条豁免2008/385/EC2008.5.24增加第30~32条豁免2009/428/EC2009.6.5废除第22条豁免2009/443/EC2009.6.11增加第33~38条豁免豁免机制修改：豁免的最长有效期为4年，将提供证据的责任转移给申请者，鼓励替代物开发采纳了大部分豁免条款，对第8和第9类产品提出了20项豁免欧盟RoHS2.0－生产者责任细化生产者/producer：制造商、经销商、进口商制造商/manufacturer：制造电子电气产品或拥有自己品牌设计或制造的电子电气产品的任何自然人或法人经销商/distributor：供应链中除了制造商或进口商将电子电气产品投放市场的任何自然人或法人进口商/importer：将电子电气产品从第三国投放共同体市场，设在共同体境内的任何自然人或法人制造商职责确保产品投放市场时符合限用物质要求实施内部生产过程控制产品投放市场后保存相关技术文件及EC声明10年增加了CE标志的要求……美国RoHSSB50:管控加州市场上9类带显示屏的电子设备，限用4项重金属，铅、镉、汞和六价铬。限量同EURoHS。CaliforniaRoHS灯具要求:从2010年1月1日起，任何人不得在加州生产、销售或供应有害物质含量超过欧盟RoHS指令限值的指定的普通型灯具。该要求是2007年10月签署通过的《加州灯具功率和毒害降低法》的一部分。USRoHS:工作电压在300伏特以下，直接用于传输、分配或控制电流的产品，或使用电力的电弧焊接、照明、信号保护和通讯产品、医疗成像产品，及电动机和发电机。提案建议2010年7月1日生效。限用物质种类和限量同EURoHS。中国RoHS两步实施2009年10月9日，第一批重点管理目录的公示，包括：移动用户终端电话机与计算机相连的打印设备第一阶段第二阶段内容听天由命未雨绸缪其它法规进展DMF限用法规进展无卤化进展REACH进展全球RoHS进展告知•SVHC候选物质0.1%REACH法规关键要素注册•物质≥1吨/年•配制品中的物质≥1吨/年•物品中的物质(有意释放)1吨/年授权•高关注物质(SVHC)•只有取得欧盟授权时才能销售和使用含有SVHC的物质和配制品评估•档案评估•物质评估通报•SVHC候选物质0.1%&•SVHC候选物质1吨/年限制•替代76/769/EEC，限制物质、配制品、物品中的危险物质（附录17中物质）告知开始时间：2008年10月28日起告知对象：产品中的SVHC候选物质要求：物质：若供应者的物质为SVHC候选物质，则需同时提供SDS配制品：含SVHC候选物质，且浓度0.1%(w/w)(非气相配制品）或0.2%(气相配制品），需向接受者提供SDS物品：含SVHC候选物质，且浓度0.1%，则：–通知下游用户，以确保该产品被安全使用–在消费者提出要求后，45天之内将相关信息（至少包括SVHC候选物质名称）提供给消费者，以确保产品被安全使用通报目的：监控高风险物质在物品中的使用开始时间：2011年6月1日通报对象：物品中SVHC候选物质要求：物品中SVHC候选物质浓度0.1%，且该SVHC候选物质在物品中的使用量1t/Y通报授权授权对象：进入REACH法规附录XIV授权清单的SVHC开始时间：待定（目前REACH法规附录XIV授权清单未列入任何物质）要求：授权物质或者配制品中授权物质的使用必须预先向ECHA申请授权，获得授权后才可使用或销售；授权仅在没有其它毒性更小的替代物的情况下才会被批准；没有吨位要求。高度关注物质SVHCSVHC(SubstanceofVeryHighConcern)种类缩写实例11类和2类致癌、致基因突变、致生殖毒性物质CMR硫酸镉,苯2持久性、生物累积性、毒性物质PBT汞,多氯联苯3高持久性、高生物累积性物质vPvB五氯硫酚4具同等危害物质内分泌干扰物质各种SVHC更新消息15项SVHC提案14项SVHC提案新的15项SVHC提案7项SVHC提案程序及进展成员国递交SVHC意向物质ECHA发布SVHC意向物质清单成员国向ECHA提交附录XV档案ECHA评估附录XV档案ECHA发布SVHC候选物质清单ECHA由SVHC候选清单中选择放入附录XIV的SVHC通报告知授权2009.06ECHA发布新14项SVHC意向物质清单(9+5)2009.09.01ECHA开始评估第二批15项SVHC候选清单提议(9+6)2008.10.28第一批15项候选物质清单(源于2008.06.30第一批16项SVHC候选清单提议)2009.6.1ECHA从第一批15项SVHC候选物质清单中选择了7项形成第一份授权清单草案接受公众评议限制REACH法规：第67条第1款：“物质本身、配制品或物品中含有附录XVII中受限制物质时，若不能符合其限制的要求，将不能置于市场中”生效时间：2009年6月22日新修订附录XVII沿用和替代：76/769/EC及其后续修订指令(原有指令要求)限制物质:：REACH法规附录XVII，限用物质现已增加为58项。范围：限制的产品不仅是电子电器产品，还包括化学品、玩具等，任何产品的限制物质要求需要具体分析。电子电气产品相关限制物质物质名限值电子电气产品多氯三联苯50ppm其中的配制品苯5ppm电动玩具石棉纤维禁用有意添加石棉的产品砷化合物禁用产品中有木材有机锡化合物禁用任何部分或全部浸没在水中的器具或设备邻苯二甲酸酯(6P)1000ppm电动玩具单甲基二溴二苯基甲烷禁用其中的配制品单甲基四氯二苯基甲烷禁用其中的配制品单甲基二氯二苯基甲烷禁用其中的配制品镍及其化合物0.5ug/cm2/周与皮肤有直接及长期接触的金属部件或金属镀层PFOS1000ppm物品或部件中………………..………………..………………..新增的有机锡限制要求发布日期：2009年5月28日限制物质：三取代有机锡（例如三丁基锡、三苯基锡）–在物品的均一材料中以锡含量计不得超过0.1%–生效：2010年6月1日二丁基锡化合物–在物品的均一材料中以锡含量计不得超过0.1%–生效：2012年1月1日企业应对1.准确了解REACH法规要求2.识别与本公司产品相关要求3.企业与供应商义务划分4.对产品的化学物质信息调查5.采取针对性的应对措施培训服务REACH项目经理REACH网络课程产品评核报告SDSSVHC测试限制物质测试文件准备物理化学测试毒理测试工厂审核符合REACH法规内容听天由命未雨绸缪其它法规进展DMF限用法规进展无卤化进展REACH进展全球RoHS进展无卤相关标准JPCA(日本电子电路工业会，ElectronicsPackagingandCircuitsAssociation)–JPCA-ES-01-2003确定了“无卤“的定义和标准Br0.09wt%(900ppm)Cl0.09wt%(900ppm)Br+Cl0.15wt%(1500