冬季施工安全监理细则

银川市应急指挥中心工程冬季施工安全监理实施细则编制审批银川方圆工程监理咨询有限公司银川市应急指挥中心工程项目监理部二〇〇九年九月银川市应急指挥中心工程冬季施工安全监理细则银川方圆监理咨询有限公司项目监理部编制--2目录一、安全监理的依据............................................3二、安全管理的具体工作........................................3三、施工阶段安全监理的程序....................................3四、施工安全监理中安全点的控制与管理..........................6五、如遇下列情况，总监可下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：......................................................7附录：一般建筑工程冬季施工作业指导书........................7银川市应急指挥中心工程冬季施工安全监理细则银川方圆监理咨询有限公司项目监理部编制--3一、安全监理的依据1.1《中华人民共和国安全生产法》；1.2《建筑工程安全生产管理条例》；1.3《建筑施工安全检查标准》1.4已批准的《监理规划》；1.5冬季施工组织设计。1.6施工验收规范GBJ202-83《土方与爆破工程施工及验收规范》GB50203-2002《砖石工程施工及验收规范》GB50204-2002《混凝土结构工程施工及验收规范》GB50210-2001《建筑装饰工程施工及验收规范》JGJ18-96《钢筋焊接及验收规程》GB50207-2002《屋面工程施工及验收规范》ISBN7-112-01464-6《建筑施工手册》ISBN7-112-02206-1《现行建筑施工规范大全》二、安全管理的具体工作2.1严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；2.2督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；2.3督促施工单位对工人进行安全生产教育及对分部分项工程的安全进行技术交底；2.4检查施工方案及安全技术措施；2.5检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序及关健部位的安全防护措施；2.6监督检查施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；2.7进行质量安全综合检查，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改，情节严重的，应责令提供整改并及时报告建设单位。可按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99进行评价，提出处理意见并限期整改；2.8施工单位拒不整改或不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。三、施工阶段安全监理的程序3.1审查各类有关安全生产的文件；银川市应急指挥中心工程冬季施工安全监理细则银川方圆监理咨询有限公司项目监理部编制--43.1.1《营业执照》；3.1.2《施工许可证》；3.1.3《安全资质证书》；3.1.4《建筑施工安全监督书》；3.1.5安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；3.1.6安全生产责任制及管理体系；3.1.7安全生产规章制度；3.1.8特种作业人员的上岗证及管理情况；3.1.9各公众的安全生产操作规程；3.1.10主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。3.2审核施工现场各分包单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；3.3审核施工单位交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案；3.3.1审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批；3.3.1.1安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；3.3.1.2安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；3.3.1.3安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；3.3.1.4安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；3.3.1.5安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。3.3.2审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：3.3.2.1土方工程：A地上障碍物的防护措施是否齐全完整；B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；C相临建筑物的保护措施是否齐全完整；D场区的排水防洪措施是否齐全完整；E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否完整；F基坑边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；G基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。3.3.2.2脚手架A脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；银川市应急指挥中心工程冬季施工安全监理细则银川方圆监理咨询有限公司项目监理部编制--5B脚手架设计验算书是否正确齐全完整；C脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；D脚手架使用安全措施是否齐全完整；E脚手架拆除方案是否齐全完整。3.3.2.3模板施工：A模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；B模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；C模板设计图包括结构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；D模板设计中安全措施是否周全。3.3.2.4高处作业：A临边作业的防护措施是否齐全完整；B洞口作业的防护措施是否齐全完整；C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。3.3.2.5交叉作业：A交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；B安全防护棚的设置是否满足安全要求；C安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。3.3.2.6拆除（爆破）工程：A拆除前的调整方案是否全面完整（建筑物情况、周围环境及气象情况等）；B拆除设计方案是否齐全、完整、可行；C拆除设计是否安全、合理、经济，设计图是否齐全、完整；D拆除（爆破）工作的安全防护措施是否齐全、完整。3.3.2.7塔式起重机：A地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；B起重机拆装的安全措施是否齐全完整；C起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；D起重机驾驶员的安全教育计划和班前制度是否齐全；E起重机的安全使用制度是否健全。3.3.2.8临时用电：A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；银川市应急指挥中心工程冬季施工安全监理细则银川方圆监理咨询有限公司项目监理部编制--6B负荷计算是否正确完整；C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；D电气平面图、接线系统图是否正确完整；E施工用电是否采用TN-S接零保护系统；F是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；G照明用电措施是否满足安全要求；3.3.2.9安全文明管理：检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明措施是否符合安全文明施工的要求；3.4审核安全管理体系和安全专业管理人员的资格；3.5审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；3.6审核安全设施的施工机械、设备的安全控制措施:施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。3.7严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；3.8现场监督与检查，发现安全隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工:3.8.1日常现场跟踪管理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；3.8.2对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；3.8.3每日将安全检查情况记录在《监理日记》；3.8.4及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并做好汇报记录。3.8.5施工单位拒不整改或不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。四、施工安全监理中安全点的控制与管理4.1建筑登高架设作业安全；4.2起重机械作业安全；4.3用电作业安全；4.4防火与防爆安全；银川市应急指挥中心工程冬季施工安全监理细则银川方圆监理咨询有限公司项目监理部编制--74.5冬季施工安全；4.6雨季施工安全；4.7建筑施工洞口和建筑场地周边临时安全防护；4.8高空施工对周围环境的安全影响；五、如遇下列情况，总监可下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：5.1施工中出现安全异常，经提出后施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；5.2对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；5.3安全措施未经自检而擅自使用时；5.4擅自变更设计图纸进行施工时；5.5使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；5.6未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时；5.7出现安全事故时。附录：一般建筑工程冬季施工作业指导书1、主题内容及适用范围本作业指导书讲述了冬季施工的一些技术措施、施工管理、施工方法及要求，适宜和于冬季施工作业。2、引用标准（见一）3、施工操作要求3.1《钢筋混凝土工程施工及验收规范》规定：根据当地多年年温资料，室外日平均气温连续五天稳定低于5℃时，定为冬期施工阶段。在进入冬季施工前和解除冬季施工后，必须有一定的防护措施，以备气温突然降至0℃以下的寒流及霜冻的袭击。3.2冬季施工准备工作3.2.1掌握施工所在地区气象资料冬季施工前，要与施工所在地区气象部门联系，掌握当地冬季气温情况，搜集有关资料。如该地缺管资料，可参照附近地区气温资料，进行冬季施工准备。3.2.2技术准备工作3.2.2.1研究和编制冬季施工方案，对开工栋号、停工栋号以及进入冬季施工的基础、结构、装修工程，提出冬季施工项目一览表，对停工部位（特别是基础）应有相应的越冬措施。作出准备银川市应急指挥中心工程冬季施工安全监理细则银川方圆监理咨询有限公司项目监理部编制--8工作计划并将其纳入生产计划中。3.2.2.2落实热源和冬季施工材料，编制冬施工设备和材料、劳动需用量计划，主要包括下列内容：A设备：锅炉和各种相应的配件，排管炉、势盐水箱B燃料：煤、煤球等。C保温及档风材料：草帘、席、油毡、苇箔、草绳、锯末等。D化学附加剂：抗冻剂、早强剂、阻锈剂、减水剂及复合剂等。E化盐、测温用具：化盐头温度计（-20℃～100℃）、高低温度计、测温箱、6号比重计、电棒等。F劳力、书刊号炉、化盐、测温、看火人员：冬季施工各项准备工作劳力等G劳动保温用品：棉大衣、手套等。3.2.2.3编制单位工程冬季施工方案3.2.2.4组织有关人员学习冬季施工有关要求、措施和规定，并向队组进行交底工作。3.2.2.5司炉工培训3.2.2.6测温、化盐人员培训3.2.3施工现场准备工作3.2.3.1做好现场清理，易燃物品应物在远离锅炉的上风光，并集中堆放妥善保管。3.2.3.2现场道路在冬季施工前进行必要平整，积水的坑洼处要填好。3.2.3.3搅拌机棚、工作棚等临时设施要做好保温，搅拌机棚附近要挖好足够容量的蓄水井。3.2.3.4做好水龙头、消火栓、管道的保温防冻，上水管道的埋设浓度不应小于80cm。3.2.3.5供热锅炉检修、试泵、安装和盐水加热设备的安装，没有锅炉的现场应准备考虑灶。3.2.3.6提前淋好白灰，做好淋灰池的保温3.2.3.7各施工现场都应准备好为混凝土、砂浆、试块养护用的标准养护室（箱）。3.2.4生活上的准备工作3.2.4.1宿舍、办公室等生活用房应在冬季施工前进行检修好，装好冬季取暖设备，采用火炉取暖应安装风斗风档。没有污水下水的现场应做好污水蓄水井。3.2.4.2食堂、厨房应提前做好饭菜的保温设备，冬季让职工吃到热饭热菜。3.2.4.3采暖房屋应提前把火炉、烟囱和用煤的计划上报，煤球的制作的储存也要早安排。3.2.5物资准备：根据冬季施工所用的各种材料、编制计划、组织材料进场存放和保管。3.2.6施工管理方面工作3.2.6.1生产计划安排方面：凡不利于冬季施工的工程项目应尽安排在初冬或冬末施工，例如：基础