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易错点辨析1、美国的立法权属于总统，行政权属于国会，司法权属于联邦各级法院。2、国会负责制定法律，总统负责审查法律，法院负责实施法律。3、美国总统与国会议员都是直接选举产生，都对选民负责，总统有权解散国会。4、联邦法院是美国最高审判机关，拥有最终审判权与司法审查权。5、法官均由总统征得众议院同意后任命，只要忠于职守，可终身任职，不得免职。6、三权分立是联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立。美国国务卿赖斯日前接受杂志的母亲节特辑访问时谈到童年遭到种族歧视的经历，并形容母亲是其“有力捍卫者”。布什与赖斯不同寻常的亲密关系世人共知。赖斯雄心勃勃，华盛顿圈子里有促狭者说，赖斯愿嫁的人怕只有布什一个，可是嫁不着，所以只能单身。全美步枪协会被公认为是美国社会中最为强大的单一问题利益集团。它具有数量庞大的会员，组织严密，凝聚力强，具有枪支管制组织所难以企及的游说资源，对于国会具有巨大的影响力。在历次国会枪支立法的过程中，全美步枪协会都扮演了核心角色。在2000年总统大选中，布什和共和党获得了全美步枪协会的大力支持。该协会捐助的160万美元中，有92%给了共和党。利益集团美国商会全国步枪协会全国农场主联盟全国有色人种协会美国医学会全国妇女组织美国劳工联合会消费者协会代表哪些人的利益工商企业家军火商人农场主白人以外的所有人医生妇女劳动人民消费者据统计，美国有17644个全国性利益集团，60%以上的美国成年人至少参加一个社团。你知道利益集团对美国政治生活的影响吗？一、名目繁多的利益集团1、什么是利益集团（压力集团，院外集团）——利益集团是指以共同利益为基础，为实现共同的目标而力图影响政府的一种社会团体2、利益集团的地位——无处不在，已经深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱一、名目繁多的利益集团3、利益集团产生的原因：——在美国，相对于国家决策体系而言，一个人、一家公司的力量太弱小，没有足够的能量影响政府。于是，利益相同、思想接近的人组织起来，形成一个个集团，影响政府决策，维护自身利益。一、名目繁多的利益集团4、利益集团的特点数量庞大参加者众种类各异按性质分按目的分类型：①按性质分：完全私营、公共性和公私兼有②按目的分：以经济为目的、以政治为目的和以社会公益为目的。二、利益集团的活动方式1、利益集团如何影响美国的政治?（途径）2、利益集团影响政府的手段有哪些?利益集团通过金钱干预政治，通过人数影响政治，并向政府提供专业知识，充当智囊。利益集团影响政府的手段多种多样，包括直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。镜头一：金钱永远是利益集团影响政治人物的重要手段。在1990年大选中，约四千六百个利益集团搞过政治捐款。金钱情景分析一：镜头二：美国的思想库大多是由大公司赞助的，它们的人员到国会作证，向议员提供专业知识，也发表研究成果，影响公众观点。传统基金会，就是美国一家保守的思想库。知识镜头三：2000年5月14日“母亲节”这天，在一个名为“百万母亲”团体的组织下，美国成千上万的母亲及其支持者参加了在首都华盛顿和其他六十多个城市举行的“百万母亲大游行”活动，呼吁美国国会尽快通过更加严格的控制枪支法案，以遏制猖獗的枪支犯罪，换孩子们一个安全和平的社区环境和学习环境。人数在美国,最早对人民币汇率不满的是传统制造行业.据美国媒体报道,美制造业就业大军占全美总就业人口的14%.经济不景气,失业率上升,制造业首当其冲.为此,美国制造业协会和制造业者成立的各种利益组织,如“拯救美国制造业”等，面对大量价廉物美的中国商品，不断游说政府和国会，要求采取贸易保护主义措施《美州人间佛报》报道：说客的背后实际上是拥有特殊利益的压力集团,每个集团都有自己的特殊利益,而利益都要靠自己去争取。当政府的政策不符合他们的利益时，他们发动强大攻势阻挠,向政府和有关国际会议游行示威,对议员实行地毯式轰炸:电话、写信、电子邮件、到议员家中等。国会总统联邦法院利益集团民主党共和党承担法庭诉讼支持（反对）积极作用三、利益集团的政治作用1、积极作用：（1）充当公民与政府间桥梁的作用；（2）分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。情境分析二：在中美纺织品贸易摩擦中关于出口配额问题上，美国国内形成泾渭分明的两大利益集团阵营：一个是美国纺织品进口商、分销商、零售商和普通消费者，姑且称其为“消费者阵营”。“消费者阵营”举双手赞成取消配额，因为这会给他们带来更多的利润空间和实惠。但该阵营游说美国国会和美国政府的能力比较差，主要原因是他们的力量过于分散，很难形成合力，并且普通消费者很难有采取行动的能力。另一个是“纺织品制造商阵营”。他们知道，失去配额保护伞之后，凭借实力很难同中国同行竞争，因而他们坚决反对取消配额。在游说国会和白宫方面更舍得金钱投入，影响力比“消费者阵营”大得多。结合材料，谈谈你对美国利益集团的认识？消极作用2、消极作用：（1）只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用——从利益集团对国家决策的影响看；（2）利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径——从利益集团与公民的关系看；（3）各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制——从利益集团内部的管理机制看；（4）利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。——从利益集团对政府的负面影响看。三、利益集团的政治作用3、利益集团机制的隐蔽性、欺骗性及其实质：美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群体的观点和利益，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。三、利益集团的政治作用知识收获：美国的利益集团名目繁多活动方式政治作用地位及影响产生原因含义种类途径手段积极作用消极作用实质◇4个消极作用：即美国利益集团的4个消极作用◇3个因素：即利益集团用以影响美国政府的3个主要因素◇2个特点：即利益集团机制具有相当强的隐蔽性和欺骗性。◇1个实质：即利益集团机制的实质◇重点：实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。2000年5月14日“母亲节”这天，在一个名为“百万母亲”团体的组织下，美国成千上万的母亲及其支持者参加了在首都华盛顿和其他六十多个城市举行的“百万母亲大游行”活动，呼吁美国国会尽快通过更加严格的控制枪支法案，以遏制猖獗的枪支犯罪，还孩子一个安全和平的社区环境和学习环境。这表明美国利益集团是通过以下哪种途径和手段来影响政府的A．人数直接游说B．金钱游行示威C．人数游行示威D．金钱直接游说单项选择题C在2004年的美国总统大选中，美国总统布什为了竞选连任而筹集的经费高达2亿7千万美元。其主要对手、民主党参议员克里也筹集到1.17亿美元的费用。其中美国利益集团向两党捐助了大量资金。上述材料说明A．美国是实行民主共和制的国家B．巨额的竞选费用往往把普通百姓拒之于竞选大门外C．美国利益集团主要依靠金钱来干预政治D．美国总统既是国家元首，又是政府首脑多项选择题ABC联邦法院国会利益集团总统民主党、共和党①②③④⑤②①①②③①代表相互制衡；②代表竞选；③代表游说、影响竞选；④代表承担法庭诉讼；⑤代表支持或反对以上反映了美国的哪些政治制度和政治机制？其在美国的政治生活中有何作用？（1）以上图示反映了美国的两党制、三权分立制、利益集团制。（２）美国的两党制在客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。但实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的政治制度。美国的三权分立制对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义制度有积极作用。但也有局限性和消极作用：①广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，不可能对权力的运用施加重要影响；②容易导致三大权力机关之间产生矛盾，导致效率低下；③三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。美国的利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用，有助于维护美国资本主义制度。但利益集团的虚伪性也有消极作用：①只有少数利益集团对国家决策产生决定作用；②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径；③利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制；④利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。总之，美国的两党制、三权分立制、利益集团制都是为美国资产阶级统治服务的，都是资产阶级专政的工具。1、辨析：在美国，利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团及选民的意向转达政府。利益集团作为公民参政的渠道，使普通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。这说明，美国利益集团是真正的民意代表。．答（1）在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决策起决定作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。（2）利益集团作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政府权力的途径，公民个人直接参与政治的权利被削弱；各种利益集团被少数人所控制，广大群众的利益不能被关注。（3）美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式，实质上资产阶级在“民意”的幌子下控制权利，不可能真正代表民意。（4）题目中的观点没有看到美国利益集团的实质，是片面的美国《时代周刊》在讲述美国公民是如何参加国家活动时指出：“美国人政治参与意识比较强，大多数人积极地参与政治活动，但并不是每个人都能直接参与到政策制定的核心，而他们的利益和要求或多或少地都是通过其所在的利益集团所反映的。因而可以这样说，没有利益集团的存在，美国人就难以与政府直接取得联系，难以将自己的利益和要求反映到政府的政策中去”。“美国有成千上万个利益集团，这些集团之间有共同的利益和要求，也存在着相互对立的关系。因而在政府和国会活动期间，这些利益集团都要将总统府的门挤破，把国会山给踏平了。而这些不同的利益集团之间相互排斥、相互监督、相互制衡。使政府的决策不能只偏向某一个，从而保证了政策的大众化，公正性”。如反华利益集团与援华利益集团，在国会山上不停地决斗，从而使国会时而通过有利中美关系的政策，时而又搞僵中美关系。（三）利益集团的政治作用美国著名政治学家布热津斯基在谈到美国的利益集团时说到：“美国有70%的人至少参加一个利益集团，而美国的政策并没有直接反映这70%人的利益和要求。个人的政治要求很少得到单独的体现。都或多或少地由其所在的利益所体现。但在集团内部，也不是我们看到的情形，不是像集团领导宣称的那样，他们代表上百万的集团成员的要求。事实上决定什么样的影响政府政策的行为总是由几个躲在小阁楼里面的头头的成果，而其他的集团成员只能站在门外看着、听着”。•在中国加入WTO之前，是否给予中国最惠国待遇都要举行听证会，在这一听证过程中，以美国波音公司和英特尔公司为首的代表美国大型工业制造业和高新技术产业的利益集团穿梭其中，总能使国会通过给予中国最惠国待遇。其中的一些中小利益集团的要求总是不会得到满足。••利益集团之间的不平等尤其表现在有关经济政策的制定方面。如果一项立法或某项政策直接关系到经济利益的分配时，集团影响力的大小主要取决于它们的规模和经济实力。即使其它小集团或别的社会成份也能参与到政治过程中来，但它们的影响是微不足道的。•美国一些学者发表文章说：“政府和国会在决策过程中应该摆脱以往只听取一小部分精英或某些利益集团的意见、建议的模式。政府行政部门应该听取全国各种组织的意见，以了解各集团在相关政策问题上的利益，而不是仅仅局限于听取那些在华盛顿设有总部或驻有代表的利益集团的意见”