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第十一课经济全球化与对外开放积极参与国际经济竞争与合作中国代表团团长石广生于2001年12月11日晚在多哈签署中国入世议定书。探究:世界贸易组织是一个什么样的机构?加入世贸组织，对我国经济生活有什么影响？一、对外开放的新阶段1、世界贸易组织及其地位A.性质：是专门协调国际贸易关系的国际经济组织。有“经济联合国”之称。B.地位：是世界上最大的多边贸易组织，它与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。目前成员国达159个，占全世界国家的4/5。其贸易额已经占世界贸易总额的百分之九十左右。。世界贸易组织全景世界贸易组织，如果大家要记清楚的话，基本上就干三件事。一个是制定规则，第二是开放市场，第三是解决纠纷。-----龙永图中国入世谈判的首席谈判代表）材料说明世界贸易组织在国际经济贸易领域中发挥什么样的作用？积极组织多边谈判为国际贸易制定规则和协定2.世界贸易组织的作用为成员方提供解决贸易摩擦冲突的场所非歧视原则透明度原则公平竞争原则自由贸易原则3、世界贸易组织的基本原则最惠国待遇国民待遇最重要原则最惠国待遇：（见者有份）指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面给予另一个缔约方的优惠、特权，应当无条件地给予所有的缔约方。国民待遇原则：（不排外）指在民事权利方面，缔约方保证另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船舶同等的待遇。【特别提示】非歧视原则非歧视原则是WTO的基石，是各成员平等进行贸易的重要保证，是避免贸易歧视、贸易摩擦的重要基础。非歧视原则主要通过最惠国待遇原则和国民待遇原则来体现。•讨论：我国于2001年12月11日正式加入世贸组织。加入世贸组织是我国对外开放的一个重要里程碑，是大好的机遇，只要我们抓住这个机遇就一定能加快发展。4、加入世贸组织，对我国的影响入世的利弊，就像一个硬币的两面，有利就有弊，利弊是可以互相转变．———龙永图4、加入世贸组织，对我国的影响——是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。（1）中国加入WTO的积极影响（机遇）①有利于扩大对外开放，为我国经济发展赢得良好的国际环境;②促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高。③带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。总体上符合我国的根本利益和长远利益•（2012徐州5月信息卷）加入世界贸易组织十多年来，中国经济迅速发展，目前已成为世界第一大出口国和第二大进口国。我国加入世界贸易组织•①减少了国际贸易摩擦和冲突•②推动了我国开放型经济水平的提高•③是应对经济全球化风险的重要战略决策•④促进了社会主义市场经济体制的不断完善•A.①③B.②③C.①④D.②④•【解析】入世后摩擦和冲突增加了，①不符实际；入世是我国应对经济全球化的重要战略决策，不是风险，③不选。正确影响是D。•（2012河南省模拟）加入世界贸易组织10年来，中国企业作为争端方参与了世贸组织30起案件的裁决，其中，在8起案件中作为起诉方，在22起案件中作为被诉方。通过世贸组织的裁决，中国企业的诸多合法权益得到了维护。这意味着•①贸易争端是影响世界经济发展的主要障碍•②我国运用WTO规则进行自我保护的能力不断增强•③通过世贸组织的裁决是我国企业维权的唯一途径•④世贸组织为成员国提供了解决贸易摩擦和冲突的场所•A．①③B．②④C．①④D．③④【解析】本题可用排除法，①③本身说法错误。②④符合题意。（2）实践证明，对外开放促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。二、全面提高对外开放的水平1、对外开放是我国一项长期的基本国策（1）适应经济全球化趋势和加入世贸组织的新形势，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展。2、我国对外开发的格局及其作用（1）格局－－全方位、宽领域、多层次全方位就是在经济、文化等各方面，对所有国家进行开放；宽领域就是对商品、资本、技术、劳务等市场，能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产等广泛领域对外开放；多层次就是通过经济特区、沿海开放城市、经济开发区、沿海、沿江、沿边、内陆中心城市等多种形式对外开放。二、全面提高开放型经济的水平探究:为什么要全面提高开放型经济的水平？（1）是适应经济全球化和加入世界贸易组织的客观要求；（2）是发展社会主义市场经济的内在要求；（3）是加快现代化建设、全面建成小康社会目标的必然要求。4、怎样全面提高开放型经济水平？1.实行更加积极的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放经济体系。2.加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。具体：形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易，提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。3.实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。我们要加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。4.我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。“走出去”，是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。•（2012高考浙江卷）2008年金融危机以来，浙江民营企业加大海外投资力度，尤其是一批龙头企业从2011年开始集体发力参与国际并购，有的还把工厂开设到欧美国家。浙江民营企业上述措施的意义在于•①拓展经济发展空间，提升国际化经济水平•②提高资源配置效率，增强抵御风险的能力•③加快产业转移，充分发挥我国劳动力资源优势•④创新利用外资方式，形成参与国际竞争新优势•A.①②B.①④C.②③D.③④•【解析】浙江民营企业参与国际并购和到欧美国家设厂，不是产业转移，说不上利用我国劳动力资源，①②符合题意，排除③。浙江民营企业加大海外投资力度，是“走出去”的举措，不属于利用外资（“引进来”），④排除；答案选A。•（2012高考天津卷）在2012年2月举办的西半球最大的国际玩具展上，备受青睐的中国传统玩具，如毽子、风筝、不倒翁等，都是经过外国厂商重新设计，并以其品牌参展的。作为全球最大玩具生产国，我国企业面对这一现状应采取的对策是•①降低生产成本，扩大企业规模•②发挥传统优势，加强自主研发•③优化企业管理，提高生产效率•④打造知名品牌，拓展国际市场•A．①③B.②③C.①④D.②④•【解析】题干主要是说我国的玩具借着外国的包装进入国际市场，这表明我国的玩具应该有能力自己打入国际市场，因此选择②和④；只有自主研发才能掌握市场竞争的主动，只有打造自己的品牌才能让中国的玩具真正走向世界。①和③都是在描述一个企业应该怎么样做才能成功，与“我国产品走向世界”这一命题并无关联，因此不选。•（2012高考北京卷）38.（36分）随着我国经济发展水平不断提高，实施“走出去”战略成为对外开放阶段的重大举措。•（1）读图12，描述外商直接投资和对外直接投资在各个阶段变化的基本特点，并说明加快对外直接投资对我国经济发展的战略意义。（12分）•【解析】本题考查学生的读图能力，考查有关对外开放的相关知识。第1小问描述图表，即将图表中的各要素变化情况描述清楚即可，注意要按照图中的三个阶段来分析，注意从无到有的起始阶段要予以阐述，即第一阶段是我国开始引进外商直接投资阶段。第2小问考查对外投资的意义，属于教材知识的简单再现。•（1）第一阶段，我国开始引进外商直接投资，对外直接投资很少。第二阶段，外商直接投资快速增长，对外直接投资略有增加。第三阶段，外商直接投资与对外直接投资均快速增长。•对外直接投资是“走出去”的重要方式，可以加快培育我国的跨国公司和知名品牌。利用国际市场和国际资源，促进国民持续健康发展。更好地与各国合作，优势互补，互利共赢，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。（从其他角度回答，言之有理，酌情给分）“数字鸿沟”“绿色壁垒”“倾销与反倾销”含义指不同国家、地区、人群之间在信息技术的掌握、拥有、控制和使用上存在的差距。绿色壁垒，以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对来自其他国家的产品及服务设置障碍，以保护本国产业。倾销，是指某国制造商或出口商将产品以低于正常价值的价格出口到另一国家的贸易行为。反倾销，是指进口国主管当局根据受到损害的国内企业的申诉，按照一定的法律程序，对给进口国生产相似产品的产业造成法定损害的进口产品，进行立案、调查、处理的过程。“数字鸿沟”“绿色壁垒”“倾销与反倾销”措施①采取多种措施在国内普及互联网，缩小城乡之间、不同地区之间的“数字”差距；②大力发展科技，占领信息技术的制高点①积极实施国际环境绿色标志认证，加快与国际环境标准接轨的步伐；②加快培育“绿色产业”，促进绿色技术的创新及其产业化，提高我国产品的国际市场竞争力；③增强规则意识，了解世贸组织规则，按照WTO的非歧视原则，反击各种“绿色壁垒”。①企业要主动了解国际贯例，积极应诉，利用国际贸易中的有关法律法规捍卫自己的合法权益；②企业要注意规范自己的贸易行为，加强行业自律，抵制低价交竞销，以维护良好的经营环境。③加强对行业的协调和管理，齐心协力应对国外的反倾销指控；④提高自己的自主创新能力，打造自主品牌。调整产品结构，转变外贸发展方式，制造科技含量高、质量好、高附加值的产品。•【思维拓展】企业应对贸易摩擦的措施•（1）制定正确的经营战略，如开拓新的国内国际市场。•（2）提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，增强产品在市场上的竞争力。•（3）争取国家有关部门在财税和产业政策等方面的支持。•（4）联合国家有关部门进一步与相关国家进行资金交涉。•（5）运用WTO有关规则和贸易争端解决机制，维护我国企业的合法权益。•（2012南京模拟）2011年9月6日，欧盟宣布对中国产瓷砖征收为期半年的临时反倾销税。从“轮胎大战”到“钢板大战”到现在的“陶瓷大战”，中美、中欧间近期贸易摩擦不断，对此我们应该•①提高自主创新能力，提高产品科技含量②积极实施“走出去”战略③优化进出口结构，坚持以质取胜④努力提高劳动生产率•A．①②B．①③C．①④D．②④•【解析】应对贸易摩擦和贸易壁垒必须提高中国产品的国际竞争力，故答案为B。材料主要考查“走出去”过程中如何规避贸易风险，②不符合题意。提高劳动生产率，导致商品价格降低，会更加激化贸易摩擦，排除④。•（2012山东烟台二模）材料二改革开放30多年来，伴随着经济全球化的进程，我国企业也加快了从“引进来”到“走出去”的步伐，使我国对外开放发展到了一个新层次。但同时也面临着一系列挑战，如不少企业的出口产品面临反倾销调查，使我国成为少数国家滥用反倾销措施的最大受害国之一；企业的产品缺乏核心技术，在国际市场上竞争力不强等。这对我国企业的发展提出了新的要求。•（2）结合材料二和所学经济生活知识，为我国企业如何应对国际市场的竞争与挑战提出合理化建议。•【答案】①要把“与进来”与“走出去”更好地结合起来，积极参与国际合作和竞争。②要有规则意识和利用世贸组织的规则的本领，公平、客观地解决经贸摩擦。③要树立创新意识，提高自主创新能力，增强核心技术的竞争力。④要贯彻出口市场多元化和以质取胜战略。（答出任意3点即可得）