•第四章秦代的法律制度•第一节统一后秦代法制发展的概况•一、秦朝法制的指导思想1、以法为本,重刑轻罪。2、君主独断,法自君出。3、法令由一统。4、治道运行,皆有法式•律的种类繁多,涉及的面相当广泛。包括农田垦种、山林保护、牲畜饲养、粮草管理、货币流通、物资管理、手工业生产、徭役征发、刑徒使用、军爵赏赐、官吏任用、保举子第、从军劳绩、府库收藏、傅籍法规、征发戍边、对游士的限制,以及宫营手工业产品的评定等等。律文的内容明确,规定具体,有的近乎琐细。•如《厩苑律》规定:“在四月、七月、十月和正月评比耕牛。满一年,在正月举行大考核,成绩优秀的,赏赐田啬夫酒一壶、干肉十条,免除饲牛者一次更役,赏赐牛长资劳三十天,成绩低劣的,申斥田啬夫,罚饲牛者们资劳两个月。•如果用牛耕田,牛的腰围减瘦了,每减瘦一寸要苔打主事者十下。又在乡里中举行考核,成绩优秀的,赏赐里典资劳十天;成绩低劣的,笞打三十下。”•二、主要法律形式•(1)令。皇帝针对某事发布的带有规范性质的命令。如《焚书令》《挟书令》等。自秦始皇二十六年改命为制、改令为诏起,又名制诏。其效力高于律。•(2)律。这是经过一定立法程序制定的系统的规范性文件。商鞅改法为律,确定了这种法律形式的名称。律是秦朝法律的主体。•(3)式。程式、格式,法律文书的格式。•(4)法律答问。是秦代的法律解释形式,《秦简》中的《法律答问》对秦律的某些条文、术语和律义以问答的方式作了明确的解释。《法律答问》具有法律效力。•(5)廷行事。廷行事即法庭审判的成例。秦在司法审判工作中,广泛采用廷行事,对许多案件的判决都以廷行事为根据•第二节行政法律规范•一、皇帝制度的确立•兼取三皇五帝为尊号--皇帝。其令为诏,其命曰制,其自称为朕,并拥有独断之权,成为定制。《秦律》有不少关于侵犯皇权和皇帝本人的身安全等行为的罪名。如谋反、“不忠”、“不道”,不仅本人要处死,而且还要“籍其门”。此外还有“诽谤”的罪名。•二、建立相对完善的中央与地方行政机构•中央行政机构为三公九卿。•三公:丞相太尉御史大夫•九卿:奉常等•地方:郡郡守•县县令•乡乡秩(三老啬夫游徼)•里里正或里典•十里一亭•秦三公九卿制••••三、官员的任用与管理•1、官员的任用方式:•以功授官(如蒙恬、王翦等)•征召(如叔孙通“以文学征”,萧何以郡卒史考课第一,监御史拟入奏朝廷征用萧何,何不应)•察举(主要针对低级官员,受财产、品行、年龄等限制且要经过试用)•(韩信“始为布衣时,贫无行,不得推择为吏”。刘邦在秦朝时“及壮,试为吏”)•保举(李斯入秦由吕不韦保任为郎)•2、官员的考核:•“上计”制即每年年终,由地方派人到京师上计薄,上报辖区治状。上计的内容十分广泛,如农桑、户口、赋税、钱粮、治安、断狱等,以便中央了解各地的政情风俗,考察地方官吏的政绩,并作为官吏升迁贷罚的根据。•考课对下级官员的考绩•3、官员的惩治•谇赀免废•第三节刑事法律制度•一、主要罪名•谋反•盗窃罪•贼杀伤罪•诽谤妖言罪•不敬皇帝罪•以古非今罪•非所宜言罪•妄言罪•盗徙封罪•思考题:•从秦律的罪名分析秦律的基本内容表现在那些方面?•二、刑罚种类•1、生命刑(死刑)•斩、戮、磔、车裂、弃市、枭首、腰斩、生埋、赐死、夷族等十余种。•斩,指斩首。如秦朝时,凡戍边失期者,“法皆斩”。•戮,也是斩首极刑,但受刑方法不同。秦简《法律答问》载,“戮”指“生戮,戮之已乃斩之”,即先施刑辱示众,而后斩首处死。秦二世曾沿用此刑,将“六公子戮死于社”(《史记‘秦始皇本纪》)•磔车裂、体解。分裂肢体的酷刑,秦王政以来沿用末废。如秦始皇二十年(前227年),荆轲刺秦王失败,以“体解”处死。秦二世时,又有“十公主磔死于杜”(《史记.李斯列传》)。•枭首斩首而悬首于木之上,见于秦王政亲政肘的记载。当时秦平息嫪毐叛乱,其党羽二十入枭首处死。•定杀•2、身体刑•3、劳役刑•城旦、舂•鬼薪、白粲•隶臣妾•司寇、作如司寇•罚作、复作•4、财产刑•赀•赎•没与收•5、身份刑•夺爵•废•6、流迁刑•7、耻辱刑•髡、耐•三、刑法原则•规定刑事责任年龄•秦律规定以身高作为确定刑事责任能力的标准,男子身高六尺五寸为成年,女子六尺二寸为成年,未成年人犯罪不负刑事责任。•犯罪连坐:•区分故意与过失•以有无犯罪意识作为构成犯罪的要素;以犯罪后果衡量犯罪轻重;•自首从轻•规定刑罚时效•第四节民事、经济法律制度•一、民事法律制度•1、所有权•2、婚姻庭制度•结婚条件:官方登记、一定年龄•离婚条件:官府认可•夫妻间权利义务:夫妻在法律上有连带责任(皆有告奸的义务),夫妻须相互忠诚,家庭财产多由丈夫支配。•二、主要经济法律规范•(略)•第五节司法制度•一、司法机关•最高审判机关:•廷尉•正、左右监•郡:郡守决曹掾•县:县令•秦代的司法官员•二、诉讼制度•告诉的形式:•自诉,被害人向官府控诉。•官告(公诉),国家机关及其所属工作人员抓获犯罪人并对其提起诉讼。•告诉的限制:秦的民间控诉有公室告与非公室告之分。公室告与非公室告是以控告者同被告者的关系及侵害行为的性质为根据来划分的。•公室告,控告与自已无血缘关系的他人的犯罪行为。政府受理•非公室告:控告子女盗窃自己财物或家长刑伤害子女奴妾的行为。政府不受理•审判程序•口供讯问刑讯判决(读鞫)乞鞫•三、监察制度•最高监察机关:御史台•御史大夫••御史中丞监察御史•秦律与《罗马十二铜表法》之比较•秦律体例大致相同十二铜表法•以刑为主刑民结合•公法色彩私法色彩•强调对皇权的保护保护家庭财产权•法律与宗教分离法律与宗教不分•秦律十二铜表法•秦律的得失与秦朝的灭亡•失之一,法律的效用问题•刑法具有惩罚的功能,但如果这种惩罚是集体性的,就不会具有效用,反而激起民变,群体而攻之.如陈胜吴广起义.•马端临:《文献通考》:秦人所行什伍之法与成周一也,然周之法则欲出入相友,守望相助,疾病相扶持,是教以相率而为仁厚之君子。秦之时,一人有奸,邻里告之,一人犯罪,邻里坐之,是教以相率为苛刻之小人。•课堂问答•一、名词解释•云梦秦简、法律答问、封诊式、廷行事•以古非今罪、盗徙封罪、具五刑、族刑•耐刑、迁、赀刑、公室告、非公室告、廷尉、读鞠、乞鞠•二、简答题•1.秦朝的法律形式主要有哪些?•2.秦律的主要特点是什么?•3.法家“以法治国”的理论与近代以来的法治有哪些本质区别?•4.秦朝的诉讼形式有哪两种?•5.秦朝对司法官如何进行审讯有哪些具体要求?•6.简述秦朝的司法机关。•三、论述题•1.试述秦朝的立法指导思想。•2.试述秦朝主要的刑罚种类。•3.秦代试述秦朝主要的刑罚原则。•4.秦朝的徒刑有哪些?